為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2021〕2號(hào))精神,,黑龍江省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》(黑政辦明傳〔2021〕1號(hào)),,確保在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)下,,全省困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),。
《通知》堅(jiān)持國家要求全面落實(shí),、黑龍江省重點(diǎn)工作認(rèn)真部署的原則,,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作重點(diǎn),,提出8個(gè)方面具體措施:
一要保障市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn),。切實(shí)落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,,各市(地)政府(行署)要對(duì)本地重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作負(fù)總責(zé),。省直有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工抓好工作落實(shí),建立應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)機(jī)制,,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管,,統(tǒng)籌做好疫情防控和運(yùn)輸工作,確保春節(jié)期間米面油,、蔬菜,、肉蛋奶等生活物資生產(chǎn)正常、運(yùn)輸暢通,、供應(yīng)充足,、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠,,保障城鄉(xiāng)居民過節(jié)物資需求,。同時(shí),各地要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼按月及時(shí)足額發(fā)放,。有條件的市(地)可結(jié)合實(shí)際探索提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,。
二要及時(shí)足額發(fā)放各類社會(huì)救助資金,。各地要加快資金撥付進(jìn)度,將低保,、特困供養(yǎng),、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,、高齡津貼、失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中,。扎實(shí)做好春節(jié)期間優(yōu)撫對(duì)象和困難退役軍人服務(wù)保障和生活救助工作,。各地可根據(jù)實(shí)際情況,為低保對(duì)象,、特困人員,、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助,。開展取暖救助,,確保困難群眾冬天不受凍。加大低收入家庭認(rèn)定力度,,對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助,。
三要加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)和救助力度。以低保對(duì)象,、特困人員,、低收入家庭等信息為基礎(chǔ),精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾,,符合條件的及時(shí)救助,。加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口和邊緣人口的預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)落實(shí)救助措施,。建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,加強(qiáng)貧困殘疾人等特殊困難群眾照護(hù)服務(wù),符合條件的及時(shí)落實(shí)相關(guān)救助政策,。切實(shí)做好生活無著的流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作,,重點(diǎn)巡查露天廣場(chǎng)、地下通道,、閑置房屋,、銀行24小時(shí)營業(yè)廳等流浪乞討人員集中區(qū)域和部位。
四要努力降低疫情對(duì)困難群眾生活的影響,。為低保,、特困供養(yǎng)、低收入以及困難重度殘疾人家庭提供必要的疫情防護(hù)物資和生活物資保障,,符合條件的及時(shí)納入救助范圍,。對(duì)患新冠肺炎的困難群眾、外地留在本地困難人員,、留校困難學(xué)生等,,按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助。對(duì)受疫情影響,,無法外出務(wù)工,、經(jīng)營,、就業(yè),導(dǎo)致收入下降基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民,,簡化申請(qǐng)確認(rèn)程序,,及時(shí)將符合條件的納入救助范圍。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)可采取增發(fā)救助金,、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助和生活物資,、暫緩?fù)顺龅捅5确绞奖U侠щy群眾基本生活。對(duì)受疫情影響陷入生活困境的群眾,,急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助,。對(duì)失業(yè)農(nóng)民工等生活困難未參保失業(yè)人員,符合條件的由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,,幫助其渡過生活難關(guān)。及時(shí)了解和掌握優(yōu)撫對(duì)象和困難退役軍人基本生活和健康狀況,,符合條件的及時(shí)納入救助范圍,。對(duì)受疫情防控影響缺乏監(jiān)護(hù)或照料的老年人、殘疾人,、兒童等特殊群體,,加強(qiáng)摸底排查、探視幫扶,,做到妥善照顧,、周到服務(wù)。
五要扎實(shí)做好失業(yè)人員救助幫扶,。開展“迎新春送溫暖,、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng),面向就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體提供職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹,、職業(yè)技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。加大就業(yè)困難群體幫扶力度,,開發(fā)消殺防疫,、小區(qū)管控、人員排查,、生活保障,、卡點(diǎn)執(zhí)勤等疫情防控非全日制臨時(shí)社區(qū)公益性崗位,兜底幫扶確實(shí)難以通過市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難群眾,。強(qiáng)化就業(yè)援助,,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入就業(yè)援助范圍,切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、擔(dān)保貸款及貼息等政策,。
六要妥善做好受災(zāi)人員基本生活救助,。切實(shí)摸清受災(zāi)困難群眾底數(shù),確保不漏一戶,,不落一人,。精準(zhǔn)核定救助對(duì)象,確保救助工作公平,、公正,、公開。堅(jiān)持“分類救助,、重點(diǎn)救助”的原則,,優(yōu)先考慮特殊群體的救助。加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,,簡化工作程序,、縮短報(bào)批時(shí)間,開辟綠色通道,,加快救災(zāi)款物發(fā)放進(jìn)度,,確保春節(jié)前救災(zāi)款物全部發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。加強(qiáng)冬春救助和最低生活保障,、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制銜接,,積極推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建,對(duì)需要過渡安置的,,確保通過投親靠友,、自行租賃住房、借住公房等方式得到妥善安置,。
七要全力保障特殊群體服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),。進(jìn)一步壓實(shí)各類特殊困難群眾服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,健全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案,,切實(shí)增強(qiáng)疫情防控和安全防范能力,。加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行專人值班值守制度,。加強(qiáng)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)等特殊群體服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理,加強(qiáng)特殊群體服務(wù)機(jī)構(gòu)冬季供暖保障,,密切關(guān)注服務(wù)對(duì)象身心健康,,及時(shí)做好用藥就醫(yī)、精神慰藉和心理疏導(dǎo)等工作,。
八要確保各項(xiàng)救助幫扶工作全面落實(shí),。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立和踐行人民至上理念,,切實(shí)把人民群眾的冷暖安危放在心上,,用心用情解決好急難愁盼。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議作用,,保證社會(huì)救助熱線的暢通,及時(shí)足額將各類救助和補(bǔ)貼資金發(fā)放到困難群眾手中,。在做好疫情防控的前提下精心組織走訪慰問,、關(guān)心關(guān)愛活動(dòng),及時(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題,,確保困難群眾安心過年,、溫暖過冬。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)