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貴州:“五大舉措”筑牢脫貧攻堅(jiān)民政兜底防線

時(shí)間:2020-12-30   瀏覽量:128 次  來(lái)源:貴州省民政廳
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12月29日,,貴州省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,,貴州省民政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)彭旻表示:貴州將民政兜底保障作為重大政治任務(wù)和民政系統(tǒng)頭等大事,,始終保持決戰(zhàn)態(tài)勢(shì),牢記囑托,、感恩奮進(jìn),,全力以赴,、盡銳出戰(zhàn),,采取“五大舉措”,,筑牢脫貧攻堅(jiān)兜底防線。

一是聚焦筑牢貧困群眾“兩不愁”底線,,強(qiáng)化社會(huì)救助與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接,。會(huì)同扶貧部門制發(fā)《貴州省農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接實(shí)施方案》等系列政策文件,切實(shí)加強(qiáng)兩項(xiàng)制度對(duì)象銜接,、標(biāo)準(zhǔn)銜接,、政策銜接。加強(qiáng)對(duì)象銜接,。建立健全低保,、特困人員等社會(huì)救助對(duì)象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)信息定期比對(duì)機(jī)制,省市縣三級(jí)至少每季度開(kāi)展一次對(duì)象數(shù)據(jù)比對(duì),。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“要保證農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)、穩(wěn)定地高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求,,持續(xù)穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。從2017年起,,全省農(nóng)村低保最低一檔標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定地超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)政策銜接。會(huì)同扶貧等有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)系列政策文件,,切實(shí)加大對(duì)貧困群眾納入低保保障,、易地扶貧搬遷困難移民后續(xù)扶持等政策傾斜力度,。

二是聚焦筑牢脫貧攻堅(jiān)兜底防線,強(qiáng)化特殊貧困群體兜底保障,。堅(jiān)持將特殊貧困群體作為兜底保障的重中之重,,切實(shí)加大保障力度。健全低保分類施保政策,。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的重殘人員,、重病患者、老年人,、在校學(xué)生等特殊貧困群體,,在補(bǔ)差發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上,再按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的20%-30%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金,。全省共對(duì)142萬(wàn)農(nóng)村特殊貧困人員實(shí)施分類施保,。健全特困人員救助供養(yǎng)制度和孤兒基本生活保障制度。大幅提高供養(yǎng)水平,,對(duì)特困人員和孤兒實(shí)施全方位托底供養(yǎng),。全省特困人員、分散供養(yǎng)孤兒,、集中供養(yǎng)孤兒月均基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高至906元,、1600元、1050元,,全面筑牢9.5萬(wàn)特困人員和1.16萬(wàn)孤兒“兩不愁”底線,。健全留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)體系,。全省47.5萬(wàn)留守兒童和15萬(wàn)困境兒童實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、責(zé)任落實(shí)、教育關(guān)愛(ài),、救助保障“四個(gè)全覆蓋”,。全面建立實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障制度,全省已認(rèn)定事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1.62萬(wàn)人,,基本生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1050元/月,。健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。全省共對(duì)37.4萬(wàn)重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,,共對(duì)34.3萬(wàn)困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,。健全農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度。每年6月至8月通過(guò)發(fā)放糧食對(duì)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶實(shí)施救助,,2020年全省共向38.5萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助糧2183.6萬(wàn)斤,。

三是聚焦增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)整體合力,整合民政資源助力脫貧攻堅(jiān),。全力助推易地扶貧搬遷,。全力推動(dòng)安置區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理有序,、救助保障有力、民政基本公共服務(wù)完善,。全省40個(gè)縣(市,、區(qū))易地扶貧搬遷安置點(diǎn)需設(shè)置的59個(gè)街道已全部批復(fù)設(shè)置,成立社區(qū)委員會(huì)441個(gè),、居(村)民小組3678個(gè),,全省842個(gè)安置區(qū)均制定了居民公約、開(kāi)展了居務(wù)公開(kāi),,社區(qū)服務(wù)中心(站)已全覆蓋,。大力推進(jìn)養(yǎng)老、兒童等民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,搬遷安置區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、兒童服務(wù)、殯葬服務(wù)等設(shè)施已實(shí)現(xiàn)功能全覆蓋,。引導(dǎo)社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān),。全省社會(huì)組織通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧,、健康扶貧,、易地扶貧搬遷、商貿(mào)幫扶,、捐贈(zèng)幫扶,、志愿幫扶等方式積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。全省共有880余家社會(huì)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目1540余個(gè),,組織落實(shí)項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金共計(jì)200余億元,,受益貧困人口349余萬(wàn)人。引導(dǎo)慈善組織助力脫貧攻堅(jiān),。省級(jí)慈善組織累計(jì)實(shí)施慈善項(xiàng)目超1300個(gè),,慈善捐款資金超100億元,幫助解決貧困地區(qū)教育,、醫(yī)療,、就業(yè)等方面的困難。舉辦四屆“貴州省慈善項(xiàng)目推介會(huì)”,,對(duì)接慈善項(xiàng)目款物15.57億元,。組織實(shí)施“善行貴州”系列項(xiàng)目,積極助力貴州慈善事業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),。今年以來(lái),,省慈善總會(huì)累計(jì)安排使用慈善款物2.9億元。引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅(jiān)。在52個(gè)縣(市)實(shí)施“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃,、“社工黔行”“牽手計(jì)劃”系列項(xiàng)目117個(gè),運(yùn)用社工專業(yè)方法服務(wù)困難群眾20萬(wàn)余人,。統(tǒng)籌資金1600萬(wàn)元,,在全省59個(gè)易地扶貧搬遷新建街道設(shè)立“社會(huì)工作和志愿服務(wù)服務(wù)站”,并陸續(xù)開(kāi)展服務(wù)工作,。

四是聚焦助推深度貧困地區(qū)如期脫貧,,加大民政資金項(xiàng)目支持力度。加強(qiáng)資金項(xiàng)目?jī)A斜支持,。我們?cè)诎才鸥黜?xiàng)民政項(xiàng)目和下?lián)芨黜?xiàng)民政補(bǔ)助資金時(shí),,均將深度貧困地區(qū)(14個(gè)深度貧困縣和錦屏縣、羅甸縣)單列并加大權(quán)重,,給予重點(diǎn)傾斜支持,。近年來(lái),省級(jí)逐年加大對(duì)深度貧困地區(qū)民政資金項(xiàng)目的支持力度,。2017年至2020年,,省級(jí)分別下?lián)苌疃蓉毨У貐^(qū)困難群眾救助補(bǔ)助資金19.8億元、22.04億元,、25.2億元,、30.64億元;累計(jì)下?lián)苌疃蓉毨У貐^(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金7191萬(wàn)元,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造,。扎實(shí)開(kāi)展黨建扶貧工作,。省民政廳定點(diǎn)幫扶晴隆縣,專門組建了工作專班,,每年均制定詳實(shí)的幫扶方案,。強(qiáng)化幫扶調(diào)度督導(dǎo),廳主要領(lǐng)導(dǎo),、班子成員定期赴晴隆縣開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),。2016年幫扶晴隆縣以來(lái),先后派出駐村隊(duì)員17人和5名前線工作隊(duì)員,,籌集各類結(jié)對(duì)幫扶資金1.216億元,,幫助縣鄉(xiāng)村擬定幫扶項(xiàng)目52個(gè),支持辣椒,、蜜蜂,、烤煙、中藥材,、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。協(xié)調(diào)整合相關(guān)資源幫助7個(gè)村修社區(qū)服務(wù)中心2000余平方米。

五是聚焦履行好“兜底一批”職責(zé),,抓緊抓實(shí)掛牌督戰(zhàn),。組建由民政廳黨組統(tǒng)一指揮,,班子成員為督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo),民政廳所有處(室,、局),、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為督戰(zhàn)隊(duì)員的“9+3”縣掛牌督戰(zhàn)隊(duì)。制定督戰(zhàn)方案,,壓實(shí)督戰(zhàn)責(zé)任,,嚴(yán)明督戰(zhàn)紀(jì)律。今年以來(lái),,民政廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴“9+3”縣開(kāi)展實(shí)地督戰(zhàn)90余次,,12個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)分赴包保縣實(shí)地督戰(zhàn)8次以上,。對(duì)各渠道反饋和自身排查發(fā)現(xiàn)的涉及民政兜底保障問(wèn)題,,建立縣級(jí)和省級(jí)問(wèn)題整改“雙臺(tái)賬”,狠抓問(wèn)題整改“雙銷號(hào)”,,及時(shí)全面進(jìn)行整改,。

彭旻指出,貴州省脫貧攻堅(jiān)民政兜底保障工作取得決定性成效,。特別是今年10月底至11月中旬,,全省統(tǒng)一部署開(kāi)展強(qiáng)化兜底保障大排查行動(dòng),對(duì)扶貧等相關(guān)部門提供的風(fēng)險(xiǎn)人群逐戶逐人再次開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,,全面消除了貧困群眾收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),、因疫因?yàn)?zāi)因病因殘等致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),為貴州省宣布貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。目前,,全省784萬(wàn)建檔立卡貧困人口、30.83萬(wàn)2020年脫貧貧困人口,、20.26萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口,、21.94萬(wàn)邊緣易致貧人口中,納入民政兜底保障的分別有183.27萬(wàn)人,、25.34萬(wàn)人,、11.37萬(wàn)人、11.72萬(wàn)人,。貴州省脫貧攻堅(jiān)和同步小康的成果,,在民政兜底保障中得到充分體現(xiàn)。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)

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