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首頁12月18日,，上海市民政局召開2021年上海市民政工作學習討論會,，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實十一屆市委十二次全會精神,，系統(tǒng)落實市委,、市政府和民政部工作要求，總結(jié)今年民政工作情況,，研究部署明年重點工作,。此次學習討論會的主題是：堅持“人民至上”，切實擔當起新時代民政的職責使命,。市民政局黨組書記,、局長蔣蕊主持會議并講話。她強調(diào),，“人民至上”是民政事業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點,，是刻入民政基因，須臾不能忘記的根本準則,。
會議指出,，要對照“人民至上”的要求，明確民政的職責定位,。
一,、夯實兜底保障
這是民政部門最基礎(chǔ)的職責，要實現(xiàn)對人群的兜底,，一個都不能少,；要實現(xiàn)對各種困難情形的兜底，不斷填補民生保障制度空白,；要實現(xiàn)兜底水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,，讓人民群眾持續(xù)共享發(fā)展成果,。除了低保等社會救助工作，事實無人撫養(yǎng)兒童臨時監(jiān)護,、孤老關(guān)愛照護和基本殯葬服務,、殘疾人“兩項補貼”都屬于兜底保障的內(nèi)容，都需要民政部門切實扛起政治責任,。
二,、提供更高品質(zhì)的基本公共服務
在夯實兜底保障的基礎(chǔ)上，解決“好不好”,、“優(yōu)不優(yōu)”的問題,。民政部門提供的養(yǎng)老服務、未成年人保護,、康復輔具服務,、婚姻登記、殯葬服務等基本公共服務最鮮明的特點是“全周期”,，以人為中心,，讓老百姓在不同年齡階段、生命的不同狀態(tài)享受到優(yōu)質(zhì)的,、充足的,、豐富的，能夠滿足多層次多樣化需求的公共產(chǎn)品,，讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感和安全感。
三,、堅持發(fā)揮人民主體作用,，推動共建共治共享
民政部門要強化兩個抓手，一個是依托社區(qū)這個平臺,，鼓勵基層創(chuàng)新社區(qū)治理的機制,、模式和方法，推動人民民主參與,，讓社區(qū)真正成為美好生活共同體,。另一個是充分發(fā)揮社會組織積極作用，堅持培育發(fā)展與規(guī)范管理并重,，推動社會組織更好地在構(gòu)建共建,、共治、共享的社會治理格局中發(fā)揮作用,。
四,、推動第三次分配，促進共同富裕
民政部門是黨和政府推動第三次分配的重要部門,，要不斷完善制度,，培育主體，加強宣傳引導,，強化監(jiān)督,，確保公益慈善的公信力，激發(fā)全社會慈善活力,，最大限度匯聚慈善資源,。
會議指出，踐行“人民至上”,，民政部門明年要大力推進三個方面工作,。
一、全面推廣“政策找人”
從“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕?，是新時代民生服務保障工作的革命性重塑,。要把關(guān)心關(guān)愛送到群眾開口之前，要關(guān)注“沉默的少數(shù)”,，要更加精準,，提升民政服務保障的針對性、有效性,。
二,、加快推進全民政領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型
要圍繞“服務對象的需求”這一核心推進全民政領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不是簡單地做“業(yè)務+數(shù)據(jù)”的加法,，而是要用“數(shù)字化”賦能民政公共政策制訂,、各項服務的實施以及監(jiān)管保障的全過程、全鏈條,，更好地為人民群眾服務,。
三、深入推進依法行政
要結(jié)合工作實際,，推動地方立法,、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及各類地方標準的制訂,，加快制度供給,；要嚴格執(zhí)行法規(guī)政策，在實施中檢驗成效,，不斷完善,。
會議指出，明年的工作主線是全面推進實施《上海市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,。特別要全力推進市委,、市政府民心工程和為民辦實事項目，倒排時間節(jié)點,，確保后墻不倒,。重點做好養(yǎng)老服務,、未成年人保護、殘疾人福利,、社會救助,、社區(qū)治理、社會組織登記管理,、社會工作和公益慈善,、婚姻登記、殯葬服務,、行政區(qū)劃等工作,。并要不斷補短板，促進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
會議強調(diào),，民政部門是黨領(lǐng)導下的政治機關(guān)，要始終加強黨的領(lǐng)導,，推進全面從嚴治黨,，確保正確政治方向。要下大力氣抓好民政行業(yè)高技能人才培養(yǎng),，加快培養(yǎng)民政事業(yè)發(fā)展所需的各類人才隊伍,。要守好安全底線，筑牢民政資金監(jiān)管“防火墻”,，切實加強民政服務機構(gòu)安全管理,，持續(xù)做好社區(qū)疫情防控和民政領(lǐng)域疫情防控各項工作。
會上,，市民政局分管局領(lǐng)導通報了各自分管領(lǐng)域的工作總體推進情況和明年重點工作打算,；各區(qū)民政局作了交流發(fā)言。局領(lǐng)導李雅平,、李勇,、曾群、沈敏,、劉默然,，駐局紀檢監(jiān)察組負責人，各區(qū)民政局局長,，市民政局機關(guān)各處室和局直屬單位黨政主要負責同志參加了會議,。（根據(jù)上海市民政局信息整理）
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