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首頁2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，以加快構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系為目標(biāo),，組織實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升年”行動(dòng),，重點(diǎn)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進(jìn)“四大工程”,，推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足廣大老年人多層次,、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,，有效提升老年人的幸福感、安全感,、獲得感,，曬出了一份亮眼的養(yǎng)老服務(wù)“民生賬單”。
發(fā)布內(nèi)蒙古自治區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,。2022年9月,，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,，同時(shí)發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,。《清單》涵蓋物質(zhì)幫助,、照護(hù)服務(wù),、關(guān)愛服務(wù)等3種類型的19個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,、老年人能力綜合評估,、高齡津貼,、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼,、特殊困難老年人居家適老化改造,、特殊困難老年人巡訪關(guān)愛、老年人意外傷害保險(xiǎn)等,，每一個(gè)項(xiàng)目都明確了具體服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)要求各盟市結(jié)合地方實(shí)際制定并發(fā)布本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，且覆蓋范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于自治區(qū)相關(guān)要求,。
打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,。推動(dòng)各地逐步建立形式多樣、覆蓋全面,、功能完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，在街道層面建設(shè)具備全托、日托,、上門服務(wù),、對下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心,，大力發(fā)展老年人急需的助餐,、助醫(yī)、助潔,、助浴,、助行、助急等服務(wù),。截至2022年底,，全區(qū)累計(jì)建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心268個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站932個(gè),、老年人日間照料中心373個(gè),，各類居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施共覆蓋2445個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，整體服務(wù)覆蓋率達(dá)到97.3%,，城市“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造。采取政府補(bǔ)貼等方式,，對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡,、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,，鼓勵(lì)有條件的盟市將改造對象范圍逐步擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡,、失能、留守、空巢,、殘疾老年人及計(jì)劃生育特殊家庭,。自治區(qū)本級按照每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金1472萬元用于支持各地開展特殊困難老年人家庭適老化改造工作，截至2022年底,，“十四五”期間全區(qū)已累計(jì)完成特殊困難老年人家庭適老化改造工程1.8萬戶,。
積極推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。呼和浩特市,、包頭市成功申報(bào)2022年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū),，爭取到國家項(xiàng)目資金4036萬元，為60周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的失能,、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。兩地通過項(xiàng)目組織實(shí)施,，共將建成家庭養(yǎng)老床位3700余張,、提供上門服務(wù)7400余人次。其他各盟市也均按計(jì)劃推動(dòng)本地區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作,，對特殊困難老年人居家環(huán)境進(jìn)行適老化,、智能化改造，同時(shí)為有需求的老年人提供生活照護(hù),、基礎(chǔ)照護(hù),、健康管理、康復(fù)輔助,、心理支持,、委托代辦等服務(wù)。
全面開展特殊困難老年人能力評估,。由各盟市組織所轄旗、縣（市,、區(qū)）對本地區(qū)特殊困難老年人進(jìn)行能力評估,，并將評估結(jié)果作為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼,、實(shí)施適老化改造項(xiàng)目,、建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、配置康復(fù)輔助器具,、提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)兜底保障的重要依據(jù),。到2022年底，全區(qū)共完成對6.05萬名城鄉(xiāng)低保對象中的65歲及以上失能或者部分失能老年人能力評估工作,，部分地區(qū)在此基礎(chǔ)上還積極開展對全社會(huì)有需求的老年人進(jìn)行能力評估,，全面掌握老年人生活自理能力和失能等級情況，為精準(zhǔn)做好基本養(yǎng)老服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)老年人各項(xiàng)福利補(bǔ)貼,。認(rèn)真落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持“內(nèi)容無缺項(xiàng)、人群全覆蓋,、標(biāo)準(zhǔn)不攀高,、財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)”的原則,，2022年全區(qū)共安排資金2.08億元（其中自治區(qū)本級預(yù)算1.38億元）,，按照每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，共惠及34.7萬經(jīng)濟(jì)困難老年,。此外,，及時(shí)足額下?lián)芨啐g津貼補(bǔ)助資金4.26億元，全區(qū)56.5萬名80周歲以上老年人受益,，共下?lián)莛B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營（等級評定）,、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金5167.2萬元,，支持600多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,、有序、健康發(fā)展,，為入住機(jī)構(gòu)老年人提供更多更優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
老年人生命健康得到有效保障。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控第九版,、“二十條”和“新十條”措施,，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人疫苗接種、重點(diǎn)人群調(diào)查,、健康管理,、應(yīng)急預(yù)案、分類分級診療方案等工作,，2022年下?lián)芤咔榉揽匮a(bǔ)貼資金448萬元,，全力保障老年人生命健康安全。持續(xù)加強(qiáng)特殊困難老年人探訪關(guān)愛,，疫情期間積極做好獨(dú)居老人探訪關(guān)愛和重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,。全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到158個(gè)，總床位數(shù)達(dá)到3.1萬張,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等建立簽約合作關(guān)系641對，95%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。
建立健全農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。通過實(shí)施“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級工程”,，積極打造縣、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提升縣級特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營和服務(wù)水平,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老轉(zhuǎn)型發(fā)展,、便利可及。目前,，全區(qū)102個(gè)旗縣建有縣級兜底保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，已建成127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心和3090個(gè)村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，縣域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到59%,。
2023年,，全區(qū)各級民政部門將在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)做大,、做強(qiáng),、做實(shí)養(yǎng)老服務(wù)“民生賬單”。一是嚴(yán)格落實(shí)國家,、自治區(qū)和地方各級基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,，確保清單所列服務(wù)事項(xiàng)均能兌現(xiàn)，并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,；二是全面落實(shí)高齡津貼,、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、經(jīng)認(rèn)定生活不能自理經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼等老年人福利補(bǔ)貼制度和特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,；三是推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,，制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營評價(jià)機(jī)制，探索建立對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼政策,，推動(dòng)以第三方運(yùn)營為主的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)品牌化,、連鎖化、規(guī)?；l(fā)展,；四是推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，全年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心350個(gè),，村級養(yǎng)老服務(wù)站2000個(gè)，拓展提升200所農(nóng)村互助幸福院服務(wù)功能,，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,；五是推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級，2023年實(shí)現(xiàn)40%的縣級特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級評定達(dá)到二級以上,、40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等級評定達(dá)到一級以上,，40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過等級評定，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到52%以上；六是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提能增量,，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才質(zhì)量提升行動(dòng),，強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)，舉辦全區(qū)職業(yè)技能大賽,，擴(kuò)大“最美養(yǎng)老護(hù)理員”影響,，全面提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員榮譽(yù)感。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）
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