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首頁各市民政局：
為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于構(gòu)建基層社會治理新格局的有關(guān)要求，發(fā)揮社會力量優(yōu)勢，完善社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”機(jī)制，提升社區(qū)治理水平，健全社區(qū)服務(wù)體系，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2020年全省民政工作要點(diǎn)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)的通知》（遼民發(fā)〔2020〕1號）要求，省廳決定2020年在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)社會工作和志愿服務(wù)站（以下簡稱“兩站”）各1000個。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
全面貫徹黨的十九屆四中全會精神，深入落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神和在推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話要求，以滿足社區(qū)居民需求、加強(qiáng)社區(qū)治理、推動社區(qū)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，按照因地制宜、分類實(shí)施、注重實(shí)效的原則，建立完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作和志愿服務(wù)體系，為改善基本民生和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力支撐。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）性質(zhì)功能。“兩站”是社區(qū)開展社會工作和志愿服務(wù)的實(shí)體機(jī)構(gòu)，為社會組織屬性。“兩站”應(yīng)在民政部門登記注冊或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會（村委會）備案。“兩站”接受社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會（以下簡稱“兩委”）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在“兩委”指導(dǎo)和支持下，動員社區(qū)內(nèi)外資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目，致力于服務(wù)社區(qū)困難群眾，推動社區(qū)治理和發(fā)展。
（二）場地設(shè)施。按照“就近、便利”原則，整合社區(qū)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)置社會工作和志愿服務(wù)站工作（活動）室，并配備桌、椅、電話等必要的設(shè)施設(shè)備。
（三）設(shè)置標(biāo)識。各站點(diǎn)要有醒目標(biāo)識牌，標(biāo)識牌樣式為“中國社會工作標(biāo)志”圖形+“社會工作站”字樣和“中國志愿服務(wù)標(biāo)志”圖形 +“志愿服務(wù)站”字樣（見附件2）。“兩站”標(biāo)識牌制作費(fèi)用從社區(qū)建設(shè)或社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)列支。
（四）人員配備。社會工作站至少配備1名專（兼）職社會工作專業(yè)人才，鼓勵社區(qū)持證社會工作者進(jìn)入社區(qū)社會工作站形成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展專業(yè)社會工作服務(wù)。志愿服務(wù)站要有一名專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。
（五）服務(wù)機(jī)制。建立社區(qū)、社會工作專業(yè)人才、社區(qū)社會組織和志愿者相互協(xié)作、共同開展服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)社會工作服務(wù)效果，提升志愿服務(wù)水平。
（六）管理制度。建立完善人員考勤考核、財(cái)物管理、社會工作督導(dǎo)、職業(yè)道德規(guī)范、志愿者培訓(xùn)與管理和服務(wù)檔案信息化管理等制度。
三、主要任務(wù)
（一）開展專業(yè)社會工作服務(wù)。運(yùn)用社會工作專業(yè)知識和方法，為困難老年人、未成年人、殘疾人、“三留守”人員和低收入家庭開展生活幫扶、精神減壓、心理疏導(dǎo)、安全教育、關(guān)系調(diào)適、社區(qū)矯正、戒毒康復(fù)、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、人文關(guān)懷等服務(wù)，修復(fù)困難群體的社會功能。
（二）參與社區(qū)治理。配合“兩委”開展居民需求和社區(qū)資源調(diào)查，發(fā)動居民參與制定實(shí)施社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)項(xiàng)目方案，培育社區(qū)社會組織和社區(qū)骨干，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。
（三）實(shí)施社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目。將疫情防控、社會救助、慈善公益、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、科普咨詢和法律援助等作為重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，滿足群眾迫切需要；依托全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)范社區(qū)志愿者招募、登記注冊、培訓(xùn)使用和服務(wù)記錄與證明等工作。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門負(fù)責(zé)、社區(qū)密切配合、社會工作和志愿服務(wù)組織積極參與的“兩站”建設(shè)推動機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，形成工作合力；要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合社區(qū)現(xiàn)有資源，注重選擇在困難群眾較多的社區(qū)建立“兩站”。要按照《“兩站”建設(shè)任務(wù)分配表》（見附件1）明確的任務(wù)要求，抓緊抓好落實(shí)。請各地將本地區(qū)完成“兩站”建設(shè)的社區(qū)名單及“兩站”建設(shè)情況于10月底前報(bào)省廳慈善社工兒童福利處。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。優(yōu)先安排社區(qū)工作者參加各級各類組織的社會工作和志愿服務(wù)專題培訓(xùn)，提升社區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)；要逐步提高社區(qū)社會工作專業(yè)人才薪酬待遇水平，對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為“兩站”建設(shè)提供人才支撐。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳社區(qū)社會工作專業(yè)人才和優(yōu)秀志愿者事跡，表彰先進(jìn)，樹立典型，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造潛能；弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、多行善事、幫助他人的傳統(tǒng)美德，凝聚社區(qū)人心，增強(qiáng)社區(qū)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社區(qū)和諧。
聯(lián)系人：黃偉；聯(lián)系電話：024－23931909（兼?zhèn)髡妫浑娮余]箱：[email protected]
附件：1.“兩站”建設(shè)任務(wù)分配表
2. 標(biāo)識牌樣式
遼寧省民政廳
2020年4月24日
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