新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,困境兒童救助保護(hù)工作面臨很多新挑戰(zhàn),采取多種措施切實(shí)保障因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)護(hù)缺失兒童”)的救助保護(hù)工作刻不容緩,。1月28日,,廣東省民政廳部署要求把包括困境兒童在內(nèi)的困難群眾新冠肺炎疫情防控和基本生活保障工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)來(lái)抓,。2月4日,,要求各級(jí)民政部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)“兩委”對(duì)困境兒童,、農(nóng)村留守兒童探訪并給予幫助,,減少防控盲點(diǎn)。2月11日,,開(kāi)通省級(jí)“護(hù)童之聲”困境兒童服務(wù)熱線,,各地市相繼開(kāi)通熱線,24小時(shí)接聽(tīng)求助電話,。3月27日,,省新冠肺炎防控指揮部印發(fā)了《加強(qiáng)因新冠肺炎影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作實(shí)施方案》,從及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、落實(shí)監(jiān)護(hù)照料,、加強(qiáng)救助幫扶、強(qiáng)化工作保障等四方面提出了17項(xiàng)工作措施,,要求全省各地把監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作納入重要工作內(nèi)容,,完善工作方案,細(xì)化制度措施,,加強(qiáng)組織保障,、資金保障、監(jiān)督指導(dǎo),,加大政府購(gòu)買力度,,確保不發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。
邊排查邊救助 確保生活無(wú)憂
新冠肺炎疫情防控之初,,廣東各級(jí)民政部門迅速反應(yīng),,組織開(kāi)展了針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類困境兒童的拉網(wǎng)式大排查。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、兒童督導(dǎo)員,、兒童主任、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者,、志愿者多方力量聯(lián)合,,采取電話、微信,、上門探訪等多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)困境兒童的情況進(jìn)行了全面摸底排查,,重點(diǎn)關(guān)注疫情期間是否存在監(jiān)護(hù)缺失、生活困難,、被感染和隔離,、防控措施和用品不到位的情況,做到“一人一檔”,。截至3月14日,,全省各地共排查各類困境兒童32萬(wàn)余人次,其中走訪,、探視等方式11萬(wàn)余人次,,電話、短信,、微信,、網(wǎng)絡(luò)等方式21萬(wàn)余人次。各級(jí)“護(hù)童之聲”困境兒童服務(wù)熱線緊密聯(lián)系,,相互配合,,24小時(shí)面向社會(huì)公眾接受未成年人求助,提供法律政策咨詢,、防疫宣傳指引,、專業(yè)心理疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)介救助等多方面服務(wù),,確保第一時(shí)間處理各類情況,;截至3月30日,全省共接收處理電話400余個(gè),,所有情況均得到有效處置,。
截至3月30日,通過(guò)走訪排查,,疫情期間共發(fā)現(xiàn)新增困境兒童和農(nóng)村留守兒童1589人,,將1376名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障,按照散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),,提升了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其家庭的生活保障水平,;對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致生活陷入困難的兒童和家庭,按規(guī)定落實(shí)臨時(shí)救助,、低保等社會(huì)救助政策,。
落實(shí)監(jiān)護(hù)照料 確保人身安全
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,全省共接到13例未成年人因疫情陷入臨時(shí)性監(jiān)護(hù)缺失的情況。各級(jí)民政部門,、兒童福利機(jī)構(gòu),、未保機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)作為,,聯(lián)合其他部門,,妥善解決了此類問(wèn)題,兜實(shí)了未成年人生存底線,。
來(lái)自湖北的14歲未成年人小龍(化名)跟隨爺爺從武漢到廣州探親后,,度過(guò)了不一樣的春節(jié):從確診新冠肺炎、成功治愈出院,,到由于在廣州的親人仍在院救治或隔離,、父母亦身處武漢不能來(lái)穗將他接回家,小龍陷入臨時(shí)監(jiān)護(hù)缺失,,基本生活起居也無(wú)法保障,。2月6日,小龍治愈出院后,,番禺區(qū)東環(huán)街民政辦聯(lián)同市橋醫(yī)院將小龍護(hù)送至番禺區(qū)未成年人救助保護(hù)中心,,由中心這個(gè)臨時(shí)的“家”實(shí)施監(jiān)護(hù)照料。中心第一時(shí)間安排駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員為小龍檢查身體情況,,為小龍?jiān)O(shè)置獨(dú)立房間,;還安排專職社工與小龍溝通交流、了解身心狀況和學(xué)習(xí)情況,,及時(shí)安撫他的緊張情緒,。近日,小龍成功回歸家庭與親人團(tuán)聚,。
2月4日,,中山市未成年人保護(hù)中心接到市防疫聯(lián)合工作組來(lái)電,一對(duì)外地戶籍夫婦因確診感染新冠肺炎需進(jìn)行醫(yī)療隔離,,家中5歲大的女兒小花(化名)急需找人照顧,。經(jīng)了解,小花媽媽長(zhǎng)期居住在坦洲鎮(zhèn),,不久前在珠海市被確診,,小花和爸爸作為密切接觸者,于2月3日被轉(zhuǎn)送至中山市定點(diǎn)酒店集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。2月4日,,小花爸爸被初篩為陽(yáng)性轉(zhuǎn)至市二院隔離治療,,小花核酸初篩為陰性。為妥善安置照料小花,,中山市未成年人保護(hù)中心迅速聯(lián)系坦洲鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局,,督促他們盡快向當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部反映情況,;坦洲鎮(zhèn)有關(guān)部門立即聯(lián)系市防疫工作組協(xié)調(diào)小花的臨時(shí)安置照料問(wèn)題。當(dāng)日下午,,坦洲鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排一名女護(hù)士前往市指定的統(tǒng)一隔離場(chǎng)所照顧小花,,妥善解決了小花臨時(shí)監(jiān)護(hù)缺失的問(wèn)題。
解決“三難”問(wèn)題 精準(zhǔn)提供服務(wù)
受疫情影響,,學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),,部分商場(chǎng)暫停營(yíng)業(yè),各地加強(qiáng)了對(duì)人員流動(dòng)的控制,。部分困境兒童及其家庭面臨“小孩上學(xué)難”“家庭生活采購(gòu)難”“防疫物資采購(gòu)難”等問(wèn)題,。
省民政廳在全省407個(gè)鎮(zhèn)街建立的“雙百”社工站密切關(guān)注兒童“停課不停學(xué)”的情況,3月3日,,“雙百計(jì)劃”項(xiàng)目辦了發(fā)布《關(guān)于協(xié)同社工站關(guān)注社區(qū)兒童青少年線上教育情況事宜的通知》,,要求各社工站在項(xiàng)目辦、地區(qū)中心的指引和支持下,,充分發(fā)揮社工站扎根村居,、熟悉社區(qū)、群眾信任的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,全面排查社區(qū)內(nèi)的兒童青少年家庭,,做到“底數(shù)清、情況明”,,準(zhǔn)確掌握缺乏線上學(xué)習(xí)條件的兒童青少年家庭情況,,并在現(xiàn)有條件下協(xié)調(diào)解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),,疫情期間共1653名“雙百”社工為超過(guò)1000個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),、近萬(wàn)人次困難兒童青少年提供復(fù)課支援。他們還入戶手把手地幫助困境兒童的家長(zhǎng)連接網(wǎng)絡(luò),、使用網(wǎng)課軟件,,解決了孩子和家長(zhǎng)們的燃眉之急。
江門鶴山市民政局了解到困境兒童上網(wǎng)課難的問(wèn)題后,,主動(dòng)與市教育局,、慈善機(jī)構(gòu)及通訊運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系,共籌集資金101.8萬(wàn)元,,為全市800多名困難家庭學(xué)生提供平板電腦,、無(wú)線上網(wǎng)卡和流量卡。
廣州市越秀區(qū)未成年人救助保護(hù)中心了解到本區(qū)內(nèi)困境兒童疫情期間學(xué)習(xí)教育難題,,及時(shí)將情況反饋給區(qū)民政局,。區(qū)民政局3天內(nèi)完成了摸底調(diào)查、設(shè)備調(diào)配等一系列工作,,鏈接通信資源,,為5名困難家庭學(xué)生提供平板電腦,、流量網(wǎng)卡,保障他們順利進(jìn)入“線上”課堂,。
清遠(yuǎn)市佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心通過(guò)村(居)兒童主任了解到部分困境兒童家庭受疫情影響無(wú)法順利采購(gòu)糧食的情況,。未保中心穿針引線,及時(shí)將困境兒童家庭的需求與社區(qū)資源庫(kù)的愛(ài)心企業(yè)對(duì)接,,為困境兒童籌集到6噸大米,,并通過(guò)兒童督導(dǎo)員、村兒童主任送糧到家,,解決了困境兒童家庭的燃眉之急,。
連續(xù)兩年參與“牽手行動(dòng)”的廣州越秀區(qū)齊志社會(huì)工作服務(wù)中心發(fā)起了“為困境兒童送防疫包”和“齊心抗疫情,,助力云開(kāi)課”項(xiàng)目,,獲得愛(ài)心企業(yè)共計(jì)19.5萬(wàn)元資助。目前,,齊志社會(huì)工作服務(wù)中心已與10多家社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,,為廣州市內(nèi)困境兒童陸續(xù)發(fā)放“防疫包”450份、智能學(xué)習(xí)平板電腦100臺(tái),,累計(jì)開(kāi)展了12次線上公益課,,為8000多人次的兒童開(kāi)展疫情心理抗逆力提升和心理調(diào)適課程。
廣東省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,當(dāng)前,,疫情防控正處于外防輸入、內(nèi)防反彈的關(guān)鍵時(shí)期,,兒童救助保護(hù)工作不可有一日放松,。各級(jí)民政部門將貫徹落實(shí)《加強(qiáng)因新冠肺炎影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作實(shí)施方案》,積極聯(lián)合其他部門(單位)及社會(huì)各界,,齊心協(xié)力,、各盡其責(zé),以高度的責(zé)任感使命感抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情期間的兒童救助保護(hù)工作,,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功,。(根據(jù)廣東省民政廳信息整理)