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首頁3月30日，甘肅省民政廳組織召開2020年全省民政工作暨黨風廉政建設工作會議。這次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作重要指示和對甘肅重要講話精神，認真落實省委、省政府決策部署和全國民政工作會議精神，全面回顧去年工作，分析研判形勢任務，研究部署今年工作。會議傳達了省委副書記、省長唐仁健對民政工作作出的批示。廳黨組書記、廳長張柯兵出席會議并講話。廳黨組成員、派駐紀檢監(jiān)察組組長薛朝虹對全省民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求。
會議指出，過去的一年，全省民政系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領導下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，凝心聚力、奮發(fā)有為，推動各項工作持續(xù)進步，圓滿完成了年度工作任務。在民政部組織的重點工作綜合評估中，甘肅省榮獲“優(yōu)秀”等次。中央和省上重大決策部署得到全面落實，召開第十六次全省民政會議，林鐸書記作出批示，唐仁健省長會見與會代表，何偉副省長講話，為做好當前和今后一段時期的民政工作把了向、定了調(diào)；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極推動習近平總書記對甘肅省工作的重要講話和指示精神落地見效，推動全省民政事業(yè)發(fā)展邁入新階段。社會救助兜底保障堅定有力，爭取中央和省級財政困難群眾救助資金114.1億元，180多萬低保和特困人員供養(yǎng)標準同比提高8%以上，農(nóng)村低保一二類對象和特困人員實現(xiàn)了收入上的“政策性脫貧”；實施臨時救助111萬人次，連續(xù)8個月發(fā)放臨時價格補貼2.4億元；聚焦深度貧困地區(qū)，年內(nèi)下達救助補助資金占全省資金總量的52.5%。基本社會服務水平持續(xù)提升，《甘肅省養(yǎng)老服務條例（草案）》已經(jīng)省人大常委會一審，養(yǎng)老機構(gòu)重大安全隱患整治率超過98%，99%的特困供養(yǎng)機構(gòu)完成了法人登記；深入推進殯葬改革，聯(lián)合12個部門專項整治違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題，殯葬行業(yè)服務質(zhì)量不斷提升；進一步優(yōu)化婚姻登記服務，嚴重失信當事人納入信用約束和聯(lián)合懲戒范圍；登記認定省級慈善組織46個，注冊志愿者達208.6萬人、累計服務時長1632萬小時，同比增加32%和51%。特殊群體服務功能日趨完善，集中和散居孤兒生活費同比提高26%和36%，近8千名事實無人撫養(yǎng)兒童納入政府保障范圍；完善殘疾人兩項補貼政策，16.3萬符合條件的一二級殘疾人全部納入護理補貼范圍；規(guī)范流浪乞討人員救助管理，年內(nèi)救助1.7萬多人次。基層社會治理效能明顯增強，修訂頒布村（居）委會組織法及村委會選舉辦法三個地方性法規(guī)，村務監(jiān)督委員會、紅白理事會和村級公益性設施共管共享理事會實現(xiàn)全覆蓋；積極推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”，支持社會組織開展社區(qū)、養(yǎng)老、救助、助殘“四個服務”，銜接落實東西部協(xié)作社會組織對口幫扶項目260多個、投資3829萬元，助推了脫貧攻堅進程；有序推進縣改市改區(qū)和鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改街道工作，全省建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的比例提高到72.6%，清理整治不規(guī)范地名清單3202 條，標準化率達70％。民政服務保障能力不斷增強，加快推進民政信息化建設，養(yǎng)老服務、社會組織管理等7個業(yè)務信息系統(tǒng)全部上線運行；深入推進“放管服”改革，形成了覆蓋省市縣三級的29項民政政務服務清單；加大民政事業(yè)經(jīng)費投入力度，中央和省級全年下達123.3億元，增幅超過10%；銷售福利彩票33.9億元，籌集公益金9.6億元。
會議指出，今年是全面建成小康社會、完成第一個百年奮斗目標的決勝之年，全省民政工作正處于政策調(diào)整關(guān)鍵期和深化改革攻堅期，政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性特征日益凸顯，是全省民政機構(gòu)改革“適應年”、全面建成小康社會“收官年”、推進民政治理能力建設“關(guān)鍵年”、謀劃“十四五”發(fā)展“規(guī)劃年”的“四年”疊加大考之年，需要我們審時度勢、革故鼎新，以奮進姿態(tài)扎實做好今年的各項工作。
會議強調(diào)，今年全省民政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，習近平總書記關(guān)于民政工作和對甘肅重要講話及指示精神，全面落實全國民政工作會議和第十六次全省民政會議精神，緊扣全面建成小康社會奮斗目標，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，立足甘肅省情抓機遇、補短板、保重點、強基層、求突破，積極履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，努力為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻民政力量。
會議強調(diào)，一要緊盯如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，筑牢全面小康托底防線。聚焦8個未脫貧縣等重點地區(qū)和重點任務，深入開展兜底保障掛牌督戰(zhàn)、專項攻堅和農(nóng)村低保專項治理“三大專項行動”，堅決攻克深度貧困堡壘。加強困難群體救助幫扶，于6月底前完成低保和特困供養(yǎng)提標工作；對因疫情影響無法外出務工、經(jīng)營、就業(yè)，收入下降導致基本生活困難的群眾，符合條件的要及時納入低保；加大對新冠肺炎患者及受影響家庭的救助力度，特別是有親人病亡的家庭要給予重點照顧。做好城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作。積極推行“救助+服務”模式，為特困人員提供周到便捷的照護服務。二要緊盯特殊困難群體，努力增加民生保障“溫度”。持續(xù)提升養(yǎng)老服務水平，啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分評定，圓滿完成養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動；繼續(xù)實施特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升工程，確保有入住需求的失能失智特困人員應住盡住；完善養(yǎng)老服務信用監(jiān)管體系。不斷強化兒童福利服務，市州打造集“養(yǎng)治教康+社會服務”于一體的區(qū)域性兒童福利機構(gòu)，集中養(yǎng)育本區(qū)域內(nèi)的孤棄兒童；縣市區(qū)推進未成年人救助保護機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童和困境兒童的指導作用；農(nóng)村和城市社區(qū)協(xié)同婦兒工委推進“兒童之家”建設，構(gòu)筑兒童關(guān)愛保護的前沿陣地。全面落實殘疾人兩項補貼政策，做到“應補盡補、動態(tài)管理”；空白市州盡快啟動規(guī)劃建設民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)。規(guī)范流浪乞討人員救助管理，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”合作工作。全面推開農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作。三要緊盯穩(wěn)固社會根基，著力完善基層社會治理體系。強化基層社會自治，推動村“兩委”班子成員交叉任職；深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實村委會成員任職資格聯(lián)審機制；扎實開展基層自治組織能力提升專項行動，引導群眾積極參與基層治理。規(guī)范社會組織發(fā)展，完善黨領導社會組織制度，鞏固提升社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋成果；年底前完成“五分離、五規(guī)范”改革任務；深化東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)社會組織幫扶工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。提升區(qū)劃地名管理服務水平，有序開展撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作，積極推進縣改市、改區(qū)和支持蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設等專項工作。四要緊盯民政事業(yè)行穩(wěn)致遠，科學編制“十四五”規(guī)劃。站在全局高度，把握發(fā)展大勢，緊貼當?shù)貙嶋H，編制好民政事業(yè)發(fā)展和社區(qū)服務、殯葬公共服務設施、養(yǎng)老服務體系建設為重點的“1+3”的“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。五要緊盯健全政策法規(guī)體系，深化民政改革創(chuàng)新。認真落實黨的十九屆四中全會作出的重大決策部署，抓緊制定民政領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，努力探索推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、打造民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。
會議強調(diào)，要政治引領、實干篤行，為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保障。旗幟鮮明講政治，努力把民政部門建設成為讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機關(guān)；廣大民政干部要把理論武裝放在首位，在堅定理想、筑牢信念、錘煉黨性中提高站位、增強定力。夯實基層強能力，認真借鑒推廣近年來省內(nèi)外加強基層民政工作的經(jīng)驗做法，協(xié)同配合、組合出招，多措并舉增強基層民政服務能力。弘揚傳統(tǒng)塑形象，自覺踐行黨的群眾路線，懷著“菩薩心腸”，干好“菩薩事業(yè)”；關(guān)心基層民政干部的成長，增強他們的榮譽感和歸屬感；引導廣大民政干部大力弘揚“孺子牛”精神，爭當新時代群眾心中“最可愛的人”。轉(zhuǎn)變作風抓落實，建立不忘初心、牢記使命的制度，進一步健全制度執(zhí)行機制；開展民政重點工作綜合評估，強化正向激勵和反向約束，推動各項任務落實落地。
會議強調(diào)，民政系統(tǒng)的黨風廉政建設直接影響黨和政府形象，社會最關(guān)注、群眾最關(guān)心。要正確處理抓黨建與抓業(yè)務的關(guān)系，嚴格落實黨中央和省委關(guān)于全面從嚴治黨和反腐倡廉的一系列決策部署，把業(yè)務工作和黨建工作同步安排、一體推進、同向發(fā)力，做到兩不誤、兩促進；要始終把紀律挺在前面，深入學習貫徹黨章黨規(guī)和各項紀律規(guī)定，抓好經(jīng)常性紀律教育特別是警示教育，切實做到有紀必遵、有律必守，全面打牢拒腐防變的思想基礎；要切實增強監(jiān)督管理的針對性，圍繞民政資金分配使用、對象審批、項目建設等重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善行之有效的監(jiān)管機制，深入整治各種侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，及時糾偏、抓早抓小，努力為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。
會議書面?zhèn)鬟_了全國民政工作會議精神，印發(fā)了2020年全省民政工作要點，通報了2019年度全省民政重點工作綜合評估結(jié)果。蘭州、張掖、慶陽、甘南4個市州和會寧縣民政局進行了大會交流發(fā)言。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）
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