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青海省多措并舉綜合施策 著力打造多層次特困人員救助供養(yǎng)體系

時間:2022-01-06   瀏覽量:128 次  來源:青海省民政廳
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青海省圍繞進一步改革完善社會救助制度,,多措并舉綜合施策著力打造多層次特困人員救助供養(yǎng)體系,,最困難、最弱勢群體的獲得感幸福感安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù),。

一,、圍繞實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,,健全完善特困人員認定標準。2021年9月,,從省情出發(fā)修訂完善《青海省特困人員認定辦法》,進一步擴大特困人員救助保障面,,細化實化特困人員資格條件,。新認定標準執(zhí)行2個月來,首次將全省符合認定條件的96名五類及五類以上艱苦邊遠地區(qū)55歲-60歲老年人納入保障范圍,;55名年滿18周歲在讀大中專(本科)特困人員,,延長享受救助供養(yǎng)待遇時限;657名一二三級智力及精神殘疾,、一二級肢體殘疾,、一二級視力殘疾人納入保障范圍;26名因病喪失勞動能力低收入群體納入保障范圍,;因法定贍(撫,、扶)養(yǎng)人無履行義務(wù)能力,378人納入保障范圍,。全省共計1.68萬人享受救助供養(yǎng)待遇,,累計支出救助補助資金2.66億元。

二,、圍繞兜牢“民生底線”,,著力打造多層次救助體系。著眼于保障基本,、托住底線,,落實特困人員各項保障標準,使他們與全體人民一道邁入小康社會,。一是連續(xù)5年提高特困人員基本生活標準,。2021年城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)基本生活標準月人均達到1008元(年均12096元),,資金按月發(fā)放保證基本生活無虞。二是分類分檔兌現(xiàn)照料護理補助金,。在發(fā)放基本供養(yǎng)金基礎(chǔ)上,,根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求落實照料護理政策,按全省最低工資的20%,、30%,、50%分檔為輕度失能、中度失能,、重度失能特困人員兌現(xiàn)4080元,、6120元、10200元不等的照料護理金,。三是按節(jié)點階段性落實一次性補助金,。每年冬季為城市及農(nóng)村特困人員每戶分別發(fā)放1000元、800元取暖費,;“兩節(jié)”期間發(fā)放一次性過節(jié)費400元,,確保特困人員溫暖過冬、祥和過節(jié),。四是醫(yī)療救助基本實現(xiàn)全額救助,。特困人員居民基本醫(yī)療保險由民政部門全額代繳,看病就醫(yī)實施“基本醫(yī)療保險(大病保險)+醫(yī)療救助+供養(yǎng)經(jīng)費支持+臨時救助補充”模式,,政策保障后特困人員醫(yī)療報銷基本達到90%以上,,產(chǎn)生自付費用個人承擔(dān)困難的臨時救助給予一次性解決,年內(nèi)住院救助419人,,支出資金259萬元,。五是特困人員安全住房有保障。按照自愿原則,,3443名特困人員入住機構(gòu)實施集中供養(yǎng),;分散居家供養(yǎng)人員通過投親靠友、危房改造等均實現(xiàn)了住房安全,。年內(nèi)為31名特困人員實施住房救助,,支出臨時救助資金27萬元。六是落實喪葬費一次性救助,。特困人員離世后按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅藴实?.5倍一次性兌現(xiàn)落實喪葬費,,補助標準為12096元,年內(nèi)實施567例喪葬救助,,支出資金602萬元,。

三、圍繞提升“幸福指數(shù)”,,積極拓展救助服務(wù)模式,。針對特困人員缺乏家庭成員之間的互助共濟問題,,民政部門找尋貼心人為其提供照料服務(wù),提高幸福指數(shù),。一是全面落實照料服務(wù)工作,。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩級根據(jù)居家供養(yǎng)特困人員意愿和自理能力認定類別及需求,,為其確定提供照料服務(wù)責(zé)任人,,并簽訂縣、鄉(xiāng),、特困人員,、照料服務(wù)責(zé)任人四方協(xié)議,確保特困人員日常照料,、基礎(chǔ)護理和送醫(yī)陪護得到妥善保障,。目前,全省1.3萬分散供養(yǎng)特困人員均簽訂照料護理協(xié)議,。二是定期進行走訪探視,。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少走訪探視1次,,及時發(fā)現(xiàn)和解決分散供養(yǎng)特困人員在基本生活,、日常照料、住房安全,、疾病治療等方面存在的困難,對照料服務(wù)人履行責(zé)任不到位的及時調(diào)整更換,,切實提升特困人員生活質(zhì)量,。三開展“物質(zhì)+服務(wù)”服務(wù)類社會救助工作。在將特困人員基本生活“兜起來”基礎(chǔ)上,,立足特困人員年老,、殘疾等因素救助需求多樣化的問題,引入社會力量按需為困難群眾提供照料護理,、送醫(yī)陪護,、社會融入、能力提升,、心理疏導(dǎo)等方面的專業(yè)服務(wù),,特困人員救助供養(yǎng)逐步從生存型救助向發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)

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