近期,,寧夏回族自治區(qū)民政廳認真貫徹落實民政部有關疫情防控部署要求自治區(qū)新冠肺炎心理健康服務,、隔離人員心理疏導,、情緒穩(wěn)控有關要求,,抓實抓細特殊困難群眾疫情防控期間救助幫扶,積極開展心理危機干預,、心理援助,、心理疏導和關心關愛服務工作,增強困難群眾戰(zhàn)勝疫情的信心和決心,。
一,、強化社會救助,筑牢困難群體“幸福底線”,。認真貫徹落實自治區(qū)新冠肺炎心理健康服務,、隔離人員心理疏導、情緒穩(wěn)控會議部署要求,,不斷完善社會保障措施,,持續(xù)加大救助幫扶力度,擴大關愛服務供給,,有力保障困難群眾基本生活,。一是全面摸底排查有精度。建立低收入人口主動發(fā)現機制,,組織動員基層干部,、社區(qū)(村組)網格員等定期開展走訪摸排,加強與相關部門信息共享,、數據比對分析,,強化低收入人口信息監(jiān)測預警,對發(fā)現的困難群眾及時納入社會救助保障,,確保困難群眾早發(fā)現,、早干預、早救助,。聯合自治區(qū)發(fā)展改革委,、教育廳、公安廳,、鄉(xiāng)村振興局,、婦聯等6部門召開全區(qū)事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作視頻會議,聯合印發(fā)開展事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作實施方案,,制定精準關愛措施,。截至目前,共排查受疫情影響困難群眾3.2萬余人,,及時發(fā)放雞蛋3.5萬余盤,,蔬菜包1.2萬余包和慰問金46萬余元,全力幫助困難群眾渡過難關。二是低保落實有力度,。推進低保審核確認,、特困人員認定、低保邊緣家庭認定工作落實落細,,拓展深化低保審核確認權限下放改革成果,,健全完善“單人保”和低保漸退相關政策,,推動“按戶?!焙汀鞍慈吮!庇袡C結合,,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。研究制定《關于落實國務院常務會議精神 進一步做好低保等社會救助工作的通知》,適當放寬低保家庭財產認定范圍,,擴大低?!皢稳吮!北U戏秶?,明確低保及低保邊緣家庭“剛性支出”認定條件,。健全完善低保標準動態(tài)調整機制,將城鄉(xiāng)低保標準由600元/月,、4560元/年提高到650元/月,、5520元/年,福利機構內孤棄兒童,、社會閑散孤兒津貼標準由每人每月1249元,、937元提高到1500元、1000元,,并同步提高城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)基本生活費標準,。三是臨時救助有深度。緊急下發(fā)《關于做好9.20突發(fā)疫情防控期間民政保障和服務對象關心關愛工作的緊急通知》,,關注因受疫情影響的靈活就業(yè),、失業(yè)人員、農民工等群體和隔離封控,、外來務工,、暫時滯留本區(qū)的臨時遇困人員,采取“物質+服務”方式,,加大救助幫扶力度并上浮臨時救助標準20%,。對其他衣食出現困難人員,及時提供飲食,、御寒衣物等幫扶,,有力有效解決困難群眾臨時生活困難,。對基本生活受到疫情影響陷入困境、相關社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭和個人,,不區(qū)分寧夏戶籍,不限定本地戶籍,,由所在地實施臨時救助,。對全區(qū)確診病例(含無癥狀感染者)中民政服務對象,按照城市不低于3000元,、農村不低于2000元標準,,給予一次性臨時救助。四是救助熱線有溫度,。暢通社會救助渠道,,公布24小時救助服務熱線285部,實現區(qū),、市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級全覆蓋,,堅決做到第一時間接聽,、第一時間記錄、第一時間受理,,切實解決群眾突發(fā)性,、緊急性、臨時性生活困難,。對不符合臨時救助情形的,,耐心講解、細心疏導,,幫助減輕心理壓力,、渡過生活難關。截止目前,,全區(qū)社會救助熱線共受理群眾訴求18萬人次,,幫助解決取暖、就醫(yī),、就學,、就業(yè)等困難問題2.1萬個。
二,、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,提升困難群體“心理韌性”。發(fā)揮寧夏社會福利院心理門診專業(yè)優(yōu)勢,,開通心理咨詢熱線2部,,推送心理疏導短片,,建立專業(yè)微信群,33名專業(yè)心理咨詢師24小時為隔離人員和封控群眾,,提供免費心理疏導,、情緒穩(wěn)控等志愿服務,開展心理咨詢,、心理健康干預服務7700余人次,。一是強化住院患者心理干預。為8個臨床科室435名供養(yǎng)對象,、收治患者播放疫情防控心理干預視頻,、科普動漫視頻、心理健康科普知識40余次,,幫助克服恐懼心理,。開展“運動不打烊、抗疫有力量”康復患者秋季趣味運動會,,增強身體素質,、豐富住院生活、緩解焦慮情緒,。對400余名住院患者進行一對一,、全覆蓋心理治療和心理危機干預,幫助克服不良情緒和心理問題,。封閉管理期間,,通過視頻連線方式,讓每名患者與家屬報平安,、嘮家常,,幫助減輕心理壓力。二是做實服務對象心理疏導,。派出專家團隊,,對紅寺堡區(qū)、同心縣,、隆德縣,、靈武市低保戶及新冠肺炎康復患者進行實地入戶、一對一心理健康狀況調查,,實施分類干預,。對診斷為一般心理問題的服務對象,簽訂心理咨詢協議,,制定個體化心理咨詢方案,;對診斷為嚴重心理問題的服務對象,簽訂心理咨詢或治療協議,,給予音樂治療,、沙盤治療,、CBT治療等心理危機干預;對心理評估中焦慮,、抑郁,、失眠嚴重或有精神癥狀的服務對象,及時給予藥物治療,,符合住院條件的,,轉入寧夏社會福利院住院治療。與全區(qū)負責低保,、特困、殘疾人的民政專干建立網絡心理干預群,,開通心理咨詢熱線,,開展心理健康知識宣教。三是拓寬心理健康服務范圍,。通過線上預約,、錯峰辦理,對全區(qū)確診病例,、疑似病例,、隔離人群全面開展心理干預工作,服務覆蓋隔離點54個,,共接診來自寧夏及周邊患者4000余人次,。承接中衛(wèi)市等地需求人群危機干預,組建中衛(wèi)市心理援助工作隊伍,,抽調具有豐富經驗的精神科醫(yī)生及護士,,為當地群眾心理健康保駕護航,服務群眾500余人,。攜手寧夏新聞網,,打造原創(chuàng)品牌“夜話”心理健康專欄,從專業(yè),、權威角度為群眾提供心理援助,。
三、動員社工力量,,守護困難群體“心靈港灣”,。全區(qū)242個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站充分發(fā)揮資源集約平臺優(yōu)勢,100余家社工機構和近2000余名駐站社工第一時間下沉疫情防控一線,,優(yōu)化服務內容,,運用社會工作專業(yè)理念和方法,以“社工+志愿者”模式開展醫(yī)療陪護,、心理疏導,、情緒安撫,、危機干預,課業(yè)輔導等個案服務2000余個,,實施疫情防控服務項目200余個,,服務2萬余人次。一是精準聚焦服務對象,,建立危機干預機制,。全區(qū)社會工作服務機構、志愿服務組織通過電話回訪,、微信溝通,、入戶走訪等形式,迅速確定重點服務對象,,做到早發(fā)現,、早干預、早幫扶,。方舟減災社會工作服務中心依托太陽山鎮(zhèn)社工站,,重點關注轄區(qū)特困供養(yǎng)人員、事實無人撫養(yǎng)兒童等受疫情影響嚴重的特殊困難群體,,持續(xù)開展“疫情不減溫情”線上服務項目,。吳忠啟心公益社會工作服務中心在受理心理咨詢熱線案例時,發(fā)現一名社區(qū)一線抗疫工作人員,,因防疫工作壓力大加之孩子獨自在家無人看管,,心理壓力劇增、情緒浮動較大,。該中心立即對其進行危機干預,,開展心理疏導服務,并配合社區(qū)解決其孩子無人照顧問題,。二是發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢,,創(chuàng)新關愛服務載體。各市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站根據疫情防控需求,采取“線上+線下”方式靈活開展心理疏導,、情緒安撫,、課業(yè)輔導、陪伴等個案服務,。吳忠志善社會工作發(fā)展服務中心以“社工+志愿者+兒童主任”模式,,對轄區(qū)120名困境兒童開展“益童戰(zhàn)役”線上陪伴關愛服務,確?!巴Un不停學,、成長不延遲”,。紅寺堡區(qū)社工站(中寧縣百瑞公益發(fā)展中心)成立由社工、兒童主任,、兒童督導員組成的“愛心媽媽”互助小組,,通過互動游戲、親子閱讀,、手工繪畫課堂等方式,,幫助轄區(qū)留守兒童和監(jiān)護人建立和睦親子關系。中寧縣社會工作服務(志愿服務)指導中心啟動“臨時媽媽”項目,,招募社工和志愿者,,采取“一對一”幫扶,為困境兒童提供心理撫慰,、愛心送餐,、線上陪伴、課業(yè)輔導等服務活動,。吳忠市利通區(qū)新時代文明傳播公益服務中心聯合自治區(qū)志愿服務聯合會、利通區(qū)??倒媸聵I(yè)發(fā)展中心,,組成“社工+志愿者+心理咨詢師”服務小組,精準對接留守老年人,、未成年人等特殊人群,,及時提供心理咨詢等個性化服務。三是積極鏈接社會資源,,拓展救助幫扶成效,。發(fā)揮“五社聯動”作用,鏈接社會慈善資源,,創(chuàng)新“慈善+社工+志愿者”關愛服務模式,,開展心理健康服務。自治區(qū)民政廳第一時間對接寧夏慈善總會,,對6名困難群眾給予每人3000元慈善救助資金,,幫助解決實際困難。寧夏昊善社會工作發(fā)展服務中心,、寧夏公益慈善事業(yè)促進會等20余家社會工作服務機構主動對接區(qū)內外慈善資源,,籌集資金150余萬元,實施孤兒成長助學等項目,。青銅峽市民政局針對疫情防控時期群眾吃菜難,、買藥難等問題,迅速對接各慈善組織,、行業(yè)協會,、社會工作服務機構和愛心人士,,籌集蔬菜、水果,、食品,、肉類等20余種生活物資30萬余斤,有效解決受疫情影響群眾生活困難,。
下一步,,寧夏民政廳將落實落細自治區(qū)黨委和政府關于疫情防控各項部署要求,加強與人社,、衛(wèi)健,、教育、住房等部門數據比對和信息共享,,加大困難群眾走訪摸排工作力度,,積極發(fā)展服務類社會救助,持續(xù)做好困難群眾心理疏導,、救助幫扶和關心關愛等工作,,注重發(fā)揮慈善救助積極作用,引導社會力量主動參與社會救助幫扶,,做到“弱有所扶,、困有所助、難有所幫”,,努力為人民群眾排憂解難(根據寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)