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重慶啟動2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動

時間:2020-06-22   瀏覽量:128 次  來源:重慶市民政局
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為認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“開展質(zhì)量提升行動,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”的重要指示精神,,強力推進重慶市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大提升大轉(zhuǎn)變,,近日,重慶市民政局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局,、市市場監(jiān)督管理局,、市消防救援總隊聯(lián)合發(fā)文,啟動2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,,著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問題,,持續(xù)改進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,讓養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象健健康康有尊嚴,,舒舒服服有品質(zhì),。

做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和有序恢復服務(wù)秩序。各區(qū)縣民政部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神,,在當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導下,,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,,將應急措施和常態(tài)化防控緊密結(jié)合,,有力有序推動養(yǎng)老機構(gòu)恢復養(yǎng)老服務(wù)秩序。同時,,繼續(xù)抓緊抓實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,,嚴格落實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求,堅決執(zhí)行內(nèi)部管理,、探視探訪,、人員就醫(yī),、物資采購、監(jiān)測消毒等防疫措施,,強化巡查督導,,完善應急處置預案,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和恢復服務(wù)秩序“雙豐收,、兩不誤”,。

建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。建立健全市級聯(lián)合督查,、區(qū)縣聯(lián)合普查,、養(yǎng)老機構(gòu)自查的綜合監(jiān)管體系,民政,、住房建設(shè),、衛(wèi)生健康、應急管理,、市場監(jiān)管,、消防救援等部門按照職能職責履行監(jiān)管責任,形成養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管合力,。扎實開展養(yǎng)老服務(wù)“雙隨機,、一公開”工作,將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)備案登記,、行政處罰,、抽查檢查結(jié)果通過“信用重慶”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)等進行歸集公示,,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,。探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標準互通,、處理結(jié)果互認,最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項,,完善養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)糾紛預防和處置機制,,加強養(yǎng)老機構(gòu)食品安全監(jiān)管,推廣養(yǎng)老機構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),,提高監(jiān)管效能,。區(qū)縣民政部門要采取公眾信息網(wǎng)發(fā)布等方式,公開本行政區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)老機構(gòu)名單,,通過信息公開的方式加強養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管,。

抓好《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強制性國家標準實施準備工作。加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準宣傳推廣。結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估等工作,,對照《安全基本規(guī)范》國家標準開展自查,建立臺賬,、羅列清單、限期整改,,2020年底前,,確保60%以上的養(yǎng)老機構(gòu)符合強制性國家標準。報請區(qū)縣人民政府組織聯(lián)合執(zhí)法,,依法取締既違反相關(guān)法律法規(guī)又不符合《安全基本規(guī)范》等相關(guān)強制標準,,拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機構(gòu),守住養(yǎng)老機構(gòu)安全底線,。啟動實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治三年行動計劃并做好銜接,,進一步清除存量風險隱患,堅決遏制增量安全風險,,依法查處存在重大安全隱患,,可能造成老年人生命財產(chǎn)安全損害的養(yǎng)老機構(gòu)。

實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋行動,。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實施方案〉的通知》,,壓實區(qū)縣政府選址建設(shè)主體責任,結(jié)合老舊小區(qū)改造,,整合辦公,、廠房、商業(yè)等各類閑置資源,,支持社會力量落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)場所,,倒排工期、打表推進,,建設(shè)運營132個街道養(yǎng)老服務(wù)中心和1052個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,,基本實現(xiàn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

組織開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,。委托第三方機構(gòu),,依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(GB/T37276-2018)、《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(DB/50T 908-2019),、《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》,,制定養(yǎng)老機構(gòu)星級、葉級評定實施細則,。堅持公平公開公正原則,,按照養(yǎng)老機構(gòu)提出申請、區(qū)縣民政局初審,、市評定委員會審核,、實地開展評定,、審定評定結(jié)果、公示授牌的程序,,對在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范評估中達標且依規(guī)備案的養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心進行等級評定,充分發(fā)揮養(yǎng)老機構(gòu)等級評定示范引領(lǐng)作用,,培育養(yǎng)老服務(wù)品牌,,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)管理水平和服務(wù)能力,為老年人選擇養(yǎng)老機構(gòu)提供參考,。

繼續(xù)開展《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》評估工作,。委托第三方機構(gòu),繼續(xù)開展全市養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準情況評估,,摸清全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量底數(shù),,找準制約養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的瓶頸問題,檢查2019年度未達標養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整改情況,,視情通報整改進度及重慶市符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》的養(yǎng)老機構(gòu)名單,,采取有力措施整改不達標機構(gòu),提升服務(wù)質(zhì)量,,全面推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,。2020年底前,,確保70%養(yǎng)老機構(gòu)符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》要求,實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大提升大轉(zhuǎn)變,。

繼續(xù)推進失能特困人員集中照護工程,。全面推廣農(nóng)村失能特困人員集中照護工程,依托區(qū)縣級社會福利院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,,打造失能特困人員集中供養(yǎng)機構(gòu),,設(shè)置標準化功能用房、配置適老化,、護理型設(shè)施設(shè)備,,改善集中照護機構(gòu)設(shè)施和照護條件,提升特困人員集中照護保障能力,。2022年底前,,確保每個區(qū)縣至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院),,優(yōu)先滿足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專業(yè)照護需求,。

補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。在全市范圍內(nèi)篩選150家交通便利、配套設(shè)施完備,、床位數(shù)適中的農(nóng)村敬老院進行熱水供應系統(tǒng),、老人房間標準化、公共洗浴間適老安全化升級改造,,改善農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件,,建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)陣地,增強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力,。采取“登記不增編,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編事業(yè)單位人員兼任敬老院法人代表”“掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位登記”“1+N”等方式,切實解決農(nóng)村敬老院法人登記問題,。逐一排查生活不能自理的分散供養(yǎng)特困人員集中供養(yǎng)需求,逐一說明不愿集中供養(yǎng)原因,,建立實時臺賬,,有序推進生活不能自理且有集中供養(yǎng)需求特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。

實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標工程,。根據(jù)民政部等4部委《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程實施方案的通知》和《重慶市推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實施方案》精神,,在全市范圍內(nèi)引導和幫助依法開展養(yǎng)老服務(wù)但不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準、不滿足消防安全管理要求,,經(jīng)整改后能達到備案要求的民辦養(yǎng)老機構(gòu),,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準配置消防設(shè)施、器材,,落實日常消防安全管理要求,,著力解決養(yǎng)老機構(gòu)重大火災隱患問題,確保老年人生命財產(chǎn)安全,。

開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓提升行動,。按照民政部工作安排,推進養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升,。舉辦養(yǎng)老服務(wù)人才高級研修,、養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老服務(wù)標準化和風險防控,、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評審員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院長等培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)技能,,努力建設(shè)一支數(shù)量充足,、基本穩(wěn)定、素質(zhì)良好的養(yǎng)老服務(wù)隊伍,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)

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