青海省民政廳以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體,,將優(yōu)化臨時救助審核確認程序作為貫徹落實省委省政府“放管服”改革的重要內(nèi)容,,下發(fā)《臨時救助服務(wù)流程指南》,,簡化審核資料,,縮短救助時限,明確受理主體,,健全工作機制,,進一步提升困難群眾申請政府救助的便捷性、時效性,、公平性,,充分發(fā)揮臨時救助制度“兜底線、救急難”作用,,切實維護人民群眾基本生活權(quán)益,。據(jù)分析,,臨時救助對象提交的佐證資料減少50%以上,支出型對象申請到享受救助的時間約縮短31.5%,,急難型對象申請到享受救助的時間約縮短71%,。
整合佐證資料,減輕申請對象負擔,。將原來申請對象需填寫提交的家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書、承諾書,、申請說明等多張材料整合成3張,,減少多次簽字摁手印等環(huán)節(jié),打消困難群眾申請救助過程中產(chǎn)生的疑慮和盲從,。同時,,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)免費給申請對象提供復印、打印等服務(wù),,切實減輕困難群眾的負擔,。
縮短救助時間,凸出制度救急功能,。結(jié)合居民家庭經(jīng)濟狀況核對情況,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣級民政部門審核確認支出型救助對象的時間分別縮短3個和5個工作日,原則上不得超過7個和10個工作日,,救助時效性更加合理,。同時,建立急難事項12小時答復機制,,采取1-2日內(nèi)先發(fā)放補助資金后補辦有關(guān)手續(xù)方式,,兜住兜牢基本生活底線網(wǎng)。
健全議事規(guī)則,,理順制度運行機制,。疏通臨時救助審核確認“腸梗阻”,建立審核確認議事規(guī)則,,對一般救助申請先采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)主管領(lǐng)導,、民政干事、村社區(qū)負責人研究后施救,,事后形成會議紀要報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委會形式,,進一步提高救助時效;對特殊疑難個案通過提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委會研究同意后進行救助,,進一步強化主體責任有效落實,。
落實事前救助,紓解應急救急之困,。對家庭基礎(chǔ)條件差且遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病、上學等導致家庭基本生活出現(xiàn)困難,,暫時無力緩解一時之困的對象,,在扎實做好入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,第一時間進行事前干預,。根據(jù)對象需求通過先期墊付臨時救助金,,待醫(yī)療救助(報銷)完后根據(jù)自負費用統(tǒng)一結(jié)算,充分發(fā)揮臨時救助靈活便捷,、兜底救急的制度效能,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)