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首頁9月21日，《遼寧省基層群眾性自治組織工作清單管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過,，將于2022年10月1日正式施行,。
《規(guī)定》貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要指示批示精神和黨中央關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)的決策部署，對于以法治方式推動遼寧省基層減負(fù)工作和基層治理能力建設(shè),，具有重要意義。
《規(guī)定》共11條,，堅持“小切口”立法,，堅持問題導(dǎo)向，通過推行清單化管理的方式,，厘清基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界,、明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范基層群眾性自治組織工作事務(wù),、機(jī)制牌子,、證明事項等，減輕基層群眾性自治組織負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)其聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的功能，提高基層治理現(xiàn)代化水平,，是遼寧省在制度層面貫徹落實黨中央關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)決策部署的具體舉措,。
《規(guī)定》明確負(fù)責(zé)清單管理的部門及其職責(zé)。規(guī)定省,、市,、縣民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門做好基層群眾性自治組織工作清單管理的統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促檢查和協(xié)調(diào)推進(jìn),；同時規(guī)定其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好基層群眾性自治組織工作清單管理相關(guān)工作,。
《規(guī)定》明確工作事項清單的制定主體和程序。規(guī)定省民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定基層群眾性自治組織工作事項指導(dǎo)目錄,，市,、縣民政部門依據(jù)省級指導(dǎo)目錄制定工作事項清單；同時,，規(guī)定對列入清單管理的工作事項,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費、工作條件和信息支持,，對未列入清單管理的工作事項,，可以通過購買服務(wù)的方式開展。
《規(guī)定》明確落實工作清單中的禁止性規(guī)定,。一是規(guī)定對工作臺賬,、報表、網(wǎng)絡(luò)工作群,、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序進(jìn)行系統(tǒng)整合,、統(tǒng)籌安排，不得要求重復(fù)報送,、多頭報送,、突擊報送數(shù)據(jù)和材料；為解決這一問題,，同時規(guī)定加強(qiáng)村（社區(qū)）數(shù)據(jù)資源建設(shè),，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用,。二是嚴(yán)格規(guī)范檢查考核評比,，明確不得設(shè)立一票否決事項和簽訂責(zé)任狀等四類行為。三是明確不得將基層群眾性自治組織作為環(huán)境整治,、城市管理,、行政執(zhí)法、房屋征收,、招商引資,、安全生產(chǎn)、政務(wù)投訴處理等工作的責(zé)任主體等五類禁止性行為,。
《規(guī)定》明確證明事項指導(dǎo)目錄的制定工作,。規(guī)定省、市,、縣民政部門制定基層群眾性自治組織出具證明事項的指導(dǎo)目錄,；同時對出具證明工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定由省民政部門組織有關(guān)部門制定出具證明的具體式樣,、辦理程序,；基層群眾性自治組織依據(jù)統(tǒng)一的具體式樣出具證明,。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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