青海省集中整治流浪乞討人員救助管理突出問題

近日，青海省流浪乞討救助管理工作聯(lián)席會議辦公室結(jié)合省情實際，印發(fā)《青海省集中整治流浪乞討人員救助管理工作突出問題實施方案》（以下簡稱《方案》），對集中整治流浪乞討人員救助管理突出問題作出系統(tǒng)安排部署。

大力解決聚集乞討問題。《方案》規(guī)定，民政部門加強牽頭協(xié)調(diào)，救助管理機構(gòu)落實巡查摸排，公安、城市管理部門加大日常巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加大整治力度，村（居）民委員會協(xié)助巡查，寺院管理委員會協(xié)助開展救助管理，共同下大力解決城市街區(qū)流浪乞討人員聚集乞討、占道乞討、進入餐飲等服務(wù)場所強行討要等問題。

健全發(fā)現(xiàn)機制及時救助。《方案》提出，按照屬地化救助管理的原則，救助管理機構(gòu)及時接收求助信息并第一時間進行救助，公安、城市管理部門落實經(jīng)常化巡查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和村（居）民委員會協(xié)助，共同發(fā)現(xiàn)因行為能力不全，無法主動提出救助申請的救助對象，合力解決流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)機制不夠健全造成需要救助人員未得到及時救助的問題。

長抓托養(yǎng)監(jiān)管不力問題。《方案》強調(diào)，救助管理機構(gòu)切實履行站外托養(yǎng)流浪乞討人員監(jiān)督管理的主體責(zé)任，定點福利機構(gòu)、定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照托養(yǎng)協(xié)議提供救助服務(wù)、醫(yī)療救治服務(wù)，保證受助人員在托養(yǎng)期間的合法權(quán)益得到有效保障，切實解決青海省部分流浪乞討人員救助管理機構(gòu)在站外托養(yǎng)監(jiān)督管理不到位、不及時的問題。

協(xié)調(diào)解決落戶安置問題。《方案》強調(diào)，民政部門和救助管理機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、派出所做好落戶登記工作，公安機關(guān)、派出所根據(jù)相關(guān)規(guī)定按時完成落戶審批工作，全力解決部分流浪乞討人員由于無完全民事行為能力、無法確認和查明其戶籍，長期滯留在救助管理機構(gòu)或托養(yǎng)機構(gòu)無法回歸社會的問題。

建立機制加強源頭治理。《方案》提出，建立健全民政部門牽頭，公安、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門和單位配合，社會力量共同參與的共建共治共享社會大救助格局，有效解決流浪乞討人員屢送屢返、反復(fù)流浪乞討、多次救助仍然流浪乞討等問題。

下一步，各流浪乞討救助管理工作聯(lián)席會議成員單位、各級流浪乞討救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)將進一步明確職責(zé)、密切配合，形成工作合力，切實加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓集中整治各項措施落實，確保流浪乞討人員救助管理工作突出問題得到有效整治。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）

青海省集中整治流浪乞討人員救助管理突出問題

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