以全面落實(shí)省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)部署要求為契機(jī),,以保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為立足點(diǎn),,以加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)為根本,青海省印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng),、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動 進(jìn)一步加強(qiáng)全省村務(wù)公開和民主管理工作的通知》,,著力從四個方面加強(qiáng)全省村務(wù)公開和民主管理。
推進(jìn)村級事務(wù)陽光公開,,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),。全面落實(shí)村務(wù)公開制度,以縣為單位制定或修訂公開事項(xiàng)目錄,,統(tǒng)一公開內(nèi)容公開時間,、公開程序,通過公開欄,、數(shù)字電視,、手機(jī)APP等方式定期向黨員群眾公開有關(guān)事項(xiàng),屬于集體財(cái)務(wù)收支情況,,每月公開一次,;屬于一般的村務(wù)事項(xiàng)每季度公開一次,;屬于階段性、臨時性的工作,,按工作進(jìn)展情況隨時向群眾公開,。推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開,向事前,、事中,、事后全過程公開延伸,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),。
推進(jìn)村級事務(wù)民主決策,,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),,均要實(shí)行民主決策,,杜絕以非會議或“兩委”負(fù)責(zé)人碰頭會等形式?jīng)Q定重大事項(xiàng)。涉及村民利益的重大事項(xiàng),,嚴(yán)格按照《青海省村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作方案》要求和決策程序提請村民會議或村民代表會議討論決定,。對提交村民會議或村民代表會議討論決定的事項(xiàng),會前要向村民或村民代表公告,,廣泛征求意見,;會后要及時公布表決結(jié)果,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),。
推進(jìn)村級事務(wù)民主管理,,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。針對近年來外出務(wù)工人員增多,、群眾長期在外,、無法參與村級事務(wù)等情況,指導(dǎo)村干部做好村務(wù)公開工作,。通過建立微信工作群等方式做好外出務(wù)工人員等群眾的村務(wù)公開工作,,提高群眾參與度。嚴(yán)格落實(shí)“三會一考核”制度,,廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與村民會議,、村民代表會議,并按照《青海省村(社區(qū))“兩委”成員考核辦法(試行)》組織村民對村干部進(jìn)行民主評議,,全面提高農(nóng)民群眾參與的廣度和深度,。
推進(jìn)村級事務(wù)民主監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán),。按照《關(guān)于加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施》要求,,加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督。以縣為單位,完善村干部小微權(quán)力清單,,圍繞村務(wù)決策,、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)等村級重大事項(xiàng),,梳理匯總村干部權(quán)力事項(xiàng),,厘清村干部權(quán)力邊界,規(guī)范辦事程序,。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,,加強(qiáng)村務(wù)公開各項(xiàng)制度落實(shí)情況有效監(jiān)督。在農(nóng)村廣泛開展警示教育,,增強(qiáng)宣傳教育效果,,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督。
下一步,,省民政廳將推動作風(fēng)建設(shè)行動向村一級延伸,,把加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作作為推動基層民主政治建設(shè)的重要任務(wù),作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,,列入議事日程,健全組織領(lǐng)導(dǎo),,建立完善制度,,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保取得實(shí)效,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)