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首頁貧困殘疾人是全社會最困難、最脆弱和需要格外關(guān)心,、關(guān)注的人群，如何確保在脫貧攻堅戰(zhàn)中不讓殘疾人掉隊,，一直是黨和政府的牽掛。近年來,，廣東民政部門緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”這一目標(biāo),，全力做好殘疾人脫貧攻堅和兜底保障服務(wù)工作,，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，在共奔小康的征程上邁出了堅實步伐,。
根據(jù)省扶貧辦,、省殘聯(lián)初步統(tǒng)計，目前廣東持證殘疾人160.57萬人中,，有建檔立卡貧困殘疾人252813人,，其中已脫貧250253萬人，脫貧率98.99%,。針對目前全省尚有2560名殘疾人未實現(xiàn)脫貧,，廣東民政部門將積極配合扶貧部門，聯(lián)合殘聯(lián),，合力做好貧困殘疾人脫貧攻堅工作,，確保如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。
應(yīng)補盡補 不斷完善殘疾人福利制度和服務(wù)體系
廣東于2012年在全國率先同時建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼(以下簡稱“殘疾人兩項補貼”)兩項制度,，成為當(dāng)前貧困殘疾人擺脫貧困的重要政策支撐,。2019年1月起，廣東殘疾人“兩項補貼”提標(biāo)擴面,，將非重度智力,、精神殘疾人納入重度護理補貼保障對象范圍。2020年,，廣東困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準在2019年的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升,， 分別達到生活補貼每人175元/月、護理補貼每人235元/月,。截至2020年3月,，全省享受殘疾人兩項補貼達到134.8萬人次（其中享受困難生活補貼39萬人，享受重度護理補貼95.8萬人）,。廣東還建立殘疾人“兩項補貼”動態(tài)調(diào)整機制,，實現(xiàn)應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退,，精準補貼,、動態(tài)管理,。
同時，積極推廣輔助器具和改善康復(fù)服務(wù),。經(jīng)民政部等6部委評審遴選,，確定深圳市、廣州市為國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)和社區(qū)租賃服務(wù)試點地區(qū),，深圳市以市政府名義制定出臺《深圳市加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實施方案》,，加快推動建設(shè)深汕特別合作區(qū)康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園。2019年,，各地積極開展扶老助行?？倒こ蹋ā爸涤媱潯保夹g(shù)人員深入貧困地區(qū),，走村串戶,，上門服務(wù)，為全省198名貧困村失能半失能老年人檢測,、適配輪椅,、助聽器、康復(fù)護理床矯形鞋墊及矯形鞋等康復(fù)輔具,。推進愛心助行惠萬家項目,，為社會殘疾人安裝假肢348人次、維修480人次,，制作矯形器961人次,。
此外，為進一步服務(wù)好脫貧攻堅大局,，貫徹落實5部委《關(guān)于在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作的通知》精神,，省民政廳鼓勵并指導(dǎo)有條件的地區(qū)積極探索，依法穩(wěn)妥開展貧困重度殘疾人照護服務(wù)工作,。
應(yīng)救盡救 持續(xù)加大貧困殘疾人社會救助力度
社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線制度安排,，是脫貧攻堅的最后一道防線。廣東民政部門切實發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用,，全力保障貧困殘疾人基本生活,。
針對貧困戶家庭中的重度殘疾人幫扶，廣東根據(jù)實際情況制定出臺了相關(guān)措施,。對生活困難,、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人以及3、4級智力殘疾人和精神殘疾人,，無需按收入,、財產(chǎn)認定標(biāo)準認定，單獨納入最低生活保障。2020年,，全省月人均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準分別為870元,、712元，比上年分別提高了60元,、32元,。
對無勞動能力、無生活來源,、無法定義務(wù)人或其法定義務(wù)人均無履行義務(wù)能力的殘疾人,，按規(guī)定納入特困人員救助供養(yǎng)；同時,，全面開展特困人員照料護理工作,，保障好生活困難殘疾人的基本生活，使他們有更多的獲得感和幸福感,。2020年,，全省年人均城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準分別為16970元,、13800元,，比上年分別提高1089元、611元,；月人均全自理,、半自理、全護理特困人員照料護理標(biāo)準分別為73元,、726元,、1280元。
對于家庭成員遭遇意外事件,、突發(fā)重大疾病等原因,，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的，給予臨時救助,，以緩解殘疾人員及其家庭的突發(fā)性,、緊迫性、臨時性基本生活困難,，幫助其渡過難關(guān),。
持續(xù)優(yōu)化流浪乞討殘疾人員救助服務(wù)。對重病重殘或疑似精神障礙患者的流浪乞討人員,，由公安,、城管等部門直接護送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)計部門定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治、康復(fù),，對病情穩(wěn)定經(jīng)甄別符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的,，救助管理機構(gòu)為其提供相應(yīng)的生活照顧及開展尋親護送返鄉(xiāng)。2018年1月至2020年4月，全省救助管理機構(gòu)通過在媒體發(fā)布公告,、社工介入溝通,、DNA對比、人臉識別等方式,，共幫助7124名包括殘疾人員在內(nèi)的長期滯留人員成功尋親返鄉(xiāng),。此外，適當(dāng)提高流浪乞討人員基本伙食標(biāo)準,，明確托養(yǎng)人員基本伙食費用最低標(biāo)準為“不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障標(biāo)準中的必需食品消費支出”,切實保障流浪乞討人員合法權(quán)益,。
應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng) 著力提升殘疾兒童養(yǎng)治康教服務(wù)水平
殘疾兒童是脫貧攻堅需要重點關(guān)注的對象，廣東民政部門全面落實相關(guān)養(yǎng)育和保障服務(wù)政策,，確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),。
落實孤殘兒童基本生活費自然增長機制方面，督促各地區(qū)將2020年全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準集中供養(yǎng)提高至每人每月1820元,，分散供養(yǎng)提高至每人每月1110元,。
保障孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)權(quán)益方面，積極開展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”,，目前廣東“明天計劃”救助對象已經(jīng)拓展到散居孤兒,，項目由手術(shù)治療拓展到非手術(shù)治療、體檢,、康復(fù),。2019年共完成4043例體檢、440例門診與住院治療,、429例矯形康復(fù),、13例康復(fù)醫(yī)療、2例特殊藥品費用資助,。同時為41家福利機構(gòu)提供殘疾兒童腦癱康復(fù)篩查1457人次,，全省共建立554份康復(fù)檔案。同時,，實施兒童福利機構(gòu)治教康設(shè)施設(shè)備建設(shè)“苗圃計劃”,，推動全省各地級市和孤殘兒童較多的縣（市、區(qū)）級兒童福利機構(gòu)基本配齊醫(yī)療,、康復(fù),、教育設(shè)備，為孤殘兒童創(chuàng)造健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,。
會同有關(guān)部門改善孤殘兒童特教服務(wù)水平方面,，2016年，廣東省民政廳參與制定《廣東省第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》,，將兒童福利機構(gòu)特殊教育納入全省特殊教育統(tǒng)籌實施,。目前,，全省兒童福利院內(nèi)有教育部門批設(shè)特教學(xué)校8所，特教老師305名,，自設(shè)特教班36個,，購買特教服務(wù)11項。
此外,，2018年以來,，持續(xù)開展百家社會組織走近農(nóng)村留守和困境兒童“牽手行動”，進一步動員社會力量深入全省15個經(jīng)濟欠發(fā)達地市,，對包含殘疾兒童在內(nèi)的困境兒童開展關(guān)愛保護,，推進一對一結(jié)對幫扶。
廣泛動員 扎實推進形式多樣的助殘服務(wù)
廣東十分重視培養(yǎng)發(fā)展助殘志愿者,，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動,，為殘疾人提供扶貧解困、生活照料,、支教助學(xué),、出行幫助等服務(wù)。
省民政廳指導(dǎo)珠江三角洲地區(qū)的廣州,、深圳,、東莞、中山等市以家庭（社區(qū),、社工）綜合服務(wù)中心為平臺,，積極探索開展政府購買社會工作服務(wù),，將居住,、生活在社區(qū)的殘疾人作為重點服務(wù)群體。
廣州,、深圳,、東莞、佛山,、江門等地還通過開展公益創(chuàng)投,，引導(dǎo)各社工機構(gòu)發(fā)掘包括殘疾人在內(nèi)的社會需求，資助實施殘疾人專項社會服務(wù),。廣州市各級殘聯(lián)已在全市范圍內(nèi)建立起社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心,，組成以社工、心理咨詢師為主體的跨專業(yè)團隊,。
省民政廳以實施廣東社工“雙百計劃”為抓手,，在全省19個地市建設(shè)407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，1737名社工扎根村居,，為包括殘疾人在內(nèi)的各類弱勢群體和邊緣人群提供社會工作服務(wù),，并依托社工站成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作與志愿服務(wù)協(xié)會,。全省各類社工服務(wù)平臺通過社工帶領(lǐng)志愿者，普遍開展精神病康復(fù)政策宣傳,、知識普及講座,、社區(qū)共融活動、家屬支持系統(tǒng)等社會工作專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù),，為推動形成精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu),、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)及社會組織、家庭相互支持的精神障礙服務(wù)體系,，加快廣東精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，提高精神殘疾患者生活質(zhì)量作出了積極的探索。
做好殘疾人兜底保障服務(wù)工作,，事關(guān)全省殘疾人及其家庭的民生福祉,，事關(guān)全面建成小康社會大局。廣東民政系統(tǒng)將繼續(xù)充分發(fā)揮民政職能作用,，扎實推進各項工作,，加快廣東殘疾人邁入全面小康步伐，不斷滿足殘疾人對美好生活的向往,，為促進全省殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而努力奮斗,。（根據(jù)廣東省民政廳信息整理）
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