“鄰里守望”是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社區(qū)群眾自我管理自我服務(wù)的優(yōu)良傳承,,是基層各界社會力量弘揚志愿服務(wù)精神,、為群眾辦實事的重要體現(xiàn),,對加強基層社會治理,、構(gòu)建守望互助的鄰里關(guān)系具有十分重要意義。近日,,青海省民政廳研究制定青海省推進社會組織開展“鄰里守望”關(guān)愛行動十條措施,。措施從完善政策機制、構(gòu)建綜合救助格局、共創(chuàng)和諧社區(qū),、改進鄉(xiāng)風民俗,、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)、提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平,、開展專業(yè)服務(wù),、加強人才培育、強化綜合保障,、注重典型引領(lǐng)等方面,,為持續(xù)推進社會組織深入開展“鄰里守望”關(guān)愛行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一,、政策機制進一步完善,。通過制定青海省社區(qū)社會組織備案管理暫行辦法、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管事項清單,、養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法,、養(yǎng)老機構(gòu)公建民營管理辦法等四條政策制度,為社會組織參與鄰里關(guān)愛行動提供制度保障,;推動社會組織特別是社區(qū)社會組織在社區(qū)推進“五社聯(lián)動”協(xié)調(diào)機制,,引導(dǎo)社區(qū)社會組織在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮社區(qū)社會組織在匯聚民智,、收集民意中的積極作用,;進一步完善民政領(lǐng)域政府購買社會組織服務(wù)目錄,逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍和規(guī)模,,為社區(qū)社會組織參與“鄰里守望”關(guān)愛行動引入源頭活水,。
二、重點工作進一步明確,。一是發(fā)揮各級社會救助協(xié)調(diào)機制聯(lián)動作用,,持續(xù)構(gòu)建“1+8+N”綜合救助工作格局;二是在西寧,、海東,、海南、黃南,、果洛5個地區(qū)的8個示范點全面開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗,,著力提升村民議事協(xié)商制度化、規(guī)范化水平,,共創(chuàng)平安社區(qū),;三是加強農(nóng)村紅白理事會建設(shè),深入推動婚俗改革和殯葬改革,,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭和村規(guī)民約的自我約束作用,,引導(dǎo)群眾自覺抵制大操大辦、高價彩禮等不良風氣,倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事儉辦,、喜事簡辦,堅決防止因婚喪嫁娶導(dǎo)致致貧返貧的現(xiàn)象,,改進鄉(xiāng)風民俗,;四是支持和鼓勵專業(yè)社會組織,在人口較集中的村探索“集中助餐”服務(wù)模式,,打造“老年幸福食堂”,,持續(xù)推進西寧市、海東市,、海北州,、海西州全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,推動構(gòu)建“十五分鐘”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈,。五是支持引導(dǎo)社會組織通過政府購買服務(wù)項目等方式,,積極參與兒童福利和未成年人保護工作,強化本土兒童類社會組織的培育孵化和管理,。六是實施社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”,,遴選省內(nèi)外15家社會工作服務(wù)機構(gòu),一對一幫扶同仁,、尖扎,、澤庫等15個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,推動社會工作專業(yè)人才在參與鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮更大作用,。七是發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢,,為老年人、婦女,、兒童,、未成年人、殘疾人,、失業(yè)人員,、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女,,困難家庭,、嚴重精神障礙患者、有不良行為青少年,、社區(qū)矯正人員提供針對性的專業(yè)服務(wù),。
三、支撐保障進一步強化,。一是加大對面向社區(qū)服務(wù)骨干人才的培訓(xùn)力度,,引導(dǎo)從業(yè)人員參加社會工作知識培訓(xùn)和全國社會工作者職業(yè)資格考試,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站覆蓋率達70%,。二是加大社會組織孵化基地建設(shè)力度,,鼓勵樞紐型社會組織與具備相關(guān)資質(zhì)的社會組織聯(lián)動為社區(qū)社會組織鏈接資源、對接平臺,、提供支持,。三是落實非營利組織免稅資格、公益性捐贈稅前扣除資格等稅收優(yōu)惠政策,,支持社會組織參與慈善事業(yè),。四是通過各渠道加大對社區(qū)社會組織優(yōu)秀典型、先進事跡的宣傳,、表揚力度,,引導(dǎo)樞紐型社會組織、社區(qū)社會組織等和社區(qū)居民多渠道參與“鄰里守望”關(guān)愛行動,,營造向上向善,、孝老愛親、與鄰為善,、守望互助濃厚氛圍,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)