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首頁(yè)黑龍江省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好困難群眾救助幫扶工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府重大決策部署，始終將保障困難群眾基本生活作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上。沈瑩副省長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取困難群眾救助幫扶情況和群眾就地過(guò)年服務(wù)保障措施匯報(bào)，安排部署工作任務(wù)。根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展，省民政召開(kāi)2次全省民政系統(tǒng)疫情防控視頻調(diào)度會(huì)，高效統(tǒng)籌各地民政部門(mén)推進(jìn)困難群體救助保障和幫扶關(guān)愛(ài)工作，確保各項(xiàng)救助資金及時(shí)足額落實(shí)到位。
一是深入細(xì)致排查堅(jiān)決杜絕“漏保漏救”等問(wèn)題發(fā)生。各地根據(jù)本地疫情防控形勢(shì)，采取合理有效方式開(kāi)展排查，重點(diǎn)掌握分散供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象中的重病患者、重殘人員、老年人和未成年人等特殊群體基本生活狀況，通過(guò)微信排查、電話(huà)排查、入戶(hù)排查相結(jié)合的方式，將排查覆蓋至低保、特困和低收入、困難職工、困難殘疾人、重度殘疾人和已脫貧建檔立卡貧困人口等各類(lèi)群體，杜絕因封閉管理等原因出現(xiàn)“漏保漏救”問(wèn)題。各地民政與衛(wèi)健部門(mén)建立信息共享機(jī)制，即時(shí)交換、比對(duì)確診（無(wú)癥狀感染者）病例信息，對(duì)確診（無(wú)癥狀感染者）病例中的低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭等社會(huì)救助對(duì)象，及時(shí)給予臨時(shí)救助，實(shí)施基本生活兜底救助。綏化市已累計(jì)排查社會(huì)救助保障對(duì)象19.7萬(wàn)人，救助困難群眾130人，發(fā)放社會(huì)救助資金3.98萬(wàn)元。哈爾濱市扎實(shí)開(kāi)展特殊困難群眾摸排，全面掌握全市中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域1.38萬(wàn)名救助對(duì)象的基本生活情況，對(duì)其中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群眾進(jìn)行重點(diǎn)排查，全部落實(shí)“一對(duì)一”包保責(zé)任制，確保救助及時(shí)、照護(hù)到位。伊春、鶴崗、雞西等地加大救助政策宣傳，積極發(fā)揮村（居）委會(huì)、社區(qū)工作者以及志愿者的作用，積極開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳。
二是統(tǒng)籌救助資源全面保障困難群眾節(jié)日期間基本生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》精神，牽頭起草貫徹落實(shí)意見(jiàn)，發(fā)改、財(cái)政、住建等13個(gè)部門(mén)均立足自身職能落實(shí)了工作任務(wù)，以省政府辦公廳名義印發(fā)。各地通過(guò)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加發(fā)低保金等方式確保困難群眾節(jié)日基本生活。哈爾濱市財(cái)政籌集資金490萬(wàn)元，為城市低保、低收入家庭發(fā)放“兩節(jié)補(bǔ)助”，3.9萬(wàn)困難群眾感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。綏化市望奎縣全力做好隔離群眾返鄉(xiāng)安置，在為困難群眾發(fā)放米面油等食品和日用品、防控物資基礎(chǔ)上，對(duì)符合社會(huì)救助條件困難群眾全部納入低保。牡丹江市開(kāi)展元旦春節(jié)期間社會(huì)救助“暖心行動(dòng)”，及時(shí)掌握困難老年人、孤困兒童、農(nóng)村留守婦女和兒童等特殊困難群體生活狀況、各項(xiàng)救助政策落實(shí)情況、資金發(fā)放情況及困難家庭的急難問(wèn)題，及時(shí)予以臨時(shí)救助。大慶市籌集資金184萬(wàn)元，按照城市低保、城市低收入和城市特困人員每人300元標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保、農(nóng)村低收入和農(nóng)村特困人員每人200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放救助金，惠及9500余人。
三是認(rèn)真研究部署扎實(shí)落實(shí)群眾就地過(guò)年服務(wù)保障措施。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》精神和省“兩辦”部署，認(rèn)真落實(shí)民政系統(tǒng)服務(wù)保障措施。做好孤兒和農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。加強(qiáng)空巢老人、留守兒童這兩類(lèi)群體的定期探訪(fǎng)；落實(shí)救助保障政策，為受疫情影響的困難老年人提供包括生活照料在內(nèi)的各種服務(wù)；優(yōu)化簡(jiǎn)化事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒和其他困境兒童認(rèn)定審核審批程序，要求做到當(dāng)月申請(qǐng)、當(dāng)月審批、當(dāng)月發(fā)放生活保障金；強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)，明確要求外出務(wù)工人員要確定一名符合條件的照護(hù)人代為照護(hù)留守兒童。確保社會(huì)救助各項(xiàng)政策落實(shí)到位。將低保、特困供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、高齡津貼、失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中，鼓勵(lì)有條件的地方適當(dāng)向困難群眾發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助；加大低收入家庭認(rèn)定力度，對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助；對(duì)就地過(guò)年的外省人員，符合條件的由留居地及時(shí)給予臨時(shí)救助，對(duì)本省內(nèi)留居外市、縣過(guò)年的人員，符合條件的可在留居地或戶(hù)籍地落實(shí)臨時(shí)救助政策。做好各類(lèi)特殊困難群體救助幫扶，做好生活無(wú)著的流浪乞討人員救助工作，加強(qiáng)街面巡查，開(kāi)展主動(dòng)救助，做好在站和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)救助對(duì)象生活安排；做好民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)在院患者和工作人員等特殊群體幫扶關(guān)愛(ài)，做到妥善照顧、服務(wù)到位；及時(shí)足額發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。積極幫助機(jī)構(gòu)平穩(wěn)有序運(yùn)行。與財(cái)政廳積極協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備春節(jié)前給予民政福利機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放疫情防控、生活物資補(bǔ)貼，幫助機(jī)構(gòu)渡難關(guān)，確保不能回家的服務(wù)對(duì)象和工作人員過(guò)好年。據(jù)了解，鶴崗市籌集資金50萬(wàn)元，對(duì)假期不返鶴過(guò)年的近500名低保家庭大學(xué)生和其他困難群眾發(fā)放節(jié)日生活補(bǔ)助。
四是動(dòng)員各方力量廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)和關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。第一時(shí)間向全省社會(huì)工作者和志愿者發(fā)出倡議書(shū)，動(dòng)員他們?yōu)檗r(nóng)村留守兒童、困境兒童、老年人、殘疾人等特殊困難群體提供支持性服務(wù)，運(yùn)用電話(huà)、短信、微信等形式，進(jìn)行抗疫宣傳和提供心理援助。哈爾濱市廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參與困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。道里區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)慈善會(huì)，為350戶(hù)低保A類(lèi)家庭每戶(hù)發(fā)放600元節(jié)日慰問(wèn)金，共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金21萬(wàn)元。道外區(qū)組織主題幫扶活動(dòng)，為2623戶(hù)重殘人員和22名無(wú)人照料的低保人員，通過(guò)送貨上門(mén)的方式，發(fā)放價(jià)值50余萬(wàn)元的生活必需品和防疫物資。黑河市對(duì)基本生活陷入困境的重點(diǎn)困難戶(hù)，及時(shí)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，探訪(fǎng)慰問(wèn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭493人，向困難群眾發(fā)放各類(lèi)生活物品累計(jì)2.38萬(wàn)元，發(fā)放慰問(wèn)金12.75萬(wàn)元。大興安嶺對(duì)基本生活陷入困境的重點(diǎn)困難戶(hù)，及時(shí)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，截至1月27日，累計(jì)探訪(fǎng)慰問(wèn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭838人，向困難群眾發(fā)放各類(lèi)生活物品10萬(wàn)元，發(fā)放慰問(wèn)金23萬(wàn)元。
五是完善疫情期間困難群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制。省、市、縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)全面公開(kāi)社會(huì)救助求助電話(huà)，及時(shí)受理反饋困難群眾求助請(qǐng)求和投訴舉報(bào)，方便困難群眾咨詢(xún)政策、申請(qǐng)救助。暢通疫情期間救助渠道，簡(jiǎn)化救助流程，提高疫情期間救助的時(shí)效性。跟進(jìn)臨時(shí)救助，解決疫情期間困難群眾的急難性困難。加強(qiáng)防疫宣傳，確保各項(xiàng)救助工作安全有序開(kāi)展。哈爾濱市在市政府網(wǎng)站、公眾號(hào)平臺(tái)公開(kāi)市、區(qū)（縣市）社會(huì)救助服務(wù)電話(huà)，安排專(zhuān)人值守，在線(xiàn)受理救助申請(qǐng)、解答群眾咨詢(xún)。齊齊哈爾市各縣（市、區(qū)）組織街道民政助理、網(wǎng)格員等，通過(guò)全覆蓋巡查，加大困難群眾的排查救助力度，采取“特事特辦、急事急辦、一事一議”等方式對(duì)困難群眾實(shí)施救助，適當(dāng)優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，探索審核審批全流程網(wǎng)上辦理。綏化市全面落實(shí)社會(huì)救助“四不見(jiàn)面”審批程序，加強(qiáng)對(duì)分散特困人員的照護(hù)，確保廣大群眾在基本生活受到影響后能夠第一時(shí)間得到應(yīng)有保障。大慶、雞西、七臺(tái)河市暢通疫情期間救助渠道，優(yōu)化救助申請(qǐng)流程，指導(dǎo)各縣（區(qū)）民政部門(mén)采取電話(huà)辦、幫辦代辦等“不見(jiàn)面”服務(wù)方式開(kāi)展社會(huì)救助業(yè)務(wù)辦理，先救助后補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)于必要的申請(qǐng)材料可在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低后補(bǔ)充提供。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）
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