為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村治理的組織基礎(chǔ),,全面提升農(nóng)村治理能力,,甘肅省民政廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)《通知》,,在全省開(kāi)展為期1年的村民委員會(huì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
《通知》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,圍繞貫徹民政部,、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的部署,,主動(dòng)適應(yīng)“三農(nóng)”工作新要求和人民群眾新期待,切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),,進(jìn)一步提升村民自治制度化,、規(guī)范化水平,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基層基礎(chǔ),,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
《通知》要求,,要著力提升村民委員會(huì)自身能力,重點(diǎn)整頓作用發(fā)揮差的村民委員會(huì),,制定“一村一策”整改提升方案,,加強(qiáng)教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)班子,,全力推動(dòng)整改提升,。要著力提升議事協(xié)商能力,以縣(市,、區(qū))為單位,,建立健全村級(jí)議事協(xié)商制度,進(jìn)一步明確內(nèi)容,、規(guī)范程序,、豐富形式,廣泛開(kāi)展村民說(shuō)事,、民情懇談,、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),,保證群眾對(duì)村級(jí)重要事務(wù)和重大問(wèn)題的參與權(quán),、知情權(quán)、決策權(quán),、監(jiān)督權(quán),。要著力提升矛盾糾紛化解能力,建立健全排查化解各類(lèi)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制,,以鄉(xiāng)為單位建立矛盾糾紛臺(tái)賬式管理機(jī)制,,充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)作用,,全面排查各村內(nèi)的矛盾糾紛,,及早介入并化解可能升級(jí)的鄰里矛盾糾紛、苗頭性事件,,堅(jiān)決做到小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,。要著力提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,,總結(jié)提煉新冠肺炎疫情防控中村級(jí)聯(lián)防聯(lián)控的好做法,制定村級(jí)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案,,明確村民委員會(huì)在突發(fā)事件處置中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,,細(xì)化村(組)干部和村民委員會(huì)委員的職責(zé)分工,全面建立協(xié)助基層政府和職能部門(mén)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的村級(jí)應(yīng)急處置工作機(jī)制,。要著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能力,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民委員會(huì)依據(jù)村規(guī)民約制定約束性措施,,重點(diǎn)針對(duì)推進(jìn)移風(fēng)易俗,梳理禁止事項(xiàng),,明確禁止內(nèi)容,,規(guī)范紅白理事會(huì)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì),、老年人協(xié)會(huì),、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織運(yùn)行,全面治理濫辦酒席,、高價(jià)彩禮,、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富,、鋪張浪費(fèi)等行為,,進(jìn)一步樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要著力提升服務(wù)群眾能力,,全面推行村級(jí)為民服務(wù)代理制,,積極培育服務(wù)型農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織,大力發(fā)展鄉(xiāng)村志愿者隊(duì)伍,,定期組織開(kāi)展面向特殊群體,、困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)。
《通知》強(qiáng)調(diào),,各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),,充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,精心安排,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。要加強(qiáng)與組織、公安,、司法,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真制定符合本地實(shí)際,、措施具體詳實(shí),、操作性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。建立由民政部門(mén)牽頭抓總,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,,加強(qiáng)工作指導(dǎo),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),,推動(dòng)整改提升上水平,。要跟進(jìn)做好督促指導(dǎo),村民自治組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況將作為市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)指標(biāo)中“推進(jìn)基層民主”項(xiàng)目考核的重要依據(jù)。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)