黑龍江省民政部門全方位保障新冠肺炎疫情防控期間困難群眾基本生活

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黑龍江省民政部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，全面落實(shí)民政部和省委省政府工作部署，迅速組織開展困難群體疫情防控工作，采取多項(xiàng)超常規(guī)措施，確保信息即時(shí)跟進(jìn)、對(duì)象及時(shí)救助、工作有序開展，全力保障疫情防控期間困難群眾基本生活。

一、建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)通的監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保精準(zhǔn)掌握困難群眾疫情信息

迅速建立全省疫情信息報(bào)告社會(huì)救助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，明確專人負(fù)責(zé)疫情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，自上而下建立起“日?qǐng)?bào)告”工作機(jī)制，重點(diǎn)做好信息搜集、定時(shí)反饋、突發(fā)急報(bào)等工作。各地與困難群眾建立全天候電話聯(lián)系，實(shí)時(shí)了解困難群眾情況，及時(shí)宣講防控知識(shí)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)困難群眾疑似感染、隔離、確診、救助情況，以及基本物資保障等情況，并即時(shí)逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)民政部門均與衛(wèi)健部門建立了數(shù)據(jù)“日交換”共享機(jī)制，省、市、縣每日比對(duì)和較驗(yàn)隔離人員、確診人員信息，確保信息精準(zhǔn)，切實(shí)做到“零誤差”。截至2月7日，全省已累計(jì)排查最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低收入等救助對(duì)象802萬人次，實(shí)現(xiàn)了困難群眾疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)全覆蓋。

二、審核審批簡(jiǎn)流程、不見面，確保救助工作效率高、風(fēng)險(xiǎn)低

印發(fā)《進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)救助工作的通知》，將疫情防控期間社會(huì)救助工作做實(shí)做細(xì)。積極推行“預(yù)約”服務(wù)、“不見面”服務(wù)方式，對(duì)外地困難群眾采取電話申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)核查、網(wǎng)上審批等方式開展審核審批，本地困難群眾向村（居）、鄉(xiāng)（街）兩級(jí)經(jīng)辦人員電話申請(qǐng)救助，由經(jīng)辦人員上門代辦，避免在服務(wù)大廳集中辦理，杜絕困難群眾扎堆聚集。簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核審批工作流程，取消入戶調(diào)查、民主評(píng)議等工作環(huán)節(jié)。減少大范圍低保復(fù)查工作，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要定人、定時(shí)、定向單獨(dú)復(fù)查，嚴(yán)防入戶復(fù)查中發(fā)生交叉感染；對(duì)于信息把握不準(zhǔn)，審批要件不全的按月予以臨時(shí)性生活救助，救助資金打卡發(fā)放，確保群眾疫情防控期間基本生活。截至2月7日，全省新增低保對(duì)象702人、特困人員50人。

三、落實(shí)落細(xì)疫情防控責(zé)任，發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用

加大對(duì)重點(diǎn)群體的救助力度。對(duì)確診、疑似患病的困難家庭，在保證其享受新冠肺炎醫(yī)療政策的基礎(chǔ)上，落實(shí)跟蹤服務(wù)和包保責(zé)任，加強(qiáng)困難群體防疫設(shè)施配備，提高困難群體自我防護(hù)意識(shí)和防疫能力。對(duì)因疫情影響外出務(wù)工，收入降低、支出增加的困難群眾和低收入家庭，及時(shí)掌握生活困難情況，分類落實(shí)救助政策。對(duì)已經(jīng)納入低保、特困人員的救助對(duì)象，視情況延長(zhǎng)定期核查時(shí)限，保障其基本生活。截至2月7日，全省已為2.6萬名城鄉(xiāng)低保、特困人員等困難群眾發(fā)放價(jià)值25.33萬元的防疫、生活物資。

發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用。將臨時(shí)救助審批權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，較少中間環(huán)節(jié)，提高審批效率。簡(jiǎn)化申報(bào)和審批流程，全面推行電話申請(qǐng)、網(wǎng)上審批等方式，最大限度縮短審核審批周期。落實(shí)好臨時(shí)救助備用金，科學(xué)組織開展“先行救助”。健全民政主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和群眾自行申報(bào)相結(jié)合機(jī)制，放寬戶籍地申請(qǐng)政策，確保應(yīng)救盡救、能救盡救。截至2月7日，累計(jì)臨時(shí)救助5.33萬人，發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物救助總價(jià)值88.48余萬元。

對(duì)分散供養(yǎng)特困人員加強(qiáng)照料服務(wù)。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控，落實(shí)各級(jí)民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、街道社區(qū)多方式探訪制度，全面推行委托照料服務(wù)、上門照料服務(wù)機(jī)制。對(duì)照料服務(wù)人員需要集中或居家隔離的，及時(shí)另行指定專人提供照料護(hù)理，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”。（根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理）

黑龍江省民政部門全方位保障新冠肺炎疫情防控期間困難群眾基本生活

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