2022年,,為在青海全省民政領(lǐng)域全面實(shí)行所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理,,省民政廳緊緊圍繞“四種方式”分類推進(jìn)審批制度改革,通過“四個(gè)持續(xù)”深化“證照分離”,,做加法打好“組合拳”激發(fā)市場“乘數(shù)效應(yīng)”,,切實(shí)暢通保障服務(wù)群眾“最后一公里”,。在8月11日省政府辦公廳通報(bào)“證照分離”改革文件中給予省民政廳充分肯定并表揚(yáng)。
“證照分離”事項(xiàng)持續(xù)實(shí)施,。立足于提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性,,緊緊圍繞直接取消審批、審批改為備案,、實(shí)行告知承諾,、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式,細(xì)化事項(xiàng)清單,,分類推進(jìn)改革,。目前,假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定審批直接取消,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可改為備案,,婚姻登記個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn),、特困人員認(rèn)定、最低生活保障和臨時(shí)救助對(duì)象申請(qǐng),、保障金救助金供養(yǎng)金給付家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明及社會(huì)組織成立,、變更法人登記實(shí)行告知承諾,經(jīng)營性公墓建設(shè)審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門等事項(xiàng)全面實(shí)施“證照分離”改革,,切實(shí)激發(fā)了市場主體活力,。
事中事后監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰監(jiān)管,、誰主管誰監(jiān)管”要求,,重點(diǎn)著眼于全面推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)綜合監(jiān)管改革,報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)《青海省建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,,進(jìn)一步明確“取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,,實(shí)行備案管理”,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,,通過對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全,、從業(yè)人員、涉及資金,、運(yùn)營秩序,、應(yīng)急處置、服務(wù)退出六個(gè)方面的監(jiān)管和備案承諾等事中事后的加強(qiáng),,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范守法守規(guī)守信,,最大限度發(fā)揮“一處違法,處處受限”聯(lián)合懲戒機(jī)制作用,,確保全省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)放得開,、管得住。
信息歸集共享持續(xù)開展,。圍繞加強(qiáng)涉企經(jīng)營范圍與經(jīng)營許可事項(xiàng)的精準(zhǔn)對(duì)接,,推動(dòng)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”。堅(jiān)持“誰產(chǎn)生,、誰提供,、誰負(fù)責(zé)”原則,企業(yè)在市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,,將有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)信息推送至省政務(wù)信息共享交換平臺(tái),,民政部門及其所屬相關(guān)單位通過信息共享平臺(tái)獲取有關(guān)信息,不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)或者其他服務(wù)事項(xiàng),,并通過共享信息實(shí)施有效監(jiān)管,。同時(shí),民政部門將民政業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可,、備案,、執(zhí)法檢查和行政處罰等結(jié)果信息(涉及國家秘密的除外)及時(shí)歸集到信用中國(青海)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),,并記于相對(duì)應(yīng)的企業(yè)名下,,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)保障涉企信息歸集共享,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,確保信息直達(dá)基層,、直達(dá)企業(yè),充分釋放信息共享改革紅利,。
政策培訓(xùn)宣傳持續(xù)深化,。著眼于幫助具體業(yè)務(wù)人員弄懂吃透各項(xiàng)改革舉措和工作方法,全面提升業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,,調(diào)整優(yōu)化流程,,完善工作規(guī)則和服務(wù)指南,各級(jí)民政部門高度重視“證明分離”改革政策解讀工作,,通過抓實(shí)抓細(xì)抓好形式多樣的“證照分離”改革政策專題培訓(xùn),,使民政干部職工科學(xué)把握改革精神,知悉改革內(nèi)容,、熟悉業(yè)務(wù)流程,,確保“放”精準(zhǔn),、“管”到位,、“服”更優(yōu)。以切實(shí)激發(fā)市場主體的便利度和可預(yù)期性為目標(biāo),,充分利用廳門戶網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等新媒體,多形式,、多渠道,、多角度地宣傳“證照分離”改革舉措,大力營造市場主體穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,,為最終實(shí)現(xiàn)全省民政領(lǐng)域持“照”即可經(jīng)營,,使審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng),、服務(wù)更優(yōu)奠定了良好基礎(chǔ),。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)