北京市民政局召開市級社會組織專項工作動員部署會議

5月11日，北京市民政局召開市級社會組織專項工作動員部署會議，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、著力防范化解重大風險重要論述精神，貫徹落實民政部社會組織專項工作動員部署電視電話會議要求，全面動員和部署市級社會團體分支（代表）機構(gòu)專項整治、社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治以及社會組織領域重大風險防范化解等專項工作，促進市級社會組織高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開營造良好社會環(huán)境。市委社會工委委員、市民政局副局長趙學剛出席會議并講話，市社會組織管理中心主任溫育梁部署專項工作，市社會組織管理中心黨委書記許偉主持會議。

會議指出，近年來，市級社會團體分支（代表）機構(gòu)發(fā)展迅速，全市2100多家市級社會團體設立分支（代表）機構(gòu)1900多個，初步形成了領域廣泛、學科齊全、作用明顯、特色突出的組織體系。但社會團體分支（代表）機構(gòu)在設置、運行和管理等方面的違法違規(guī)亂象也日益突出，影響了社會團體高質(zhì)量發(fā)展，必須下大力氣予以整治。此次專項整治行動，于2022年4月至8月開展，分自查自糾、抽查檢查、整改提高等3個階段，緊盯社會團體分支（代表）機構(gòu)易發(fā)多發(fā)的4個方面24種違規(guī)情形進行集中整治，綜合運用終止退出、調(diào)整負責人、調(diào)整業(yè)務范圍、退還違規(guī)收費、重新履行民主程序等方式，實現(xiàn)清除一批名存實亡的分支（代表）機構(gòu)、整改一批不規(guī)范的分支（代表）機構(gòu)、激活一批效能不高的分支（代表）機構(gòu)的總體目標，著力防范化解分支（代表）機構(gòu)風險隱患。社會團體、業(yè)務主管單位、登記管理機關(guān)要分別履行好主體責任、主管責任和牽頭責任，凝聚專項整治工作的合力。對亂設分支（代表）機構(gòu)的，要綜合運用約談、年檢、評估、信用、執(zhí)法等手段，加大處理處罰力度。

會議強調(diào)，開展社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動，是進一步加強社會服務機構(gòu)規(guī)范管理、整治社會服務機構(gòu)違反非營利屬性行為、牢固樹立社會服務機構(gòu)非營利法人宗旨形象的重要舉措。專項行動，于2022年4月至12月開展，分工作部署、自查自糾、抽查審計、總結(jié)整改等4個階段，重點對抽逃注冊資金、侵占社會服務機構(gòu)收入、違規(guī)支出、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等12項違規(guī)行為進行監(jiān)管。對拒不接受整改或整改不到位的社會服務機構(gòu)，根據(jù)問題情形、整改情況等作出相應年檢結(jié)論、通報業(yè)務主管單位或行業(yè)管理部門、向社會公告、列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單、行政處罰等處理措施。

會議指出，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治，是貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關(guān)于減稅降費和堅決制止亂收費有關(guān)部署要求的重要舉措。行業(yè)協(xié)會商會要圍繞“五個嚴禁”的要求，對所有收費項目開展全面自查“回頭看”。要加大日常檢查、行政約談、抽查審計、督促指導力度，將110余家行業(yè)協(xié)會商會納入抽查審計范圍，對30余家行業(yè)協(xié)會商會開展現(xiàn)場專項檢查。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會主動減免經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會費和其他收費項目，主動降低盈余較多收費項目的收費標準。推動行業(yè)協(xié)會商會在暢通企業(yè)與政府溝通等方面發(fā)揮建設性作用，引導行業(yè)協(xié)會商會制定行業(yè)服務標準，積極反映行業(yè)訴求，進一步提升服務企業(yè)的能力和水平。

會議要求，做好社會組織工作，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展，要切實做到“六個堅持”。一是堅持正確定位。要深刻研究社會組織工作的獨特性，深入分析社會組織工作的本質(zhì)，深度把握社會組織工作的規(guī)律，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的征程中，從事社會組織工作，要有新的追求、新的作為，認真回答好建設什么樣的社會組織、怎樣建設社會組織的重要課題。二是堅持依法依規(guī)。要落實好章程執(zhí)行機制、內(nèi)部治理機制、財務管理機制、人才凝聚機制等管基礎管長遠的工作制度，依法依規(guī)運行管理社會組織。三是堅持健康發(fā)展。健康有序是國家對于社會組織的根本要求。要按照規(guī)模數(shù)量適當、公益屬性明確、日常運行規(guī)范等要求，健全社會組織的法人治理結(jié)構(gòu)和運轉(zhuǎn)機制，提升治理能力和治理水平，確保社會組織健康有序發(fā)展。四是堅持從嚴管理。堅持一手抓積極引導發(fā)展，一手抓嚴格依法管理，實施綜合監(jiān)管，業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)要分別履行好職責，加強溝通協(xié)調(diào)，建立重大問題會商、重要信息共享、重點工作聯(lián)動、突發(fā)事件應對等工作機制，形成社會組織監(jiān)管合力。社會組織要自覺接受監(jiān)督指導，已經(jīng)脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和無業(yè)務主管單位的社會組織要主動接受黨建工作機構(gòu)和行業(yè)管理部門的監(jiān)督指導，杜絕或減少違規(guī)違紀違法問題發(fā)生。五是堅持風險防范。作為首都的社會組織，應該更具政治意識、更加胸懷全局，當前需要重點防范政治風險、經(jīng)濟風險、安全風險、輿情風險、疫情風險，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。六是堅持黨建引領。要通過黨組織的政治追求、精神品質(zhì)、組織優(yōu)勢、機制價值等鮮明特性，發(fā)揮政治引領作用，社會組織要主動尋求黨組織的幫助，主動開展黨建工作，推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

市社會組織管理中心有關(guān)負責同志在主會場參加會議，142家市級社會組織業(yè)務主管單位有關(guān)負責同志，以及2000多家市級社會團體、1400多家社會服務機構(gòu)有關(guān)負責同志，共2.2萬多人次同步在線收聽收看會議。（根據(jù)北京市委社會工委市民政局信息整理）

北京市民政局召開市級社會組織專項工作動員部署會議

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