日前,,2021年甘肅省民政工作視頻會議在蘭州召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實省委,、省政府決策部署和全國民政工作視頻會議精神,回顧“十三五”工作,,全面總結(jié)去年工作,,研究部署“十四五”及2021年工作。廳黨組書記,、廳長張柯兵出席會議并講話,。
會議在回顧“十三五”以來民政事業(yè)發(fā)展成績的同時,指出,,2020年全省民政系統(tǒng)堅持以人民為中心發(fā)展思想,,圍繞中心、服務(wù)大局,,積極履行“三聚三基”工作職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和民政工作,,較好完成了年度目標(biāo)任務(wù),。民政領(lǐng)域疫情防控果斷有力。始終把民政服務(wù)對象生命安全和身體健康放在第一位,,第一時間出臺相關(guān)政策和防控政策機(jī)制,,針對養(yǎng)老等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重點場所、重點部位加大防控力度,,全力推動村(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控,,確保了全省民政系統(tǒng)無疫情。同時,,在政務(wù)服務(wù)平臺開辟社會救助網(wǎng)上受理渠道,,簡化審批程序,納入低保范圍11.1萬人,,實施臨時救助24.3萬人,,有效紓解了疫情對群眾基本生活的影響。脫貧攻堅兜底保障成效顯著,。組織開展兜底保障掛牌督戰(zhàn),、專項攻堅和農(nóng)村低保專項治理行動,助推8個貧困縣如期摘帽,。下達(dá)中央和省級困難群眾救助資金122.5億元,,同比增長7.4%。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)10%,,分別達(dá)到年人均6924元,、4428元,特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到7200元,、8400元,、9600元。針對分散特困供養(yǎng)對象的實際需求,,探索實施“資金+物資+服務(wù)”救助模式,。率先在全國研發(fā)困難群眾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對存在返貧致貧風(fēng)險的已脫貧,、邊緣人口等10大類413.7萬人實行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,,及時將2.4萬人納入救助范圍。特殊群體保障日益強(qiáng)化,。集中和散居孤兒生活費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均1360元,、1000元。開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對,,新增補(bǔ)貼對象15.5萬人,。開展救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升行動,開通人臉識別系統(tǒng),,積極開展救助尋親安置工作,。基本社會服務(wù)日趨規(guī)范,。建立由分管副省長擔(dān)任總召集人的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度,。提請省人大常委會頒布《甘肅省養(yǎng)老服務(wù)條例》,出臺《甘肅省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定管理辦法》,。推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動和特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,,縣級特困機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位達(dá)到59.17%,。出臺《甘肅省惠民殯葬實施辦法》,發(fā)布《生態(tài)安葬服務(wù)規(guī)范》等2個地方性標(biāo)準(zhǔn),。深入開展殯葬領(lǐng)域突出問題排查整治專項行動,。推廣使用婚姻證件電子證照,開展婚俗改革試點,。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)慈善監(jiān)管,,備案慈善信托公開募捐項目63個。銷售福利彩票27億元,,籌集公益金8.2億元,。志愿團(tuán)體達(dá)到1.8萬個,社工和慈善組織增加到243家,?;鶎由鐣卫砩钊胪七M(jìn)。報請省政府成立城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,篩選確定16個縣市區(qū)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建,。配合省委組織部部署啟動新一輪村(社區(qū))“兩委”換屆工作。開展村委會能力提升專項行動,,發(fā)布《村務(wù)公開規(guī)范》,。打擊整治非法社會組織,防范化解風(fēng)險隱患,。1478家行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,,完成率達(dá)到99%。積極引導(dǎo)社會組織參與掛牌督戰(zhàn)貧困村脫貧攻堅,,捐贈款物和消費扶貧1926萬元,,天津等4個市社會組織在東西部扶貧協(xié)作中累計投入款物4368萬元。報請省政府出臺設(shè)立鎮(zhèn)和街道標(biāo)準(zhǔn),,穩(wěn)步推進(jìn)縣改市改區(qū)和鄉(xiāng)改鎮(zhèn),、鎮(zhèn)改街道工作;多方協(xié)調(diào),,解決了蘭州新區(qū)多年來沒有區(qū)劃代碼導(dǎo)致的瓶頸問題,。完成甘青省界和40條縣界聯(lián)檢任務(wù)。深化改革創(chuàng)新持續(xù)加力,。全面梳理與群眾利益最緊密,、社會各界普遍關(guān)心的15項民政服務(wù)事項,部署開展了便民利民專項行動,,各類服務(wù)事項得到有效落實。建立“放管服”政務(wù)服務(wù)及“好差評”系統(tǒng),,取消證明事項24項,,公布告知承諾事項8項,,18項省級民政服務(wù)事項全部進(jìn)駐省政府政務(wù)服務(wù)中心,均實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,。積極推進(jìn)“掌上民政”建設(shè),。廣泛推進(jìn)理論與實務(wù)研究,2項課題成果在全國“民政論壇”榮獲一等獎,、1項榮獲三等獎,。
會議強(qiáng)調(diào),2021年全省民政工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,,堅持系統(tǒng)觀念,,踐行“民政為民、民政愛民”理念,,堅持大局為重,、質(zhì)量為上、固本為基,、惠民為先,、利民為本、發(fā)展為要,,扎實做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),,努力在開啟民政事業(yè)發(fā)展新征程中取得新進(jìn)展,,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。
會議強(qiáng)調(diào),,一要堅持大局為重,推動鞏固拓展兜底保障脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定,,完善困難人員監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)和家庭收入核對機(jī)制,。出臺改革完善社會救助制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的政策文件,制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困政策措施,,健全照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制,,加快構(gòu)建分層分類社會救助制度體系。二要堅持質(zhì)量為上,,為積極應(yīng)對人口老齡化提供有力支撐,。制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單和綜合監(jiān)管制度,出臺公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營或委托運(yùn)營管理辦法,。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老。繼續(xù)開展省級第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,,推進(jìn)街道層面養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全三年專項行動、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程,。全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定,。加快特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升步伐,提高護(hù)理型床位占比,。三要堅持固本為基,,加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會治理。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū),、和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建等活動,,改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作。扎實做好村(居)委會換屆工作,。持續(xù)深化村委會能力提升專項行動,。積極開展村級協(xié)商議事創(chuàng)新實驗,不斷加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),。進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)社會組織制度體系,,鞏固提升黨的組織和工作覆蓋成果。深化社會組織管理制度和“放管服”改革,。審慎推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn),、鎮(zhèn)改街道和縣改市改區(qū)工作,。加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)。開展省界和縣界聯(lián)檢,。四要堅持惠民為先,,持續(xù)提升特殊群體民生福祉。認(rèn)真貫徹新修訂的《未成年人保護(hù)法》,,健全市縣鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講進(jìn)村居專項行動,。實施孤兒助醫(yī)助學(xué)工程,。切實落實農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策。強(qiáng)化殘疾人和流浪乞討人員救助服務(wù),,加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作力度,。五要堅持利民為本,豐富拓展基本社會服務(wù)內(nèi)涵,。扎實開展違建墓地整治專項行動,。加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度,全面落實惠民殯葬政策,。完善節(jié)地生態(tài)安葬政策措施,。充分發(fā)揮紅白理事會等自治組織和村規(guī)民約作用,積極推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗,。嚴(yán)格執(zhí)行《民法典》有關(guān)婚姻管理規(guī)定,,扎實開展婚前輔導(dǎo)教育。健全完善慈善捐贈政策法規(guī)和管理機(jī)制,,完善志愿服務(wù)配套政策,,持續(xù)規(guī)范福彩市場監(jiān)管。六是堅持發(fā)展為要,,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,。完善民政法規(guī)政策體系,加快民政法治化進(jìn)程,。推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,加強(qiáng)養(yǎng)老、兒童,、殘疾人服務(wù)和殯葬等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作,。統(tǒng)籌推進(jìn)民政網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,促進(jìn)系統(tǒng)互通,、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同。整合多方資源開展理論研究,,深入開展蹲點調(diào)研,,大力推進(jìn)民政事業(yè)守正創(chuàng)新。統(tǒng)籌爭取和用好預(yù)算內(nèi)資金、福彩公益金,、地方債等資源,,加強(qiáng)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大新聞發(fā)布和政策解讀力度,,健全輿情監(jiān)測和分析研判機(jī)制,。
會議強(qiáng)調(diào),要堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅定不移加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。一是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。推動黨建和民政工作融合發(fā)展,,實現(xiàn)互促雙贏,。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅決整治形式主義,、官僚主義,,堅決遏制各種“隱形”和“變種”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),,進(jìn)一步為基層減負(fù),。堅決查處和懲治民政領(lǐng)域各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為,,樹立風(fēng)清氣正的民政良好形象,。二是不斷優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)開展便民利民專項行動,,真正把便民利民服務(wù)事項落實落細(xì),,為人民群眾提供更方便、更快捷,、更便利的辦事環(huán)境,。三是大力營造擔(dān)當(dāng)有為氛圍。全面貫徹新時代黨的組織路線,,激勵引導(dǎo)廣大民政工作者大力弘揚(yáng)為民服務(wù)的“孺子?!薄?chuàng)新發(fā)展的“拓荒?!?、艱苦奮斗的“老黃牛”精神,,以釘釘子精神做實做好每一項工作,,爭當(dāng)群眾心中“最可愛的人”。會議還就持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控和春節(jié)期間困難群眾基本民生保障工作進(jìn)行了安排部署,。
會議傳達(dá)了全國民政工作視頻會議精神,,宣讀了民政部關(guān)于表彰全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,、先進(jìn)個人和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的決定,通報了對市州重點工作評估結(jié)果,,隴南,、酒泉、白銀,、天水,、定西等5個市民政局作了交流發(fā)言。
省民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,一,、二級巡視員,派駐紀(jì)檢組監(jiān)察組副組長,,廳機(jī)關(guān)四級調(diào)研員及以上干部,廳直屬單位班子成員在主會場參加會議,;各市(州)民政局,、蘭州新區(qū)民政司法和社保局,甘肅礦區(qū),、東風(fēng)場區(qū)民政局科級以上干部,,廳機(jī)關(guān)四級調(diào)研員以下干部在分會場參加會議。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)