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首頁一九九二年,，各級民政部門以鄧小平同志的南巡重要講話為指針,，積極貫徹黨的十四大精神,，各項民政工作都取得了重大成績,。 一,、基層政權和群眾自治組織建設 基層政權撤區(qū)并鄉(xiāng)工作取得成效,。浙江,、安徽,、四川、云南四省共撤銷縣轄區(qū)１,，８６５個,，全國撤銷鄉(xiāng)６，７４３個,，精簡了機構,。同時，新設鎮(zhèn)２,，０８４個,，以發(fā)揮鎮(zhèn)在社會主義市場經濟下的城鄉(xiāng)經濟紐帶作用，截止一九九二年底,，全國共有鎮(zhèn)１４,，５３９個、鄉(xiāng)３３,，８２７個,。城市居民委員會和農村村民委員會的干部隊伍得到進一步加強，全國居民委員會干部由去年的４４．１萬人,，增加到４６．５萬人,；村民委員會干部由去年的４２４．４萬人，增加到４３０．９萬人,；全國共有居民委員會１０．４萬個,，村民委員會１００．４萬個。平均每個居民委員會有干部４．６人,，每個村民委員會有干部４．３人,。 二、社會保障事業(yè) 農村社會保障網絡覆蓋面繼續(xù)擴大,，全國建立以一院（敬老院）,、一廠（社會福利工廠）、一會（社會保障基金會）,、優(yōu)待五保統(tǒng)籌為主干的農村社會保障網絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數達１４,，４９０個，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的２９．９％,，比上年提高了５．７個百分點,。各種形式社會保障基金會達２２．６萬個。比上年增加３．９萬個,；共積累資金２０．１億元,，比上年增加了３．４億元。鄉(xiāng)敬老院的覆蓋率已達６２．９％,。 農村社會養(yǎng)老保險積極推進,，打開了新局面,。試點工作從局部推向全國，進而在全國有條件的地方鋪開,。到一九九二年底,，全國已有１，０００多個縣（市,、區(qū)）開展了這項工作,，其中７００多個縣制定了農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法，建立了專門機構,，近２０個縣基本建立起了面向全體農民的社會養(yǎng)老保險制度,。有３，５００多萬農村人口參加社會養(yǎng)老保險,。 截止到一九九二年底,，城鄉(xiāng)各種福利院已達４３，３１８個,，共有床位８９．８萬張，共收養(yǎng)６９．６萬人,，床位利用率為７７．５４％,。其中社會辦福利院４１，２８４個,，比上年增加了１,，００３個；床位７４．２萬張,，比上年增加了６．３萬張,。 全國城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施達１１．２萬個，比上年增加了１．９萬個,，增長２０％,；其中老年人服務設施為２４，１９８個,，殘疾人服務設施８,，８４８個，優(yōu)撫對象服務設施１６,，９５２個,，社區(qū)服務中心及其它服務設施為６２，１７３個,。 社會福利生產得到進一步的發(fā)展,，到一九九二年底，全國共有福利企業(yè)４９,，７８３個,，職工人數達到１９０．１萬人,；全國平均每百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有福利企業(yè)６７．４個，比上年增加１４．７個,。社會福利企業(yè)總產值６６１．８億元,，比上年增加了２４９．２億元，其中民政部門辦的國有和集體所有制企業(yè)６,，７９８個,，產值１００．１億元。民政部門辦的福利企業(yè)仍有１,，２５０個虧損,，虧損企業(yè)的比重由１９．８％下降到１８．４％，虧損額９,，１２９．５萬元,，比上年略有增加。各種福利企業(yè)共安置７０萬殘疾人就業(yè),，街道分散安置的有１５．３萬人,；其中有２２萬殘疾人從事個體經營。 一九九二年我國自然災害輕于上年,，屬中等災害年度,。全國農作物受災面積５，１３３萬公頃,，其中成災面積２,，５３３萬公頃，有４３３萬公頃土地絕收,。全國約有２．４億人受到不同程度的損失,，造成直接經濟損失達８５４億元人民幣。中央及時撥出特大自然災害救濟費１１．３億元,。其中約有４,，０００萬人得到了政府口糧救濟及穿衣、治病,、恢復住房救濟,。繼續(xù)推進社會救濟改革，加強扶貧工作,。一九九二年共扶持貧困戶７２０．９萬戶,，其中有２１２．９萬戶脫貧，脫貧率為２９．５％,。 農村的救災保險有較大的發(fā)展,，一九九二年救災保險投保金１７，０７９．４萬元；理賠支出為８,，６８９．５萬元,。 三、優(yōu)撫安置工作 一九九二年民政部,、總政治部共授予“雙擁”模范城（縣）稱號的城（縣）有３９個,。國家共發(fā)放撫恤費１８億元,，比上年增長７．１％,，撫恤補助各類優(yōu)撫對象４３３．７萬人，其中烈軍屬優(yōu)待金額１１．７億元,，比上年增長１０．４％,。 全國已建有軍隊離退休干部休養(yǎng)所１,，２０１個，各種優(yōu)撫衛(wèi)生事業(yè)單位１１６個,，烈士紀念建筑物管理單位６８４個,，烈士紀念建筑物６,，９５７處,。 四、社會行政管理 一九九二年全國行政區(qū)劃調整情況：安徽滁州地區(qū)與滁州市（縣級市）合并為滁州市,；湖北宜昌地區(qū)與宜昌市（地級市）合并為宜昌市；四川萬縣地區(qū)與萬縣市（縣級市）合并為萬縣市,；山東萊蕪市由縣級市上升為地級市；吉林省新設松原市,?？h減少了４６個；增設縣級市３４個,；市轄區(qū)增加了１２個,。 截止一九九二年底民政部批準登記的全國性社團有１,，２７０個；地方社團管理工作進一步展開,，省級以下民政部門批準登記社團組織１５．３萬個,，注銷社團７,，６５４個,。 一九九二年申請登記結婚的有９９８．９萬對,，其中準予登記結婚的９５４．５萬對,，結婚率為１６．５０‰,，向婚姻登記機關和人民法院提出離婚的有１４６．２萬對,，其中協(xié)議,、訴訟離婚的有８５．０萬對，離婚率１．４７‰,。 在殯葬改革方面，一九九二年共火化遺體２４２．５萬具,，火化率為３１．２％。 五,、民政事業(yè)資金有所增長 國家用于民政事業(yè)的經費支出為６３．４億元，比上年增長１．４％,。
１９９２年各省,、自治區(qū),、直轄市
民政事業(yè)主要統(tǒng)計指標比較
（取前十名）
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農村社會保障網絡 ｜ 福利企業(yè)總產值 ｜ 全民所有制福利企業(yè)百元
覆蓋率（％） ｜ （萬元） ｜ 產值利潤率（元／百元）
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地 區(qū)｜ 覆蓋率 ｜地 區(qū)｜ 數 量 ｜地 區(qū)｜ 數 量
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全 國｜２９．９５ ｜全 國｜６６１８６７６｜全 國｜ ４．９８
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
山 東 省｜８９．６８ ｜江 蘇 ?。玻埃叮矗梗保埃?/span> 京 市｜ １８．６９
吉 林 ?。福常玻?/span> ｜浙 江 省｜１０２９２７３｜上 海 市｜ ７．９６
江 蘇 ?。福埃埃?/span> ｜上 海 市｜ ６９３０１７｜黑 龍 江｜ ７．６１
北 京 市｜７９．０２ ｜山 東 ?。?/span> ４８８２８２｜新 疆｜ ６．３６
遼 寧 省｜７１．１１ ｜遼 寧 ?。?/span> ３６１０９４｜山 東 ?。?/span> ６．０４
河 南 省｜７０．３４ ｜廣 東 ?。?/span> ３２９８９６｜天 津 市｜ ５．８３
江 西 ?。叮矗担?/span> ｜天 津 市｜ ２２９４８６｜江 蘇 省｜ ５．７９
湖 北 ?。矗罚福?/span> ｜北 京 市｜ ２０５７０９｜廣 東 ?。?/span> ４．８６
黑 龍 江｜４４．１３ ｜河 北 省｜ １５４３２６｜寧 夏｜ ４．８６
寧 夏｜２９．１９ ｜四 川 ?。?/span> １４９５０２｜福 建 ?。?/span> ４．８４
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城鄉(xiāng)各種福利院床位 ｜ 鄉(xiāng)敬老院覆蓋率 ｜８．地方安排撫恤和社
利用率（％） ｜ ｜會救濟費增長（％）
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｜ ｜ ｜ ｜ 有敬老 ｜ 覆蓋率 ｜ ｜
地 區(qū)｜ 床位數 ｜ 利用率 ｜地 區(qū)｜ 院鄉(xiāng)數 ｜ ｜地 區(qū)｜ 增長率
｜ ｜ ｜ ｜ （個） ｜ （％） ｜ ｜
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全 國｜８９７７８６｜７７．５４｜全 國｜２１０６５｜６２．２３｜全 國｜ ７．７７
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
上 海 市｜ １２３５５｜８８．１１｜安 徽 省｜ ９６０｜９９．７９｜海 南 ?。矗叮罚?/span>
江 西 ?。?/span> ５２９７８｜８６０７１｜江 蘇 省｜ １２９４｜９９．２３｜上 海 市｜２６．５７
山 東 ?。?/span> ９７２４１｜８６．４４｜山 東 ?。?/span> １４６５｜９８．６５｜北 京 市｜２４．１１
江 蘇 省｜ ６６５０５｜８５．５８｜吉 林 ?。?/span> ５１６｜９７．３５｜廣 東 ?。玻保福?/span>
西 藏｜ １９２９｜８４．９１｜遼 寧 省｜ ７５３｜９７．１６｜福 建 ?。保梗矗?/span>
安 徽 ?。?/span> ４８８８１｜８３．０９｜上 海 市｜ １７８｜９４．６８｜天 津 市｜１５．６９
河 南 省｜ ４７６２７｜８２．７５｜黑 龍 江｜ ７６３｜９４．５５｜甘 肅 ?。保担常?/span>
湖 南 ?。?/span> ３３３９３｜８２．３３｜天 津 市｜ １６８｜９１．８０｜四 川 省｜１４．６４
湖 北 ?。?/span> ６１８７８｜８２．２３｜河 南 ?。?/span> １５５５｜８９．５７｜黑 龍 江｜１２．８５
青 海 ?。?/span> ９２８｜８１．４７｜河 北 省｜ ２３１４｜８９．１０｜江 蘇 ?。保玻担?/span>
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