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為促進(jìn)全市社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,，近日,，重慶市社會(huì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《重慶市推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展工作指引》（以下簡稱“《工作指引》”）,，從指導(dǎo)思想及基本原則,、加強(qiáng)黨建引領(lǐng),、加強(qiáng)登記管理制度改革,、強(qiáng)化能力建設(shè),、加大培育扶持力度,、加強(qiáng)綜合監(jiān)管和支持社會(huì)組織積極發(fā)揮作用等7個(gè)方面提出方向和要求。

《工作指引》以黨建為引領(lǐng),，以功能發(fā)揮為核心,，以優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，主動(dòng)服務(wù)和融入重慶市“三個(gè)作用”發(fā)揮,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè),、創(chuàng)新社會(huì)治理,、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮重要功能作用，逐步形成結(jié)構(gòu)合理,、功能完善,、競爭有序、誠信自律,、充滿活力的社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展局面,。

在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)方面，《工作指引》提出在正式黨組織應(yīng)建盡建基礎(chǔ)上,，推廣建立功能型特設(shè)黨組織,，擴(kuò)大黨的組織覆蓋面；抓好黨建帶群建,，推動(dòng)有條件的社會(huì)組織建立工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,。同時(shí),，推動(dòng)黨組織和黨員發(fā)揮作用，如推行社會(huì)組織黨組織班子成員與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，提倡黨組織書記由社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任等等。

在加強(qiáng)登記管理制度改革方面,，提出要優(yōu)化行政審批流程,，推動(dòng)在線申報(bào)、網(wǎng)上審批,、數(shù)據(jù)采集等流程,，簡化證明事項(xiàng)，提升社會(huì)組織登記規(guī)范化水平和便民利民程度,；優(yōu)先發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化,、云計(jì)算、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng),、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù),、健康服務(wù)等領(lǐng)域社會(huì)組織及科技類社會(huì)組織等等,。

在強(qiáng)化能力建設(shè)方面，提出健全社會(huì)組織會(huì)員大會(huì),、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）的組織機(jī)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu),，規(guī)范議事規(guī)則,、選舉程序、監(jiān)督機(jī)制,；加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部管理,，完善財(cái)務(wù),、人事等內(nèi)部管理制度,，健全社會(huì)組織培育發(fā)展、審核評估等制度,，建立健全社會(huì)組織內(nèi)部糾紛解決機(jī)制,；鼓勵(lì)同類型、同性質(zhì),、同行業(yè),、同領(lǐng)域的單位、組織建立聯(lián)合性的樞紐社會(huì)組織,，制定自律公約,，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理,、自我教育,。

在加大培育扶持力度方面，提出健全財(cái)稅等支持政策,，推動(dòng)從業(yè)人員職業(yè)化,，加大數(shù)字化賦能和加強(qiáng)品牌化建設(shè)等措施。包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對社會(huì)組織的金融及資金支持,，將社會(huì)組織人才開發(fā)納入重慶市人才發(fā)展規(guī)劃體系,，提升社會(huì)組織“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)水平，積極開展線上服務(wù)項(xiàng)目,、資源募集,、品牌推廣等等。

在加強(qiáng)綜合監(jiān)管方面,，提出要加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè),，加快推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒；及時(shí)向社會(huì)公布活動(dòng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單,、違法信息,；常態(tài)化開展打擊整治非法社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)等重點(diǎn)監(jiān)管工作等等,。

此外,，《工作指引》還提到支持社會(huì)組織積極發(fā)揮作用，如引導(dǎo)和支持各級各類社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,，助力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題和人民群眾急難愁盼問題,；推動(dòng)成渝地區(qū)社會(huì)組織登記 “川渝通辦”，共同制定總體規(guī)劃,、實(shí)施重點(diǎn)計(jì)劃,、推動(dòng)資源鏈接、打造巴蜀慈善品牌,、扶持品牌社會(huì)組織等等,。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）