河南省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),,各成員單位、各地未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))認(rèn)真貫徹省委,、省政府決策部署,,履行未成年人保護(hù)相關(guān)職責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)工作取得務(wù)實(shí)進(jìn)展和明顯成效,。未成年人保護(hù)工作點(diǎn)多,、線長(zhǎng)、面廣,、體量大,,實(shí)際工作中常遇到現(xiàn)行法律法規(guī)難于覆蓋到的特殊個(gè)案,雖是個(gè)案,,但每個(gè)個(gè)案后面都是鮮活的生命和一個(gè)乃至多個(gè)家庭的期待,,亟待相關(guān)部門(mén)予以積極回應(yīng)。為妥善解決這些問(wèn)題,,最大限度維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,,省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《河南省未成年人保護(hù)個(gè)案會(huì)商制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《個(gè)案會(huì)商制度》)。
《個(gè)案會(huì)商制度》列出了6種適合開(kāi)展省級(jí)會(huì)商的情形:一是跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)或跨省轄市涉及未成年人權(quán)益保護(hù)特殊個(gè)案需要多部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商的;二是涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作重大事項(xiàng)需省級(jí)多部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,;三是一般以上等級(jí)未成年人傷亡事故的(一般以上等級(jí)是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷);四是現(xiàn)行法律法規(guī)政策未明確規(guī)定且亟待解決的涉及多個(gè)未成年人切身利益的,;五是省轄市級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))辦公室請(qǐng)示涉及未成年人權(quán)益保護(hù)方面的復(fù)雜問(wèn)題,;六是上級(jí)和本級(jí)黨委、政府,、人大,、政協(xié)交辦的重要事項(xiàng)。
《個(gè)案會(huì)商制度》明確了工作流程:一是啟動(dòng)會(huì)商,。成員單位或省轄市級(jí)未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))認(rèn)為需要開(kāi)展省級(jí)未成年人保護(hù)個(gè)案會(huì)商時(shí),,向省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出會(huì)商申請(qǐng),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)召開(kāi)個(gè)案會(huì)商會(huì)議,,會(huì)議由涉及的相關(guān)職能部門(mén)參加,。必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)心理、法律,、社會(huì)工作,、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員參加。二是討論會(huì)商。申請(qǐng)單位提交會(huì)商事項(xiàng)后,,省未成年人保護(hù)工作小組辦公室向會(huì)商會(huì)議參與單位及人員送達(dá)咨詢事項(xiàng),,組織會(huì)商人員依據(jù)事實(shí)情節(jié)和相關(guān)法律政策提出意見(jiàn)建議。三是跟蹤落實(shí),。經(jīng)過(guò)會(huì)商達(dá)成共識(shí)的未成年人保護(hù)個(gè)案,,由相關(guān)部門(mén)在30個(gè)工作日內(nèi)予以落實(shí)并將落實(shí)情況報(bào)省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。遇到需要出臺(tái)政策予以明確的,,時(shí)間可視情況延長(zhǎng),。
河南省省級(jí)層面進(jìn)行個(gè)案會(huì)商,提出解決方案,,有利于市縣兩級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,,從而起到解決個(gè)案、規(guī)范類(lèi)案的積極效果,。4月20日,,省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)首次個(gè)案會(huì)商會(huì)議,省民政廳,、省委政法委、省高級(jí)人民法院,、省檢察院,、省教育廳、省公安廳,、省司法廳,、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)9家單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志及部分社會(huì)工作和法律專(zhuān)家共計(jì)22人參會(huì),。本次圍繞部分未成年人權(quán)益侵害案件后續(xù)收養(yǎng)安置問(wèn)題進(jìn)行研究討論,,并提出妥善解決方案。下一步,,省未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各成員單位建議,,適時(shí)組織召開(kāi)個(gè)案會(huì)商會(huì)議,研究解決涉及未成年人重大疑難問(wèn)題,,切實(shí)保障未成年人身心健康和合法權(quán)益,,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)