當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 組織機(jī)構(gòu)
第一條 為了規(guī)范民政部的職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,,推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化,根據(jù)黨的二十屆二中全會(huì)審議通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,、第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》以及黨中央對(duì)民政工作的有關(guān)要求,,制定本規(guī)定。
第二條 民政部是國(guó)務(wù)院組成部門(mén),,為正部級(jí),。
第三條 將國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施、承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)的具體工作等職責(zé)劃入民政部,。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室設(shè)在民政部,。
將民政部的擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),,推動(dòng)基層民主政治建設(shè),,擬訂社會(huì)工作政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等職責(zé)劃入中央社會(huì)工作部,。
第四條 本規(guī)定確定的主要職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等,,是民政部機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限,、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。
第五條 民政部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過(guò)程中,。主要職責(zé)是:
(一)擬訂民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策,、規(guī)劃,,制定部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
(二)擬訂社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施,依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督,。
(三)擬訂社會(huì)救助政策,、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助,、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作,。
(四)擬訂行政區(qū)劃,、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn),,組織研究行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議,,按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)行政區(qū)劃設(shè)立、命名,、變更和政府駐地遷移等審核工作,。確定、公布行政區(qū)劃代碼,,組織指導(dǎo)省縣級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,,負(fù)責(zé)全國(guó)地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要自然地理實(shí)體以及各國(guó)管轄范圍外區(qū)域的地理實(shí)體,、天體地理實(shí)體的命名和更名審核工作,。
(五)擬訂婚姻管理政策并組織實(shí)施,推進(jìn)婚俗改革,。
(六)擬訂殯葬管理政策,、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施,推進(jìn)殯葬改革,。
(七)擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)的具體工作,。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施,。
(九)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo),、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(十)擬訂兒童福利,、孤棄兒童保障,、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn),,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度,。
(十一)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,負(fù)責(zé)福利彩票管理工作,。
(十二)代管中國(guó)老齡協(xié)會(huì),。
(十三)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù),。
第六條 職能轉(zhuǎn)變,。民政部要推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,,健全工作體制機(jī)制,,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方不斷完善老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)優(yōu)待,、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,,增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性,、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變,,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),,促進(jìn)資源均衡配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),,走出一條老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所為,、老有所學(xué),、老有所樂(lè)的中國(guó)特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路。強(qiáng)化基本民生保障,,健全分層分類(lèi),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系,聚焦困難群眾,、孤老孤殘孤兒等特殊群體,,促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜,,兜牢民生底線,。
第七條 與其他部門(mén)的職責(zé)分工:
(一)與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。民政部負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,、法規(guī)、政策,、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,,承擔(dān)老年疾病防治,、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作,。
(二)與自然資源部的有關(guān)職責(zé)分工,。民政部會(huì)同自然資源部組織編制公布行政區(qū)劃信息的中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃圖。
第八條 民政部根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé),,編制權(quán)責(zé)清單,,逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱(chēng)、權(quán)責(zé)類(lèi)型,、設(shè)定依據(jù),、履責(zé)方式、追責(zé)情形等,。在此基礎(chǔ)上,,制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等,,進(jìn)一步優(yōu)化行政程序,,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
第九條 民政部設(shè)下列正司局級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公廳(國(guó)際合作司),。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),,承擔(dān)信息、安全,、保密,、信訪、政務(wù)公開(kāi),、新聞宣傳,、國(guó)際交流合作、與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作等工作,。
(二)政策法規(guī)司,。負(fù)責(zé)起草有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等工作。
(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)司。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)和監(jiān)督中央財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作,。擬訂民政部門(mén)彩票公益金使用管理辦法,管理本級(jí)彩票公益金,。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及直屬單位預(yù)決算,、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作,。
(四)社會(huì)組織管理局(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局),。擬訂社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法,,按照管理權(quán)限對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督,,指導(dǎo)地方對(duì)社會(huì)組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作,。
(五)社會(huì)救助司。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng),、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn),健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,,承辦中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作,。參與擬訂醫(yī)療、住房,、教育,、就業(yè)、司法等救助有關(guān)辦法,。
(六)區(qū)劃地名司,。研究擬訂行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議,按照管理權(quán)限承擔(dān)行政區(qū)劃設(shè)立,、命名,、變更和政府駐地遷移等審核工作。承擔(dān)行政區(qū)劃代碼管理工作,,組織,、指導(dǎo)省縣級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理,監(jiān)督管理地名工作,,承擔(dān)重要自然地理實(shí)體以及各國(guó)管轄范圍外區(qū)域的地理實(shí)體,、天體地理實(shí)體的命名和更名審核工作,參與聯(lián)合國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。
(七)社會(huì)事務(wù)司,。推進(jìn)婚俗和殯葬改革,擬訂婚姻、殯葬,、殘疾人權(quán)益保護(hù),、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理政策,參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策,,指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利,、殯葬服務(wù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省際生活無(wú)著流浪乞討人員救助事務(wù),,指導(dǎo)開(kāi)展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。
(八)老齡工作司,。承擔(dān)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室的具體工作,。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作,,組織開(kāi)展人口老齡化國(guó)情宣傳教育,,擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人口狀況,、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,。
(九)養(yǎng)老服務(wù)司。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,,承擔(dān)老年人福利工作,,擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn),,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、老年人福利機(jī)構(gòu),、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。
(十)兒童福利司,。擬訂兒童福利,、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng),、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn),。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,完善困境兒童保障制度,,指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu),、兒童收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作,。
(十一)慈善事業(yè)促進(jìn)司,。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托,、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法。指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,。擬訂福利彩票管理制度,,監(jiān)督福利彩票的開(kāi)獎(jiǎng)和銷(xiāo)毀,管理監(jiān)督福利彩票代銷(xiāo)行為,。
機(jī)關(guān)黨委(人事司),。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的工作,,承擔(dān)內(nèi)部巡視工作,。承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制,、教育培訓(xùn),、科技管理及隊(duì)伍建設(shè)等工作。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,,承擔(dān)機(jī)關(guān)及在京直屬單位紀(jì)檢,、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。
離退休干部局,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作,。
第十條 民政部機(jī)關(guān)行政編制324名,。設(shè)部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名,;司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)47名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名,、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名),。
第十一條 民政部所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十二條 本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理,。
根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限,,由民政部黨組決定、報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 本規(guī)定自2023年10月29日起施行。