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青海省多措并舉綜合施策 著力打造多層次特困人員救助供養(yǎng)體系

時(shí)間:2022-01-06   瀏覽量:128 次  來(lái)源:青海省民政廳
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青海省圍繞進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度,,多措并舉綜合施策著力打造多層次特困人員救助供養(yǎng)體系,,最困難,、最弱勢(shì)群體的獲得感幸福感安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù),。

一,、圍繞實(shí)現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,,健全完善特困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。2021年9月,,從省情出發(fā)修訂完善《青海省特困人員認(rèn)定辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大特困人員救助保障面,,細(xì)化實(shí)化特困人員資格條件,。新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2個(gè)月來(lái),首次將全省符合認(rèn)定條件的96名五類(lèi)及五類(lèi)以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)55歲-60歲老年人納入保障范圍,;55名年滿18周歲在讀大中專(zhuān)(本科)特困人員,,延長(zhǎng)享受救助供養(yǎng)待遇時(shí)限,;657名一二三級(jí)智力及精神殘疾、一二級(jí)肢體殘疾,、一二級(jí)視力殘疾人納入保障范圍,;26名因病喪失勞動(dòng)能力低收入群體納入保障范圍;因法定贍(撫,、扶)養(yǎng)人無(wú)履行義務(wù)能力,,378人納入保障范圍。全省共計(jì)1.68萬(wàn)人享受救助供養(yǎng)待遇,,累計(jì)支出救助補(bǔ)助資金2.66億元,。

二、圍繞兜牢“民生底線”,,著力打造多層次救助體系,。著眼于保障基本、托住底線,,落實(shí)特困人員各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn),,使他們與全體人民一道邁入小康社會(huì)。一是連續(xù)5年提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),。2021年城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均達(dá)到1008元(年均12096元),,資金按月發(fā)放保證基本生活無(wú)虞。二是分類(lèi)分檔兌現(xiàn)照料護(hù)理補(bǔ)助金,。在發(fā)放基本供養(yǎng)金基礎(chǔ)上,,根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求落實(shí)照料護(hù)理政策,按全省最低工資的20%,、30%,、50%分檔為輕度失能,、中度失能,、重度失能特困人員兌現(xiàn)4080元、6120元,、10200元不等的照料護(hù)理金,。三是按節(jié)點(diǎn)階段性落實(shí)一次性補(bǔ)助金。每年冬季為城市及農(nóng)村特困人員每戶(hù)分別發(fā)放1000元,、800元取暖費(fèi),;“兩節(jié)”期間發(fā)放一次性過(guò)節(jié)費(fèi)400元,確保特困人員溫暖過(guò)冬,、祥和過(guò)節(jié),。四是醫(yī)療救助基本實(shí)現(xiàn)全額救助。特困人員居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)由民政部門(mén)全額代繳,,看病就醫(yī)實(shí)施“基本醫(yī)療保險(xiǎn)(大病保險(xiǎn))+醫(yī)療救助+供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持+臨時(shí)救助補(bǔ)充”模式,,政策保障后特困人員醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)基本達(dá)到90%以上,,產(chǎn)生自付費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)困難的臨時(shí)救助給予一次性解決,年內(nèi)住院救助419人,,支出資金259萬(wàn)元,。五是特困人員安全住房有保障。按照自愿原則,,3443名特困人員入住機(jī)構(gòu)實(shí)施集中供養(yǎng),;分散居家供養(yǎng)人員通過(guò)投親靠友、危房改造等均實(shí)現(xiàn)了住房安全,。年內(nèi)為31名特困人員實(shí)施住房救助,,支出臨時(shí)救助資金27萬(wàn)元。六是落實(shí)喪葬費(fèi)一次性救助,。特困人員離世后按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的1.5倍一次性?xún)冬F(xiàn)落實(shí)喪葬費(fèi),,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為12096元,年內(nèi)實(shí)施567例喪葬救助,,支出資金602萬(wàn)元,。

三、圍繞提升“幸福指數(shù)”,,積極拓展救助服務(wù)模式,。針對(duì)特困人員缺乏家庭成員之間的互助共濟(jì)問(wèn)題,民政部門(mén)找尋貼心人為其提供照料服務(wù),,提高幸福指數(shù),。一是全面落實(shí)照料服務(wù)工作??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩級(jí)根據(jù)居家供養(yǎng)特困人員意愿和自理能力認(rèn)定類(lèi)別及需求,,為其確定提供照料服務(wù)責(zé)任人,并簽訂縣,、鄉(xiāng),、特困人員、照料服務(wù)責(zé)任人四方協(xié)議,,確保特困人員日常照料,、基礎(chǔ)護(hù)理和送醫(yī)陪護(hù)得到妥善保障。目前,,全省1.3萬(wàn)分散供養(yǎng)特困人員均簽訂照料護(hù)理協(xié)議,。二是定期進(jìn)行走訪探視。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防制度,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少走訪探視1次,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決分散供養(yǎng)特困人員在基本生活、日常照料,、住房安全,、疾病治療等方面存在的困難,,對(duì)照料服務(wù)人履行責(zé)任不到位的及時(shí)調(diào)整更換,切實(shí)提升特困人員生活質(zhì)量,。三開(kāi)展“物質(zhì)+服務(wù)”服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作,。在將特困人員基本生活“兜起來(lái)”基礎(chǔ)上,立足特困人員年老,、殘疾等因素救助需求多樣化的問(wèn)題,,引入社會(huì)力量按需為困難群眾提供照料護(hù)理、送醫(yī)陪護(hù),、社會(huì)融入,、能力提升、心理疏導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù),,特困人員救助供養(yǎng)逐步從生存型救助向發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)

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