4月24日,,江西省民政廳印發(fā)《農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運營指引》,,進一步規(guī)范農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延、設(shè)施建設(shè),、服務(wù)內(nèi)容以及管理運營等事項,。
《指引》指出,,開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),是認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作重要論述和視察江西重要講話精神,,推動江西省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作示范,、勇爭先的具體舉措;是落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。
《指引》在農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標準的基礎(chǔ)上,進一步明確了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)(設(shè)施)的基本內(nèi)涵,、發(fā)展主體以及服務(wù)范圍,。《指引》指出,,江西省農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)以“黨建+”形式開展,,由縣級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,縣級民政部門牽頭負責(zé),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、村級組織負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作,;服務(wù)范圍覆蓋半徑1.5公里,,超過1.5公里的可通過探視巡訪、配餐送餐,、送醫(yī)上門,、集中居住等形式解決,。
《指引》進一步規(guī)范了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,、場所建設(shè)以及功能配置?!吨敢访鞔_,,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施宜在建制村或較大自然村中心區(qū)位布點建設(shè),主要依托閑置的校舍,、民房,、農(nóng)家大院、老村部等資源整合改造設(shè)置,,并結(jié)合實際與黨群服務(wù)中心,、新時代文明實踐站、醫(yī)療保健設(shè)施,、公共服務(wù)中心等設(shè)施貫連,,樓層一般不高于2層,其主要功能配置包括但不限于生活服務(wù)用房,、娛樂用房,、輔助用房等,。《指引》要求,,各地要以設(shè)區(qū)市或縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一規(guī)范銘牌標識,并做好圖標設(shè)計,、命名以及編號管理工作,。
《指引》進一步明確農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)助餐、助安,、助醫(yī),、助娛、提供住宿,、志愿服務(wù)等主要內(nèi)容,。《指引》要求,,助餐服務(wù)要確保食品衛(wèi)生安全,,以提供中、晚餐為主,,有條件有需求的村可提供早餐或為距離較遠或行動不方便的失能老年人送餐,;助安服務(wù)要做好日常監(jiān)控、防止意外傷害,、探視巡訪等工作,;助醫(yī)服務(wù)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施做好對接,,提供基本醫(yī)療服務(wù),;助娛服務(wù)要為老年人提供娛樂活動場所和必要的設(shè)備,舉行適當?shù)奈膴驶顒?,豐富老年人精神文化生活,;有條件的互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可以為居住相對分散、路程較遠的老年人,,提供集中住宿場所,。
《指引》進一步規(guī)范了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)人員管理、對象管理,、財務(wù)管理以及成本管理等制度,。《指引》要求,,村級組織應(yīng)指定1名具體負責(zé)人并根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)安排1-2名專職服務(wù)人員參與農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作,;充分考慮老年人年齡、身體條件和經(jīng)濟狀況等因素確定服務(wù)對象范圍,并簽訂服務(wù)協(xié)議,、做好檔案管理,。《指引》明確了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)主要經(jīng)費來源,,要求各地建立穩(wěn)定的財政投入機制,,分類分級分檔確定個人繳費標準,做好財務(wù)管理和成本控制,。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)