各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局;各相關(guān)社會(huì)組織:
為發(fā)揮中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)的示范引領(lǐng)作用,,提升項(xiàng)目管理規(guī)范化水平和資金使用效率,,根據(jù)《財(cái)政部 民政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金使用管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2012〕138號(hào)),我部制定了《2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,,現(xiàn)予印發(fā),。
項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇、優(yōu)中選優(yōu)方式,,資助全國(guó)性社會(huì)組織,、有較大影響力的地方性社會(huì)組織在相關(guān)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。項(xiàng)目通過(guò)信息系統(tǒng)申報(bào),,其中,,B類(lèi)項(xiàng)目由全國(guó)性社會(huì)組織直接向民政部申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)截止日期為2023年6月2日,;A,、C、D類(lèi)項(xiàng)目由地方性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地的省級(jí)民政部門(mén)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)〕申報(bào),。項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)接收申報(bào)材料并組織評(píng)審后上報(bào)民政部,,上報(bào)截止日期為2023年6月9日。
項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,,認(rèn)真組織相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào),。要嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,做到業(yè)務(wù)領(lǐng)域精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、配套保障精準(zhǔn),。要嚴(yán)格組織項(xiàng)目評(píng)審,履行“三重一大”,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,,加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量效益,。
符合申報(bào)條件的社會(huì)組織結(jié)合組織章程與自身優(yōu)勢(shì),,積極參與項(xiàng)目申報(bào),要量力而行,、盡力而為,,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真謀劃,,科學(xué)設(shè)計(jì),,確保項(xiàng)目可行性。獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目管理制度,,規(guī)范,、高效、穩(wěn)妥,、透明執(zhí)行項(xiàng)目,,為保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出積極貢獻(xiàn),。
民政部辦公廳
2023年5月12日
聯(lián)系單位:民政部中央財(cái)政項(xiàng)目辦公室
聯(lián)系電話(huà):010-58124018
傳 真:010-58124000
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2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與
社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)的投入與管理,,支持引導(dǎo)社會(huì)組織更加精準(zhǔn)、規(guī)范,、有效地做好惠民生,、暖民心、順民意的工作,,根據(jù)《財(cái)政部 民政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金使用管理辦法>的通知》(財(cái)社〔2012〕138號(hào)),,制定本實(shí)施方案。
一,、資金性質(zhì)
項(xiàng)目資金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排,,示范引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。
二,、項(xiàng)目類(lèi)型
聚焦“一小一老”服務(wù)(涉及未成年人保護(hù),,孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、被收養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài),老年人服務(wù)等社會(huì)服務(wù),,下同),、聚焦鄉(xiāng)村振興,、聚焦社會(huì)組織能力建設(shè),重點(diǎn)面向工作條件相對(duì)薄弱,、基層需求強(qiáng)烈、示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用大的區(qū)域,,鼓勵(lì)有意愿,、有條件的社會(huì)組織有針對(duì)性地申報(bào)實(shí)施以下項(xiàng)目:
(一)發(fā)展示范項(xiàng)目(A類(lèi))。面向西藏及涉藏工作重點(diǎn)省份,、新疆維吾爾自治區(qū),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū),,資助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展“一小一老”服務(wù)的困難社會(huì)組織,、社區(qū)社會(huì)組織,進(jìn)行必要的服務(wù)設(shè)備購(gòu)置和服務(wù)設(shè)施完善,。項(xiàng)目總數(shù)22個(gè)左右,,每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過(guò)5萬(wàn)元。
(二)承接社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目(B類(lèi)),。面向民政部登記的全國(guó)性社會(huì)組織,,資助其在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展“一小一老”服務(wù)。項(xiàng)目總數(shù)19個(gè)左右,,每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過(guò)80萬(wàn)元,;每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)在至少兩個(gè)省級(jí)行政地區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。
(三)社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目(C類(lèi)),。面向鄉(xiāng)村振興,、開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”工作等重點(diǎn)省份,資助地方性社會(huì)組織開(kāi)展“一小一老”專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù),。項(xiàng)目總數(shù)33個(gè)左右,,每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過(guò)40萬(wàn)元。
(四)人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目(D類(lèi)),。面向中西部,、東北振興相關(guān)省份,資助地方性社會(huì)組織為提供“一小一老”服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,、骨干人才和入駐社會(huì)組織孵化基地的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員開(kāi)展集中培訓(xùn),。項(xiàng)目總數(shù)17個(gè)左右,每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過(guò)30萬(wàn)元,。
三,、申報(bào)條件
申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)具備以下基本條件:
(一)符合建立黨組織條件的建立黨組織,并將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀載入社會(huì)組織章程,;
(二)在民政部門(mén)登記成立,,且2021年度檢查合格(慈善組織未被登記管理機(jī)關(guān)列入活動(dòng)異常名錄),;
(三)有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
(四)有完善的組織機(jī)構(gòu),;
(五)有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立的銀行賬號(hào),;
(六)有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力;
(七)有開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的能力和條件,,且已具備實(shí)施社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù),,鼓勵(lì)但不限于社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為3A及以上的社會(huì)組織申報(bào);
(八)申報(bào)B類(lèi)項(xiàng)目的應(yīng)為全國(guó)性社會(huì)組織,,申報(bào)A,、C、D類(lèi)項(xiàng)目的應(yīng)為地方性社會(huì)組織,。
四,、工作流程
(一)申報(bào)。各申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照填報(bào)說(shuō)明,,在線(xiàn)填寫(xiě)提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū),,并按照相應(yīng)程序報(bào)送民政部。每個(gè)社會(huì)組織最多申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,;如不同社會(huì)組織的法定代表人是同一人的,,最多只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)評(píng)審,。采取部省兩級(jí)評(píng)審制,。項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)組織專(zhuān)家對(duì)A、C,、D類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,,將初審情況報(bào)民政部;民政部會(huì)同財(cái)政部組織專(zhuān)家對(duì)B類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)上報(bào)的A,、C、D類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,。項(xiàng)目評(píng)審主要包括申報(bào)項(xiàng)目的主要內(nèi)容,、實(shí)施地域、受益對(duì)象,、預(yù)算的編列,、社會(huì)資金和地方財(cái)政資金的配套、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)等情況,。項(xiàng)目評(píng)審中,,優(yōu)先考慮項(xiàng)目的示范作用發(fā)揮及實(shí)際可操作性。
(三)立項(xiàng)。民政部根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審結(jié)論,,審核立項(xiàng)建議名單后予以立項(xiàng),,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位。
(四)預(yù)算編制審核,。民政部對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,,予以認(rèn)可或者提出調(diào)整意見(jiàn)。
(五)撥款,。項(xiàng)目資金分兩次撥付,,項(xiàng)目立項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),民政部按程序撥付立項(xiàng)資金的70%項(xiàng)目資金,;項(xiàng)目執(zhí)行完成50%后,撥付剩余30%的資金,。
(六)執(zhí)行,。項(xiàng)目執(zhí)行期間,立項(xiàng)單位需嚴(yán)格按照本實(shí)施方案開(kāi)展項(xiàng)目,。立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算或內(nèi)容有調(diào)整的,,需按要求提交申請(qǐng),民政部,、項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目變更或預(yù)算進(jìn)行審核,,予以認(rèn)可或者提出調(diào)整意見(jiàn)。民政部,、項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),。
(七)評(píng)估。民政部委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,,立項(xiàng)單位需根據(jù)要求填報(bào)項(xiàng)目中期和末期評(píng)估報(bào)告,。
(八)審計(jì)。立項(xiàng)項(xiàng)目需按期完成執(zhí)行,,后根據(jù)第三方審計(jì)單位要求提交材料,,開(kāi)展結(jié)項(xiàng)審計(jì)。
五,、材料報(bào)送
獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織于立項(xiàng)公告發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi),,按程序向民政部報(bào)送以下材料(一式四份):
(一)在線(xiàn)填報(bào)系統(tǒng)中打印的紙質(zhì)版項(xiàng)目書(shū)(申報(bào)提交版本),并經(jīng)法定代表人簽字,、單位蓋章;
(二)蓋有2021年度檢查結(jié)論的登記證書(shū)副本,、銀行開(kāi)戶(hù)文件,、榮譽(yù)證書(shū)、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件;
(三)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū),;
(四)預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送《初審調(diào)整預(yù)算審批表》和《初審調(diào)整預(yù)算情況表》。
未按期報(bào)送申報(bào)書(shū)或紙質(zhì)申報(bào)書(shū),、電子申報(bào)書(shū)內(nèi)容不符的,,取消立項(xiàng)。批準(zhǔn)立項(xiàng)資金金額少于申報(bào)金額的,,立項(xiàng)單位可以同比縮減項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)模和配套資金金額,。
六、項(xiàng)目管理
(一)嚴(yán)格資金管理,。
項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照“專(zhuān)款專(zhuān)用,、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則,,及時(shí)建立健全內(nèi)控制度,、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,,單獨(dú)核算,便于追蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查,。
項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)加強(qiáng)前期調(diào)研準(zhǔn)備工作,,根據(jù)本單位實(shí)際和服務(wù)對(duì)象情況,全面,、科學(xué),、準(zhǔn)確、合理編制預(yù)算,,嚴(yán)格按照申報(bào)用途,、規(guī)定范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用資金,不得無(wú)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,,不得使用大額現(xiàn)金支付,,不得用于購(gòu)買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金,、償還債務(wù),、對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)等支出,,不得以任何形式擠占,、截留、挪用項(xiàng)目資金,,保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,。
任何單位不得以任何名義從項(xiàng)目資金中提取管理費(fèi),。
(二)嚴(yán)格進(jìn)度管理。
項(xiàng)目執(zhí)行單位要貫徹落實(shí)《民政部 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織反腐倡廉工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2014〕227號(hào)),,組織開(kāi)展廉潔合規(guī)建設(shè),,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),完善內(nèi)部治理,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理規(guī)定,遵守相關(guān)承諾,,履行約定義務(wù),,按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),,不得分包,、轉(zhuǎn)包,不得無(wú)故調(diào)整,。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止,、撤銷(xiāo)、變更的,,須按程序報(bào)批。項(xiàng)目終止,、撤銷(xiāo)后,,民政部可視情按評(píng)審結(jié)果順序遞補(bǔ)其他項(xiàng)目。除不可抗力因素外,,所有項(xiàng)目均應(yīng)于2023年內(nèi)完成,。其中,2023年9月15日前,,應(yīng)完成項(xiàng)目資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)執(zhí)行的50%,,并于9月25日前向民政部報(bào)送中期報(bào)告,同時(shí)抄送項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局),。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2023年12月31日前,,完成項(xiàng)目全部資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行,并于2024年1月15日前向民政部報(bào)送項(xiàng)目完成報(bào)告,,同時(shí)抄送項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局),,內(nèi)容包括:項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果,、自我評(píng)估報(bào)告,、宣傳情況等。項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)于2024年2月2日前向民政部報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目管理和執(zhí)行總結(jié)報(bào)告,。
(三)嚴(yán)格審計(jì)評(píng)估,。
項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部,、民政部有關(guān)要求,筑牢績(jī)效管理理念,,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的階段性檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題應(yīng)通報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依規(guī)進(jìn)行處理,并報(bào)民政部,。配合第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的審計(jì),、評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目資金科學(xué),、合理,、有效使用。定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目執(zhí)行情況,、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并報(bào)民政部,,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。
民政部將不定期對(duì)各項(xiàng)目資金使用管理等情況進(jìn)行檢查,,引入社會(huì)審計(jì)和評(píng)估,,委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)和重點(diǎn)評(píng)估,,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況和總體實(shí)施效果進(jìn)行考評(píng),。審計(jì)、評(píng)估等考評(píng)結(jié)果將作為以后年度項(xiàng)目評(píng)審和資金安排的重要參考因素,,與社會(huì)組織的年度檢查,、評(píng)估,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰相結(jié)合,。項(xiàng)目審計(jì),、評(píng)估結(jié)果較差且存在違規(guī)行為,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,,情節(jié)嚴(yán)重的將收回項(xiàng)目資金并取消項(xiàng)目執(zhí)行單位后續(xù)申報(bào)資格,,并由登記管理機(jī)關(guān)依法予以處理。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致項(xiàng)目不符合相關(guān)要求,,或者在項(xiàng)目執(zhí)行中造成不良社會(huì)影響的,,民政部將視情予以通報(bào),并削減項(xiàng)目所在省份下一年的項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量,。
(四)嚴(yán)格社會(huì)監(jiān)督,。
各項(xiàng)目執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材,,建立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目宣傳檔案,,在開(kāi)展項(xiàng)目宣傳活動(dòng),、發(fā)放資料及配發(fā)物品上要注明“中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目(2023)”標(biāo)識(shí),并通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目活動(dòng)情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
民政部、項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義,、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和社會(huì)效益,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),,履行社會(huì)責(zé)任,,為社會(huì)組織發(fā)揮積極作用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí),,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,鼓勵(lì)支持新聞媒體、社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督,,通過(guò)“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“全國(guó)社會(huì)組織投訴舉報(bào)系統(tǒng)”提供涉嫌違規(guī)立項(xiàng),、執(zhí)行等線(xiàn)索,確保中央財(cái)政支持社會(huì)組織項(xiàng)目經(jīng)得起各方檢驗(yàn),,發(fā)揮應(yīng)有的標(biāo)桿示范效應(yīng),。
七,、名額分配
發(fā)展示范項(xiàng)目(A類(lèi))項(xiàng)目名額分配表
序號(hào) |
區(qū)域 |
名額 |
1 |
內(nèi)蒙古 |
1 |
2 |
江西 |
1 |
3 |
湖南 |
1 |
4 |
廣西 |
1 |
5 |
重慶 |
1 |
6 |
四川 |
2 |
7 |
貴州 |
1 |
8 |
云南 |
2 |
9 |
西藏 |
2 |
10 |
陜西 |
1 |
11 |
甘肅 |
2 |
12 |
青海 |
2 |
13 |
寧夏 |
1 |
14 |
新疆 |
2 |
15 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) |
2 |
總計(jì) |
項(xiàng)目數(shù) |
22 |
社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目(C類(lèi))項(xiàng)目名額分配表
序號(hào) |
區(qū)域 |
名額 |
1 |
山西 |
1 |
2 |
內(nèi)蒙古 |
1 |
3 |
黑龍江 |
1 |
4 |
江西 |
1 |
5 |
山東 |
1 |
6 |
湖南 |
1 |
7 |
廣西 |
3 |
8 |
重慶 |
2 |
9 |
四川 |
3 |
10 |
貴州 |
2 |
11 |
云南 |
2 |
12 |
西藏 |
2 |
13 |
陜西 |
3 |
14 |
甘肅 |
2 |
15 |
青海 |
2 |
16 |
寧夏 |
2 |
17 |
新疆 |
2 |
18 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) |
2 |
總計(jì) |
項(xiàng)目數(shù) |
33 |
人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目(D類(lèi))項(xiàng)目名額分配表
序號(hào) |
區(qū)域 |
名額 |
1 |
遼寧 |
1 |
2 |
吉林 |
1 |
3 |
安徽 |
1 |
4 |
江西 |
1 |
5 |
河南 |
1 |
6 |
湖北 |
1 |
7 |
湖南 |
1 |
8 |
廣西 |
1 |
9 |
貴州 |
1 |
10 |
云南 |
1 |
11 |
西藏 |
1 |
12 |
陜西 |
1 |
13 |
甘肅 |
1 |
14 |
青海 |
1 |
15 |
寧夏 |
1 |
16 |
新疆 |
1 |
17 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) |
1 |
總計(jì) |
項(xiàng)目數(shù) |
17 |
備注:A,、C、D類(lèi)項(xiàng)目省份,,聚焦相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域,,并結(jié)合地方發(fā)展條件、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和2022年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目第三方審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果確定,。
八,、項(xiàng)目資助范圍
項(xiàng)目類(lèi)型 |
資助范圍 |
不資助范圍 |
發(fā)展示范項(xiàng)目(A類(lèi)) |
服務(wù)設(shè)備購(gòu)置和服務(wù)設(shè)施完善。 |
不資助除服務(wù)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置和完善外的其他活動(dòng) |
承接社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目(B類(lèi)) |
1.未成年人保護(hù)服務(wù),,主要提供未成年人保護(hù)方面的家庭監(jiān)護(hù)支持,、家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督、監(jiān)護(hù)能力評(píng)估,、家庭教育指導(dǎo)等,,以及涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù),、法律援助、社會(huì)調(diào)查,、社會(huì)觀護(hù),、教育矯治、社區(qū)矯正等具體服務(wù),。 2.孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、被收養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),主要面向孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、被收養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童和困境兒童等特殊兒童群體及其家庭開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo),、監(jiān)護(hù)能力提升,、心理健康服務(wù)、行為矯治,、社會(huì)融入,、家庭關(guān)系調(diào)適和調(diào)查評(píng)估、監(jiān)護(hù)干預(yù)等個(gè)性化服務(wù),,面向殘疾兒童,、大病兒童、罕見(jiàn)病兒童等兒童群體的治療,、康復(fù),、教育、輔助器具適配,、援助幫扶等服務(wù),,以及針對(duì)孤兒、棄兒,、由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童的收養(yǎng),、治療、康復(fù),、教育,、心理輔導(dǎo)、綜合評(píng)估等具體服務(wù),。 3.老年人服務(wù),,主要以滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo),,以居家社區(qū)或其他方式為依托,,資助向老年人提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理、健康管理,、精神慰藉,、緊急救援和社會(huì)參與等服務(wù),優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入的高齡,、獨(dú)居,、失能等困難老年人的服務(wù)。 |
不資助向受益對(duì)象發(fā)放救助款,、獎(jiǎng)學(xué)金和補(bǔ)貼等款項(xiàng),;不資助專(zhuān)業(yè)課題研究、贈(zèng)送圖書(shū),、贈(zèng)送大額禮品或與服務(wù)對(duì)象需求無(wú)關(guān)的禮品,、投資、高風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)外活動(dòng),、考察旅游,、軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)維護(hù)和訂閱、種植養(yǎng)殖,、基建,、購(gòu)置設(shè)備和服務(wù)設(shè)施、培訓(xùn)等活動(dòng) |
社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目(C類(lèi)) |
||
人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目(D類(lèi)) |
主要是人員培訓(xùn)所需的食宿,、交通,、培訓(xùn)資料、師資,、培訓(xùn)場(chǎng)地等費(fèi)用,。除師資費(fèi)外,平均每人每天費(fèi)用不超過(guò)550元,。
|
不資助除培訓(xùn)活動(dòng)以外的其他活動(dòng),,如考察旅游費(fèi)用、團(tuán)建費(fèi),、開(kāi)展社會(huì)服務(wù)費(fèi)用等 |
附件:1.2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)辦法
2.2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行辦法
3.2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目管理辦法
附件1
2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與
社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)辦法
一,、申報(bào)流程
(一)申報(bào)單位首先需要仔細(xì)閱讀項(xiàng)目實(shí)施方案,、財(cái)務(wù)管理指引和答疑,,注冊(cè)并登錄金數(shù)據(jù)(https://jinshuju.net/)賬號(hào),根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)型不同,,在線(xiàn)填報(bào):
A類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)鏈接:https://jinshuju.net/f/Y6i02J
B類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)鏈接:https://jinshuju.net/f/YTv82c
C類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)鏈接:https://jinshuju.net/f/f1ky0Y
D類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)鏈接:https://jinshuju.net/f/YPLByv
(二)在線(xiàn)提交申報(bào)書(shū)后,,可在金數(shù)據(jù)賬號(hào)主頁(yè)左側(cè)“我為別人填報(bào)的表單”中找到已填寫(xiě)的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。
(三)電子版保存與紙質(zhì)版打?。捍_認(rèn)不再修改后,,在金數(shù)據(jù)“我為別人填報(bào)的表單”中選擇已填報(bào)數(shù)據(jù),,選擇“另存為PDF”即可保存電子版,點(diǎn)擊打印機(jī)圖標(biāo)可進(jìn)行打印,。在首頁(yè)“申報(bào)單位承諾書(shū)”和“配套資金確認(rèn)書(shū)”上簽字蓋章后,,將蓋章后的申報(bào)書(shū)掃描。在金數(shù)據(jù)“我為別人填報(bào)的表單”中選擇已填報(bào)數(shù)據(jù),,點(diǎn)擊左下角“修改”,,將蓋章申報(bào)書(shū)掃描版作為附件添加上傳。
(四)A,、C,、D類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)單位按照項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)具體要求,將以下材料打印蓋章向其報(bào)送,。B類(lèi)項(xiàng)目直接在線(xiàn)上申報(bào)書(shū)中,,將以下材料作為附件上傳。
1.紙質(zhì)版項(xiàng)目申報(bào)書(shū)(法定代表人簽字,,單位蓋章),;
2.蓋有年檢結(jié)論的登記證書(shū)副本;
3.銀行開(kāi)戶(hù)文件,;
4.榮譽(yù)證書(shū),;
5.評(píng)估等級(jí)證明。
二,、申報(bào)注意事項(xiàng)
(一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的主要內(nèi)容,、實(shí)施地域、受益對(duì)象,、進(jìn)度安排以及所解決的問(wèn)題和社會(huì)效益,,充分論證項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性,。
(二)申報(bào)資金預(yù)算支出明細(xì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)指引規(guī)范,,做好調(diào)查研究,科學(xué)設(shè)計(jì),、充分預(yù)計(jì)項(xiàng)目可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,。
(三)配套資金應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)申報(bào),對(duì)于虛報(bào)配套資金騙取立項(xiàng)或配套資金在項(xiàng)目執(zhí)行中未按約定到位的,,民政部視情收回項(xiàng)目立項(xiàng)資金,。項(xiàng)目實(shí)施不得挪用其他項(xiàng)目資金作為配套資金,不得將限定用途的社會(huì)募集資金和專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金用作本項(xiàng)目配套資金,。對(duì)于配套的其他財(cái)政資金,,應(yīng)取得相關(guān)政府部門(mén)的批準(zhǔn)文件(或協(xié)議),明確該資金用途與本項(xiàng)目財(cái)政資金相同。對(duì)于以接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)作為配套資金的,,應(yīng)與捐贈(zèng)方簽訂協(xié)議約定捐贈(zèng)資產(chǎn)的用途,,該用途應(yīng)與本項(xiàng)目財(cái)政資金相同。
(四)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目可量化,、可評(píng)估的實(shí)施效益和預(yù)期成果,。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)度安排,科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目各實(shí)施階段預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),,除受到不可抗力等因素影響外,,確保與實(shí)際進(jìn)度一致。
(五)每個(gè)社會(huì)組織每年只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,。如不同社會(huì)組織的法定代表人是同一人的,,最多只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)為項(xiàng)目實(shí)施的格式合同,,申報(bào)單位必須保證其真實(shí)性和嚴(yán)肅性,。對(duì)違反規(guī)定使用項(xiàng)目資金的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
三,、材料報(bào)送
(一)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)對(duì)A、C,、D類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)后,,將立項(xiàng)初審名單、省級(jí)評(píng)審情況報(bào)告于6月9日前報(bào)送民政部(項(xiàng)目單位申報(bào)階段不需要寄送紙質(zhì)申報(bào)材料,,待確定立項(xiàng)后按照實(shí)施方案相關(guān)要求再行報(bào)送),。
(二)經(jīng)評(píng)審后獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織必須于立項(xiàng)公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),按程序向民政部報(bào)送以下紙質(zhì)材料(一式三份):一是由金數(shù)據(jù)系統(tǒng)直接打印的紙質(zhì)申報(bào)書(shū),,并經(jīng)法定代表人簽字,,單位蓋章(立項(xiàng)資金與申報(bào)資金有變化的,無(wú)需改動(dòng)),;二是蓋有年檢結(jié)論的登記證書(shū)副本,、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū),、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件,;三是經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū);四是預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上《初審調(diào)整預(yù)算審批表》和《初審調(diào)整預(yù)算情況表》,。B類(lèi)項(xiàng)目由全國(guó)性社會(huì)組織直接向民政部報(bào)送紙質(zhì)材料;A,、C,、D類(lèi)項(xiàng)目由地方性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)報(bào)送紙質(zhì)材料,,項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)將紙質(zhì)材料匯總后統(tǒng)一報(bào)送民政部,。未按期報(bào)送或紙質(zhì)材料與電子申報(bào)書(shū)內(nèi)容不符的,,將取消該申報(bào)單位立項(xiàng)資格。批準(zhǔn)立項(xiàng)資金金額少于申報(bào)金額的,,立項(xiàng)單位可以同比縮減項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)模和配套資金金額,。
通訊地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)門(mén)南大街6號(hào)
民政部中央財(cái)政項(xiàng)目辦公室
郵政編碼:100721
聯(lián)系電話(huà):010-58124018
傳 真:010-58124000
郵 箱:xiangmuban20212021@163.com
網(wǎng) 址:https://jinshuju.net/
附件2
2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與
社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行辦法
一、執(zhí)行原則
項(xiàng)目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾,,履行約定義務(wù),,按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),,不得分包,、轉(zhuǎn)包,無(wú)特殊情況不得調(diào)整,。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止,、撤銷(xiāo)、變更的,,須按程序批準(zhǔn),。
二、進(jìn)度要求
(一)除不可抗力因素外,,所有項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)于2023年內(nèi)完成,。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2023年9月15日前完成項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)的一半及以上、預(yù)算執(zhí)行達(dá)到或超過(guò)50%,,并于9月25日前報(bào)送中期報(bào)告,,同時(shí)抄送項(xiàng)目實(shí)施地各級(jí)民政部門(mén)。內(nèi)容包括:項(xiàng)目基本情況,、管理情況,、執(zhí)行情況、宣傳情況等,。項(xiàng)目中期報(bào)告獲得通過(guò)的,,撥付剩余30%項(xiàng)目資金。10月13日前,,項(xiàng)目執(zhí)行單位可提出一次預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),,按規(guī)定提交《申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算審批表》和《項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整情況表》。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2023年12月31日前,,完成項(xiàng)目全部資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行,,并于2024年1月15日前按要求報(bào)送末期報(bào)告。全國(guó)性社會(huì)組織直接報(bào)民政部,;地方性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)報(bào)送,,由其集中匯總后統(tǒng)一報(bào)送民政部。報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行單位法定代表人簽字并加蓋社會(huì)組織印章。
(四)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)應(yīng)于2024年2月2日前向民政部報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目管理和執(zhí)行總結(jié)報(bào)告,。
三,、項(xiàng)目管理
(一)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度要求,建立健全項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,,納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,,單獨(dú)核算,便于追蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查,。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,,嚴(yán)格按照申報(bào)用途、規(guī)定范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用資金,,不得無(wú)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,,不得用于向受益對(duì)象發(fā)放救助款、獎(jiǎng)學(xué)金和補(bǔ)貼等款項(xiàng),、購(gòu)買(mǎi)或修建樓堂館所,、繳納罰款罰金、償還債務(wù),、對(duì)外投資,、購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、開(kāi)發(fā)軟件,、考察旅游,、高風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)外活動(dòng)等支出,不得以任何形式擠占,、截留,、挪用項(xiàng)目資金。任何單位不得以任何名義從項(xiàng)目資金中提取管理費(fèi),。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)規(guī)范資金審批流程,、支付方式,不得使用大額現(xiàn)金支付,,保證資金報(bào)銷(xiāo)資料完整,、規(guī)范。
(四)項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)用于受益對(duì)象和社會(huì)服務(wù)活動(dòng),,以服務(wù)受益對(duì)象和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)編列預(yù)算,。預(yù)算的金額和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際,并接受社會(huì)監(jiān)督,。
(五)A類(lèi)項(xiàng)目可以列支電腦,、打印機(jī)、傳真機(jī),、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備,、服務(wù)設(shè)施,,所購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和設(shè)施須在政府采購(gòu)商品目錄,列入社會(huì)組織固定資產(chǎn)名錄,,并須用于開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),。
(六)項(xiàng)目活動(dòng)確需召開(kāi)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)列出會(huì)議天數(shù),、人數(shù),,會(huì)議所有經(jīng)費(fèi)控制在每人每天550元以?xún)?nèi),,應(yīng)保留會(huì)議通知,、議程、照片,、簽到表,、發(fā)票和消費(fèi)明細(xì)等備查,且在項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)用中列支會(huì)議費(fèi)用,。舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的,,應(yīng)保留培訓(xùn)通知、課程設(shè)置,、教材講義,、會(huì)場(chǎng)照片、簽到表,、發(fā)票,、消費(fèi)明細(xì)等備查。項(xiàng)目活動(dòng)確需專(zhuān)家費(fèi)用的,,專(zhuān)家費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元/人·天,、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員300元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超過(guò)2天的,,第3天及以后的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300元/人·天,、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員200元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如上述會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)不需要住宿,,應(yīng)在預(yù)算中相應(yīng)扣減住宿費(fèi),。
(七)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)加強(qiáng)配套資金管理,保證項(xiàng)目配套資金及時(shí)到位,、足額投入使用,。
(八)項(xiàng)目執(zhí)行單位均需履行受益對(duì)象確認(rèn)程序,由受益對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《受益對(duì)象確認(rèn)書(shū)》,,做到內(nèi)容完整,、程序規(guī)范、真實(shí)有效,,妥善保管確認(rèn)書(shū)以備評(píng)估,、審計(jì)等監(jiān)督檢查,。
(九)項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行單位如有名稱(chēng),、銀行賬號(hào),、開(kāi)戶(hù)行等重要信息變更,須及時(shí)向民政部報(bào)備,。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止,、撤銷(xiāo)、變更的,,須按程序報(bào)批,;全國(guó)性社會(huì)組織直接向民政部報(bào)批;地方性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)報(bào)批,,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)同意后向民政部報(bào)批,。項(xiàng)目終止、撤銷(xiāo)后,,民政部可視情按評(píng)審結(jié)果順序遞補(bǔ)其他項(xiàng)目,。
(十)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)接受民政、財(cái)政,、審計(jì),、紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督,配合第三方審計(jì),、評(píng)估和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),。
四、宣傳總結(jié)
(一)民政部,、項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)和項(xiàng)目執(zhí)行單位要通過(guò)廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義,、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和社會(huì)效益,,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),,履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)組織發(fā)揮積極作用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。同時(shí),,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)支持新聞媒體,、社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督,,通過(guò)“中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“全國(guó)社會(huì)組織投訴舉報(bào)系統(tǒng)”提供涉嫌違規(guī)立項(xiàng)、執(zhí)行等線(xiàn)索,。項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)視情樹(shù)立項(xiàng)目典型,,制定宣傳總結(jié)方案,,向民政部報(bào)送、轉(zhuǎn)送項(xiàng)目執(zhí)行情況,。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻,、音頻素材,建立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目宣傳檔案,,在開(kāi)展項(xiàng)目宣傳活動(dòng),、發(fā)放資料及配發(fā)物品上要注明“中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目(2023)”標(biāo)識(shí),并通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目活動(dòng)情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
附件3
2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)
服務(wù)項(xiàng)目人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目管理辦法
一,、項(xiàng)目目標(biāo)
著力推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織工作相關(guān)培訓(xùn),。通過(guò)人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目,重點(diǎn)宣傳黨中央有關(guān)社區(qū)社會(huì)組織工作要求,,普及社會(huì)組織法律法規(guī),,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、健全制度,,在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中更好發(fā)揮作用。
二,、培訓(xùn)對(duì)象
主要面向中西部,、東北振興相關(guān)省份,資助地方性社會(huì)組織為提供“一小一老”服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,、骨干人才,、入駐社會(huì)組織孵化基地的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員開(kāi)展集中培訓(xùn)。各地可根據(jù)實(shí)際情況,,合理安排培訓(xùn)對(duì)象,。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和課程
1.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,;
2.黨中央培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,、推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展相關(guān)決策部署;
3.社區(qū)社會(huì)組織黨的建設(shè),;
4.社區(qū)社會(huì)組織籌資和財(cái)務(wù)管理,;
5.社區(qū)社會(huì)組織項(xiàng)目管理;
6.社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)部治理和規(guī)范建設(shè),;
7.社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展和發(fā)揮作用案例分析,;
8.政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,;
9.社會(huì)組織社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系;
10.“五社聯(lián)動(dòng)”基層治理行動(dòng)框架的實(shí)踐分析,;
11.針對(duì)未成年人保護(hù),,孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、被收養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài),老年人服務(wù)等專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)能力建設(shè),。
各地可根據(jù)實(shí)際情況,,設(shè)計(jì)、調(diào)整相關(guān)課程,。
四,、項(xiàng)目管理
(一)各項(xiàng)目實(shí)施地民政廳(局)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行單位制定培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù),,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,,組織師資力量,指導(dǎo),、監(jiān)督做好具體培訓(xùn)工作,。
(二)每期培訓(xùn)需進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié),匯總學(xué)員意見(jiàn)和建議,。
應(yīng)當(dāng)保留培訓(xùn)通知,、課程設(shè)置、教材講義,、會(huì)場(chǎng)照片,、簽到表、發(fā)票,、消費(fèi)明細(xì)等備查,。師資費(fèi)用按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。如上述會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)不需要住宿,,應(yīng)在預(yù)算中相應(yīng)扣減住宿費(fèi),。
除組織線(xiàn)下培訓(xùn)外,各項(xiàng)目單位可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,,組織線(xiàn)上培訓(xùn)課程,,提升培訓(xùn)頻次和覆蓋范圍。
(三)支付標(biāo)準(zhǔn):除師資費(fèi)外,,食宿,、交通、會(huì)議室,、材料等費(fèi)用每人每天550元以?xún)?nèi),;線(xiàn)上課程在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按實(shí)際發(fā)生支付費(fèi)用,。
(四)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),,規(guī)范簡(jiǎn)樸,、務(wù)實(shí)高效,符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求,。
(五)民政部將根據(jù)工作安排,,組織人員對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),。
附件:1.2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金管理與財(cái)務(wù)管理指引
3.2023年中央財(cái)政項(xiàng)目資金管理與財(cái)務(wù)管理答疑