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中國公民,、法人均可以申請成立社會團體,，發(fā)起人數(shù)量不限，但國家機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位不宜作為發(fā)起人,，也不能成為會員,，具體條件包括：

（1）有明確的業(yè)務主管單位；

（2）有一定數(shù)量的會員：個人會員50個（含）以上,，或者單位會員30個（含）以上,；由個人會員和單位會員混合組成的，總數(shù)50個（含）以上,；會員要在本社團業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)具有廣泛代表性,；

（3）有規(guī)范的名稱,、固定的住所、明確的章程和相應的組織機構(gòu),；

（4）全國性的社會團體有10萬元以上活動資金,，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬以上的活動資金。

 根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導干部在社會團體兼職問題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號）,，除工作特殊需要外,，退（離）休領(lǐng)導干部不得牽頭成立新的社會團體。