4月17日上午,江蘇省民政廳召開全省社會(huì)救助工作視頻會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)和全國(guó)民政會(huì)議部署要求,總結(jié)2019年全省社會(huì)救助工作,分析新冠肺炎疫情對(duì)社會(huì)救助工作的影響,研究部署2020年工作任務(wù)。民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)戚錫生出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,2019年,全省各級(jí)民政部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的總體要求,進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。一是救助網(wǎng)底兜得更牢。強(qiáng)化社會(huì)救助與扶貧開發(fā)在政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、信息等方面的銜接,保障水平進(jìn)一步提升,55.1萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧,其中67%納入社會(huì)救助兜底。二是救助對(duì)象更加精準(zhǔn)。深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,加大信息核對(duì)力度,救助對(duì)象準(zhǔn)確率大幅提升。三是改革成果更加豐碩。全面推開溫情救助改革,部署開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),完成全國(guó)綜合改革試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收工作。四是救助方式更有溫度。疫情防控期間社會(huì)救助工作有力有情,特困供養(yǎng)照料護(hù)理服務(wù)能力穩(wěn)步提升,物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制啟動(dòng)更加及時(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的期待,需要準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和江蘇發(fā)展階段,趁勢(shì)而為,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
會(huì)議明確,2020年,是全面建成小康社會(huì)、第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年,要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化保障抓兜底,深入落實(shí)省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》要求,做好因疫致困群眾的救助;健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,摸清易返貧戶、易致貧戶、兩驟戶、潛在救助對(duì)象等四類困難群眾的基本生活狀況,將符合條件的納入兜底保障范圍;強(qiáng)化“單人保”、分散供養(yǎng)人員的照料服務(wù)、臨時(shí)救助等政策執(zhí)行,落細(xì)落實(shí)兜底保障政策;按照工作要點(diǎn)要求,進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。二是完善政策抓規(guī)范。繼續(xù)修訂低保工作規(guī)程,為基層提供操作遵循;完善特困人員認(rèn)定辦法,穩(wěn)妥推進(jìn)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng),全面落實(shí)分散供養(yǎng)照料護(hù)理協(xié)議;規(guī)范低保申請(qǐng)審核審批的行政文書,解決部分地區(qū)低保管理中不規(guī)范問(wèn)題。三是健全機(jī)制抓精準(zhǔn)。持續(xù)加大核對(duì)力度,開展好第三輪低保對(duì)象全量核對(duì)工作;深入開展低保專項(xiàng)治理,整治低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策落實(shí)不到位問(wèn)題;做好高質(zhì)量發(fā)展“精準(zhǔn)救助率”考核工作,以考核為抓手促進(jìn)工作質(zhì)量提升。四是聚焦改革抓創(chuàng)新。制定改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施意見,推動(dòng)社會(huì)救助改革取得成效;持續(xù)深化溫情救助改革,進(jìn)一步提升困難群眾獲得感;繼續(xù)開展社會(huì)救助創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),努力形成新的一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的創(chuàng)新成果;化危機(jī)為契機(jī),推動(dòng)管理服務(wù)創(chuàng)新,提升救助工作效益。五是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)抓探索。探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)建涵蓋低保、特困人員供養(yǎng)、低收入家庭和支出型家庭在內(nèi)的分層分類的大救助體系;謀劃好“十四五”社會(huì)救助發(fā)展規(guī)劃,加快推動(dòng)社會(huì)救助立法進(jìn)程。
會(huì)議要求,各地民政部門要以翻篇?dú)w零的心態(tài)重新出發(fā),緊盯目標(biāo),按照“目標(biāo)要更高、作風(fēng)要更硬、能力要更強(qiáng)、手段要更新”的要求,抓好落實(shí),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,奮力開啟全省社會(huì)救助工作新局面。
會(huì)上,蘇州市、南通市、鹽城市、鎮(zhèn)江市、泰州市、江陰市民政部門作了交流發(fā)言。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)人及社會(huì)救助處(科)室、核對(duì)中心工作人員在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)