杭州市60周歲以上老年人超179萬人,,占總?cè)丝跀?shù)的22.55%,,老年人口年均增速超5%,。為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),,我市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)行動,充分利用物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品,,為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接,、質(zhì)量評價、遠(yuǎn)程監(jiān)測,、數(shù)據(jù)分析等服務(wù),,打造形成線上快速響應(yīng)、線下良性互動,、全程留痕監(jiān)管的智慧化養(yǎng)老模式,,有效解決為老服務(wù)“最后一公里”難題。中央網(wǎng)信辦將杭州市列為人工智能社會實驗養(yǎng)老試點,,工信部,、民政部、國家衛(wèi)健委授予杭州市全國智慧健康養(yǎng)老試點市級示范基地1個,,區(qū)級示范基地2個,,聯(lián)動建成示范街道9個,養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“杭州樣本”初見成效,。
一,、數(shù)字+數(shù)治,養(yǎng)老服務(wù)全效管理
一是加強(qiáng)立法保障,?!逗贾菔芯蛹茵B(yǎng)老服務(wù)條例》將于今年10月1日起正式實施,條例對智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),、功能架構(gòu)及服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行明確,,從頂層設(shè)計上不斷豐富智慧養(yǎng)老內(nèi)涵,市級“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”平臺接入“城市大腦”駕駛艙,,充分整合養(yǎng)老服務(wù)線上與線下資源,,形成互聯(lián)互通、動態(tài)更新的城市養(yǎng)老云場景,。
二是促進(jìn)服務(wù)提速,。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,推進(jìn)“簡化辦,、網(wǎng)上辦,、移動辦、就近辦”,,政務(wù)服務(wù)事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦,,個人辦事事項100%實現(xiàn)就近辦,,從“線下流水線”轉(zhuǎn)變至“線上云計算”,高齡老人通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換享受高齡津貼發(fā)放“零次跑”,。
三是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,。全市100張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陽光廚房全覆蓋,110余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝智慧用電,,線上巡查系統(tǒng)記錄隱患排查,、評估、報告,、整改過程,。養(yǎng)老服務(wù)熱力圖實時跟蹤服務(wù)情況,通過移動終端對養(yǎng)老服務(wù)對象,、內(nèi)容,、時間,、地點等進(jìn)行留痕管理,,實現(xiàn)評估、補貼,、服務(wù),、支付、評價全流程閉環(huán),。
二,、線上+線下,服務(wù)平臺全域推進(jìn)
一是一網(wǎng)服務(wù),。搭建涵蓋“業(yè)務(wù)管理,、公眾服務(wù)、機(jī)構(gòu)運營,、支付結(jié)算,、數(shù)據(jù)應(yīng)用”等5大平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”系統(tǒng)。推出手機(jī)端養(yǎng)老服務(wù)專屬頁面,,老年人及家屬可自主查詢養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)項目,、服務(wù)商戶及服務(wù)價格,養(yǎng)老服務(wù)商城自2019年7月試運行以來,,入駐為老服務(wù)商家254家,,提供助潔、助餐,、助浴,、代辦、康復(fù)等53項服務(wù),。4262名互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老護(hù)理員可在線接單,,累計提供養(yǎng)老服務(wù)89.88萬單,,日均2462單。
二是一卡支付,。托底保障低收入的高齡,、失能老年人,將養(yǎng)老服務(wù)補貼打入老年人社??ǎㄊ忻窨ǎ?,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專戶,在全國率先創(chuàng)設(shè)全市通用的養(yǎng)老電子貨幣“重陽幣”,,老人持卡可自主選擇,、自主管理,打破了原來的區(qū)域壁壘,,形成了全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)市場,。目前已有12.12萬老年人開通養(yǎng)老服務(wù)專戶,累計發(fā)放7737.15萬重陽幣,,服務(wù)結(jié)算6617.6萬重陽幣,。
三是一鍵呼叫。為高齡,、失能等困難老年人發(fā)放智能養(yǎng)老終端14多萬臺,,老人遇到緊急突發(fā)情況時只需按下終端上的紅色按鈕即可實現(xiàn)一鍵呼救。服務(wù)商全天候在線提供以“助急”為核心的三大類13項服務(wù),,開展緊急救助1074次,,針對孤寡、獨居老人主動關(guān)懷154.24萬次,,回訪滿意率達(dá)96%以上,。
四是一碼辦理。信息化應(yīng)用助推機(jī)構(gòu)管理精細(xì)化,,充分挖掘養(yǎng)老服務(wù)“碼上辦”應(yīng)用場景,。杭州市第三社會福利院率先實現(xiàn)“一碼”辦理入住、“一碼”享受服務(wù),、“一碼”預(yù)約餐品,。
三、溫度+精度,,服務(wù)響應(yīng)全時在線
一是咨詢服務(wù)升級,。開通全市統(tǒng)一人工服務(wù)熱線96345100,為老年人提供政策解答,、設(shè)施查詢,、服務(wù)咨詢等,累計接聽32970人次。通過智能養(yǎng)老管家,,只需在手機(jī)端輸入年齡,、戶籍等少量個人信息,便可實時匹配能夠享受的政策待遇及辦理渠道,、辦理材料,。
二是照護(hù)服務(wù)升級。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向居家老人延伸專業(yè)化服務(wù),。率先在上城區(qū)開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)試點工作,,首批推出210張“家庭養(yǎng)老床位”,借助智能床墊及時感應(yīng)老人呼吸,、心律,、體動、離床等數(shù)據(jù)信息,,24小時監(jiān)測老人生命體征及活動情況,,為失能老年人提供3類17項康復(fù)護(hù)理服務(wù),并與就近醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立綠色通道,,確保及時應(yīng)急響應(yīng),使老年人在家中也能享受到專業(yè)康復(fù)服務(wù),。
三是安全守護(hù)升級,。在小河街道開展全省首批獨居老人智能預(yù)警監(jiān)測,,利用水表,、電表監(jiān)測互感器,24小時不間斷匯聚,、記錄318戶獨居老人用水用電數(shù)據(jù),。當(dāng)老人用水突增持續(xù)超過設(shè)定時長或超過設(shè)定時長無數(shù)據(jù)變化即觸發(fā)報警,助老員會及時上門查看,。
四是無觸感體驗升級,。針對疫情常態(tài)化防控,拓展智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景,。推出老年食堂無接觸取餐,,由智慧餐臺提供自助選菜、自動識別,、主動結(jié)算,,只要完成“人臉識別”建檔,老人即可在全市安裝智慧餐臺的老年食堂實現(xiàn)“刷臉吃飯”,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“云看房”,,通過手機(jī)APP或微信公眾號,為老年人及家屬提供周邊養(yǎng)老設(shè)施查詢和導(dǎo)航,150家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供VR全景導(dǎo)覽,,老年人足不出戶就能對心儀的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有更為直觀的了解,。