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首頁為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，根據(jù)民政部等5部門部署要求,，近日，山東省民政廳,、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳,、省市場監(jiān)管局,、省消防救援總隊(duì)6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展2020年全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》）,，要求加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)強(qiáng)基達(dá)標(biāo),，全面提質(zhì)增效,，加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制，為四年專項(xiàng)行動(dòng)畫上一個(gè)圓滿句號(hào),。
《通知》明確,，開展2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升成效顯現(xiàn)，護(hù)理功能明顯增強(qiáng),，新建改造護(hù)理型敬老院120處,、床位1.1萬張，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%,。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升,，70%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定率達(dá)到100%,。三是養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化能力持續(xù)加強(qiáng),，各級(jí)培訓(xùn)養(yǎng)老院院長2000人、養(yǎng)老護(hù)理員7萬人,、專兼職老年社會(huì)工作者3700人,。四是各司其職、協(xié)同配合的跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制全面建立,，行業(yè)監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
《通知》要求,，要聚焦九大重要任務(wù)：一是在疫情防控常態(tài)化下有序恢復(fù)服務(wù),。在疫情防控常態(tài)化條件下有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)秩序，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情,。二是推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)基達(dá)標(biāo),。對照《全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等，對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、安全隱患等情況進(jìn)行全面排查,。2020年底前，確保70%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),。三是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,。采取委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等方式，市級(jí)統(tǒng)一對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展等級(jí)評(píng)定,，并將評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開,，作為社會(huì)選擇服務(wù),、政府監(jiān)督管理的重要參考。鼓勵(lì)各地建立與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制,，支持各地先行先試,，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測工作，明確監(jiān)測指標(biāo),、監(jiān)測方式和監(jiān)測頻次,。四是實(shí)施敬老院改造提升工程。2022年底前,，每個(gè)縣都建有一處以提供失能護(hù)理服務(wù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)中心,，形成縣級(jí)敬老院為中心、中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為銜接的特困人員集中供養(yǎng)體系,，護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上,，所有敬老院達(dá)到二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。五是實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,。全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況,，建立隱患、整改,、責(zé)任“三個(gè)清單”,，推動(dòng)存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,，落實(shí)日常消防安全管理要求,。六是建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。省級(jí)制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見,，推動(dòng)建立以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),。優(yōu)化升級(jí)省級(jí)養(yǎng)老管理平臺(tái),，推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)電子化備案，推廣應(yīng)用全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填報(bào)系統(tǒng),。七是開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),。省級(jí)制定出臺(tái)開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)提升工作的指導(dǎo)意見。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》,，建立健全分級(jí)分類培訓(xùn)體系,，確保完成培訓(xùn)任務(wù),。省級(jí)開展“齊魯敬老使者”評(píng)選活動(dòng)。八是提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，并納入各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,。九是切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。深入貫徹落實(shí)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營,，嚴(yán)懲養(yǎng)老機(jī)構(gòu)侵害老年人合法權(quán)益行為,。對違反《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》第七十條有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由民政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬元以上三萬元以下的罰款；可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
《通知》強(qiáng)調(diào),，各地各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要指示精神,，建立政府主導(dǎo)、民政牽頭,、部門協(xié)同,、社會(huì)參與的工作機(jī)制，形成工作合力,，定期調(diào)度進(jìn)展,，及時(shí)解決遇到的困難和問題。各地要加強(qiáng)督促指導(dǎo),，采取實(shí)地檢查驗(yàn)收,、第三方評(píng)估等方式,，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),、隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)禁搞“文字整改”“數(shù)字整改”,推進(jìn)長效監(jiān)管,，注重運(yùn)用信息化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等方法,，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長效機(jī)制,，促進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量不斷提升。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）
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