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首頁2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問題，先后走訪慰問困難群眾12430人次，發(fā)放慰問金478.76萬余元，幫助群眾解決問題800余個。內(nèi)蒙古自治區(qū)民政系統(tǒng)堅定理想信念、聚焦主責(zé)主業(yè)、主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進年度各項重點工作，為“十四五”時期民政事業(yè)開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。
強化基本民生保障
以推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動構(gòu)建分層分類的社會救助體系為重點，不斷健全完善政策措施，深入細(xì)致開展工作，確保城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、臨時遇困群眾等困難群體的基本生活得到有效保障，重度和困難殘疾人、農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、困境兒童以及生活無著的流浪乞討人員等特殊群體及時得到關(guān)愛幫扶。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、進一步做好困難群眾基本生活保障工作，推動建立健全低保對象動態(tài)管理、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)、低收入人口分層分類救助幫扶“四項機制”，開展急難社會救助、服務(wù)類社會救助。截至目前，已脫貧人口納入低保39.8萬人、納入特困救助供養(yǎng)1.6萬人，對260.3萬名低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。推動構(gòu)建分層分類的社會救助體系，出臺《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施措施》，推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，今年新納入低保對象10.9萬人、特困人員4600人。推行臨時救助備用金制度，臨時救助的時效性不斷提高。今年已累計實施臨時救助12.65萬人次，支出臨時救助資金1.9億元。部署啟動社會救助改革創(chuàng)新試點，以點帶面提升社會救助質(zhì)量水平。建立健全社會救助協(xié)理員制度，提升社會救助工作基層經(jīng)辦能力。加強困難群眾基本生活保障，穩(wěn)步提升保障標(biāo)準(zhǔn)。2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月772元、每人每年6731元；城鄉(xiāng)特困人員平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月1308元、每人每年10533元。扎實做好特殊群體關(guān)愛服務(wù)，全面貫徹未成年人保護法，內(nèi)蒙古自治區(qū)、市、縣三級均已建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，各市（盟）全部開通未成年人保護熱線，729名集中供養(yǎng)孤兒、1293名社會散居孤兒和3022名事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活得到有效保障。推行殘疾人兩項補貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，并嚴(yán)格落實補貼發(fā)放制度。推動將生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)納入“平安內(nèi)蒙古”建設(shè)考核內(nèi)容，2021年累計救助生活無著的流浪乞討人員7970人次。
深化基層社會治理
以提升基層社會治理水平為著力點，在加強基層民主自治，強化社區(qū)治理服務(wù)，促進社會組織健康有序發(fā)展，深入推進慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù)等方面持續(xù)用力，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完成第十一屆嘎查村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，嘎查村（社區(qū)）黨組織書記“一肩挑”比例達到99%。配合做好換屆后續(xù)工作，培訓(xùn)新當(dāng)選人員13萬人次。推進村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點建設(shè)，營造群眾積極參與社區(qū)治理的濃厚氛圍。持續(xù)提高社會組織管理服務(wù)水平，建立自治區(qū)社會組織管理工作廳際聯(lián)席會議制度，進一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。開展打擊整治非法社會組織專項行動，取締非法社會組織12家，引導(dǎo)依法登記8家。開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動和行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作，601家行業(yè)協(xié)會商會為8312家會員企業(yè)減免會費4092萬元。部署啟動“僵尸型”社會組織專項整治行動，撤銷登記55家，注銷登記101家，限期整改60家。配合開展清理整治校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)工作，已摸排在民政部門登記注冊的校外培訓(xùn)機構(gòu)982家。落實社會組織登記管理與黨建工作“三個同步”要求，1564家正常活動的社會組織全部將黨建工作寫入社會組織章程。積極推進“兩個覆蓋”攻堅行動，批準(zhǔn)建立社會組織黨支部54個。統(tǒng)籌推進社會工作和慈善事業(yè)發(fā)展，加快推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，支持社工服務(wù)機構(gòu)運營128個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。持續(xù)加強社會工作人才隊伍建設(shè)，組建社會工作督導(dǎo)人才庫。發(fā)展慈善公益事業(yè)，規(guī)范慈善組織應(yīng)急款物捐贈工作。組織開展首屆“內(nèi)蒙古慈善獎”評選表彰工作。大力推進志愿服務(wù)健康發(fā)展，會同相關(guān)部門開展優(yōu)秀志愿服務(wù)項目大賽和社區(qū)“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)活動。今年以來，累計開展志愿服務(wù)活動3430余次，受益群眾達130萬人次。穩(wěn)步推進區(qū)劃地名各項工作，完成行政區(qū)劃地名簡冊等編纂任務(wù)，做好地名信息審核、入庫工作，開展平安邊界創(chuàng)建活動，高效完成不規(guī)范地名清理整治工作。
優(yōu)化基本社會服務(wù)
以滿足人民群眾多樣化需求、補齊民政基本公共服務(wù)短板為關(guān)鍵點，大力提升養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)質(zhì)量水平，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。積極推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，出臺關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度、促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)258家、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)69家、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)399家，養(yǎng)老床位達到8.68萬張；有農(nóng)村互助幸福院1609家、牧區(qū)老年公寓7家。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前已建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心151個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站197個，涵蓋助餐、助醫(yī)、助潔、助行、助浴和心理輔導(dǎo)、日間照料、生活探訪等服務(wù)內(nèi)容。鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)通過內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、增加護理型床位、建立綠色通道、和醫(yī)療機構(gòu)合作等方式推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量達到122個，公辦養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位1.6萬張，占比50%。指導(dǎo)呼和浩特市、包頭市、烏海市加快推進居家適老化改造，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)，兩年來共培訓(xùn)養(yǎng)老護理員1.2萬人次。扎實做好高齡津貼發(fā)放工作，惠及53.7萬名老年人。提高專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平，穩(wěn)步推進婚俗改革工作。深入推進違建墓地和散埋亂葬專項整治，啟動殯葬行業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治工作。深入推進“福康”“助康”工程，為335名貧困殘疾人適配矯形器387件。開展康復(fù)輔具進社區(qū)活動，為持證殘疾人適配康復(fù)輔具72件。
細(xì)化民政綜合服務(wù)
持續(xù)深入推進民政領(lǐng)域“放管服”改革，不斷加強民政法治建設(shè)，抓好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)工作，以民政綜合業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助推民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化民政領(lǐng)域營商環(huán)境，成立自治區(qū)民政廳優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織保障。推動民政業(yè)務(wù)融入“蒙速辦”，社會組織登記等12項服務(wù)事項入駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)大廳。加快數(shù)字民政建設(shè)，開通社會救助“微服務(wù)”平臺，實現(xiàn)救助服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”。加強民政法治建設(shè)，加快推進民政領(lǐng)域立法工作，推動出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》。進一步加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性公墓和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度。細(xì)化年度普法計劃和任務(wù)清單，組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村（居）”活動等5000余場次。從嚴(yán)從實抓好民政領(lǐng)域疫情防控工作，嚴(yán)格落實發(fā)生疫情地區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)封閉管理要求，實行內(nèi)蒙古自治區(qū)、市、縣三級民政部門聯(lián)動督導(dǎo)檢查機制，全力保障民政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全。引導(dǎo)慈善公益組織等社會力量參與疫情防控工作，249家社會組織積極參與，參與志愿者達6.8萬余人次。做好防汛救災(zāi)相關(guān)工作，下?lián)軐ｍ椌戎Y金1.5億元，派出指導(dǎo)組實地了解災(zāi)情及受災(zāi)群眾救助幫扶情況，對因洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾主動發(fā)現(xiàn)、及時救助。狠抓民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作，持續(xù)深入開展安全隱患排查整治，確保民政服務(wù)機構(gòu)運行安全平穩(wěn)有序。堅持規(guī)劃引領(lǐng)開新局，編制了“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展“1+5”規(guī)劃，科學(xué)謀劃制定“十四五”時期民政工作的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、推進措施和工作保障，對民政部門更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)作出部署。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）
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