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首頁近日，吉林省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》,，從十個(gè)方面對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍進(jìn)行部署。
明確“社工崗”人員范圍,。設(shè)立城市社區(qū)工作者專職崗位（以下簡(jiǎn)稱“社工崗”）,，將城市（含縣政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)的專職成員以及專職從事社區(qū)服務(wù)和管理的人員（不含公益性崗位人員）納入“社工崗”管理,。
合理配備人數(shù),。綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量,、工作任務(wù)等因素,，合理配備“社工崗”數(shù)量。3000戶以下社區(qū),，可按10至15人左右設(shè)立“社工崗”,，對(duì)超過3000戶的社區(qū)，每增加300-500戶可增設(shè)1個(gè)“社工崗”,，堅(jiān)持按需配備,，防止人浮于事?！吧绻彙比藛T由各縣（市,、區(qū)）實(shí)行總量控制，進(jìn)行員額管理,。原則上在每個(gè)城市社區(qū)設(shè)立2個(gè)以上專職黨建“社工崗”（不含社區(qū)黨組織書記,、副書記），確保城市基層黨建工作有專人負(fù)責(zé),。
規(guī)范選任招聘,。依法選舉產(chǎn)生或被任命的社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)專職人員,，可通過明確資格條件,、規(guī)范程序轉(zhuǎn)入“社工崗”。其他進(jìn)入“社工崗”人員按照公開,、公平,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,，面向社會(huì)公開招聘,。原則上招聘具有大專以上學(xué)歷,、年齡不超過40周歲人員，現(xiàn)有社區(qū)工作者（含公益性崗位人員）,、考取社工師人員,、社會(huì)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人可適當(dāng)放寬年齡限制,，并在同等條件下優(yōu)先錄用,。招聘工作由各縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同組織,、人社等部門組織實(shí)施,。
完善薪酬體系?！吧绻彙睄徫环譃樯鐓^(qū)正職,、其他“兩委”成員和普通工作人員三類，按照崗位職責(zé),、工作年限,、文化程度、專業(yè)水平等綜合因素,，建立與三類崗位相適應(yīng)的等級(jí)績(jī)效薪酬制度,。薪酬平均標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厣夏甓仁聵I(yè)單位管理崗位人員平均工資水平核定（現(xiàn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的保持不降），由基礎(chǔ)報(bào)酬和績(jī)效獎(jiǎng)金兩部分構(gòu)成,，其中基礎(chǔ)報(bào)酬占70%,，與本人崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)；績(jī)效獎(jiǎng)金占30%,，按核定的總量一并下達(dá)給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分配，獎(jiǎng)勤罰懶,、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,。對(duì)獲得助理社工師、社工師,、高級(jí)社工師資格的,，可按照每月不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，并拉開檔次,。
落實(shí)相應(yīng)待遇,。將“社工崗”人員納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系，落實(shí)“五險(xiǎn)一金”,、免費(fèi)體檢,、帶薪休假等待遇，建立應(yīng)急補(bǔ)貼發(fā)放制度,。對(duì)“社工崗”實(shí)行服務(wù)協(xié)議管理,，協(xié)議期限與社區(qū)“兩委”屆期一致,，實(shí)行一屆一簽?！吧绻彙比藛T服務(wù)協(xié)議從2021年社區(qū)“兩委”換屆后開始簽訂。同時(shí),，建立健全“社工崗”人員人事檔案管理制度,。
拓寬發(fā)展空間。加大從“社工崗”人員中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員力度,。各地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)每年根據(jù)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位需要,，可面向本縣（市、區(qū)）所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）優(yōu)秀的社區(qū)（村）黨組織書記,、副書記和居（村）民委員會(huì)主任,、副主任定向招錄公務(wù)員，定向招錄比例根據(jù)年度招錄計(jì)劃科學(xué)確定,。注重從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部,。縣（市,、區(qū)）行政和事業(yè)單位招聘從事社區(qū)相關(guān)工作的崗位,，可根據(jù)崗位需求，適當(dāng)放寬年齡,、學(xué)歷,、專業(yè)等條件，設(shè)置戶籍,、社區(qū)工作經(jīng)歷等相關(guān)條件,。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位招聘從事社區(qū)相關(guān)工作的崗位，允許從本地區(qū)優(yōu)秀“社工崗”人員專項(xiàng)招聘,，對(duì)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記,、居民委員會(huì)主任，以及具有中級(jí)及以上社工師職稱的人員,，允許通過直接考察等方式招聘,。積極推薦符合條件的優(yōu)秀“社工崗”人員擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表,、政協(xié)委員,。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各地應(yīng)將“社工崗”人員培訓(xùn)納入本地人才發(fā)展規(guī)劃,，根據(jù)社區(qū)治理需要,，按照崗位職責(zé)和不同層次，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,，開展分層分類培訓(xùn),，社區(qū)黨組織書記,、居民委員會(huì)主任每年培訓(xùn)一遍，其他“社工崗”人員每2年輪訓(xùn)一遍,；支持鼓勵(lì)“社工崗”人員參加社會(huì)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育,、考取社工師，力爭(zhēng)通過3年左右的努力,，使每個(gè)社區(qū)有3名以上社工師,。
提升服務(wù)能力。建立社區(qū)工作者服務(wù)制度,，明確工作職責(zé),，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為,，提升綜合服務(wù)能力,。堅(jiān)持完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，“一站式”大廳日常辦公人員保持2-3人,，其他人員下沉到網(wǎng)格,，做到“一日兩巡，月全覆蓋”,。全面推行前臺(tái)“一窗受理”,，后臺(tái)“協(xié)同辦理”，為居民群眾提供更加便捷高效的服務(wù),。
建立考核機(jī)制,。以縣（市、區(qū)）為單位制定“社工崗”人員考核辦法,，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施,。考核實(shí)行群眾評(píng)議與組織考評(píng)相結(jié)合,、日?？己伺c年度考核相結(jié)合，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度,?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格,、基本合格,、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)果作為調(diào)整崗位薪酬等級(jí),、績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放,、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出,、居民群眾滿意的“社工崗”人員要大力宣傳,，可參照《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等國(guó)家和吉林省事業(yè)單位相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范“社工崗”管理,，嚴(yán)格控制借調(diào),、抽調(diào)“社工崗”人員到上級(jí)機(jī)關(guān)工作。
建立退出機(jī)制,。有下列情形之一的,，應(yīng)退出“社工崗”，依法依規(guī)解除服務(wù)協(xié)議,，屬于社區(qū)“兩委”成員的，按照相關(guān)法律法規(guī)履行退出程序：⑴連續(xù)2年或累計(jì)3年考核不合格的,；⑵有違紀(jì)違法行為或嚴(yán)重違反社區(qū)管理規(guī)章制度的,；⑶工作嚴(yán)重失職、徇私舞弊,、給國(guó)家和人民利益造成重大損失的,；⑷不履行服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的,；⑸不能勝任本職工作,，經(jīng)過培訓(xùn)或崗位調(diào)整仍不能勝任的；⑹違反法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)退出的其他情形,。各地應(yīng)進(jìn)一步建立健全“社工崗”退出機(jī)制,，在退出年齡、退出程序,、退出標(biāo)準(zhǔn)等方面作出具體規(guī)定,。
《意見》要求，各地黨委,、政府要把加強(qiáng)城市社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,，建立民政部門具體負(fù)責(zé)，組織,、財(cái)政,、人社等部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。2020年9月底前,，要將現(xiàn)有社區(qū)“兩委”成員依規(guī)轉(zhuǎn)入“社工崗”,，其他“社工崗”人員不能一次招聘到位的，可分三年組織實(shí)施,。要將“社工崗”人員的薪酬待遇納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,，加大對(duì)“社工崗”薪酬體系實(shí)施后的新增支出保障力度，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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