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首頁(yè)民政工作關(guān)系民生、連著民心,。11月19日,，浙江省民政會(huì)議暨第六屆浙江慈善大會(huì)召開(kāi)，會(huì)前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）,，明確浙江省新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)：聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,，全面提升基本民生保障,、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)水平,，將浙江打造成為精準(zhǔn)保障,、和諧自治、幸福頤養(yǎng),、暖心服務(wù)四大標(biāo)桿區(qū),。
多年來(lái)，浙江省民政事業(yè)整體發(fā)展水平始終走在全國(guó)前列,。邁入新時(shí)代,，如何讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),？圍繞《意見(jiàn)》亮點(diǎn),，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
一,、聚焦民生熱點(diǎn) 關(guān)懷更有溫度
“社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn),，始終是我們民政工作的重點(diǎn)?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、特殊群體關(guān)愛(ài)等服務(wù)中的短板。
浙江是全國(guó)較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份,，已連續(xù)6年將加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入十方面民生實(shí)事,。截至2018年底，浙江老年人口已達(dá)1121.72萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.43%,?！兑庖?jiàn)》提出，到2022年將實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,，護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)床位的55%以上,，并在養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升方面作了進(jìn)一步部署。
《意見(jiàn)》明確,，將建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒；實(shí)施社區(qū)和困難家庭適老化改造,，鼓勵(lì)支持既有小區(qū)多層住宅加裝電梯工作,，完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心（照料中心）助餐配送餐長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；探索建立失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)政策,，完善居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,；實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)補(bǔ)短工程，將養(yǎng)老護(hù)理員納入浙江省職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃,。
對(duì)留守兒童,、殘疾人等特殊群體的精準(zhǔn)關(guān)懷，體現(xiàn)著民政事業(yè)的溫度,?！兑庖?jiàn)》提出，加快兒童福利設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任。到2022年,，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市建有1個(gè)至2個(gè)區(qū)域性?xún)和＠O(shè)施,，縣（市、區(qū)）兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,。同時(shí),，健全農(nóng)村留守兒童、婦女,、老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,，加強(qiáng)殘疾人困難幫扶和權(quán)益保障。
二,、打造智慧民政 提升服務(wù)效率
在浙江,，新人辦理結(jié)婚登記一定要回到戶籍所在地嗎？答案是否定的。今年七夕,，杭州率先在全省打破原有戶籍區(qū)域限制,，實(shí)行全市婚姻登記通辦?！兑庖?jiàn)》將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，今后省內(nèi)內(nèi)地居民婚姻登記也將實(shí)現(xiàn)全省通辦，此外還將在全省推進(jìn)結(jié)婚生育戶口“一件事”聯(lián)辦,。內(nèi)地居民在辦理結(jié)婚登記后,，可同步辦理生育登記、戶口遷移及戶籍變更,。
為確?！皯?yīng)保盡保、一個(gè)不漏”,，《意見(jiàn)》明確構(gòu)建“智慧救助”體系,，通過(guò)健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量參與的工作機(jī)制,，加快建成全省統(tǒng)一的大救助信息平臺(tái),，統(tǒng)籌推進(jìn)低保、特困,、受災(zāi),、醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)、臨時(shí)救助等8項(xiàng)基本救助,。到2022年,，全省最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到9000元以上，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。
值得期待的是,，未來(lái)只需用手機(jī)掃一掃，就能便捷辦理多項(xiàng)民政業(yè)務(wù),?！兑庖?jiàn)》提出，將全面貫通社會(huì)救助“碼上協(xié)同”,、社會(huì)組織“碼上通辦”,、身后事“碼上聯(lián)辦”等12個(gè)條線“碼上辦”服務(wù),。此外，浙江省還將建成“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，推進(jìn)與戶籍,、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助等信息資源對(duì)接,，提升養(yǎng)老服務(wù)的精細(xì)化和精準(zhǔn)度，建成一批“智慧養(yǎng)老院”,、智能化養(yǎng)老社區(qū),。
三、加強(qiáng)制度創(chuàng)新 推進(jìn)改革深度
“我們將改革創(chuàng)新的精神貫穿到《意見(jiàn)》各個(gè)方面,，將好的做法上升到制度層面,。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，如大救助體系,、未來(lái)社區(qū)“居民會(huì)客廳”、居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)等政策制度,，在全國(guó)省級(jí)層面具有首創(chuàng)性,。
為解決當(dāng)前社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不達(dá)標(biāo)、布局不合理,、使用不方便等問(wèn)題,，《意見(jiàn)》結(jié)合浙江未來(lái)社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首次提出全面打造體現(xiàn)浙江特色,、富有浙江韻味的未來(lái)社區(qū)“居民會(huì)客廳”。從2019年開(kāi)始,，浙江省將連續(xù)3年每年新建或改造提升1000個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,。到2022年，實(shí)現(xiàn)浙江省每萬(wàn)人擁有登記和備案社會(huì)組織38個(gè),，持證社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才達(dá)到8萬(wàn)人,，不斷增強(qiáng)基層社會(huì)活力。
值得一提的是,，在深化改革創(chuàng)新部分,，《意見(jiàn)》瞄準(zhǔn)生態(tài)殯葬改革的堵點(diǎn)、慈善事業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn),、基層服務(wù)能力的難點(diǎn),，從制度和政策供給角度予以重點(diǎn)突破，在全國(guó)相關(guān)改革中做了先行探路者,。
《意見(jiàn)》明確,，建立健全基本殯葬公共服務(wù)體系,，完善群眾身后“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。到2022年,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有節(jié)地生態(tài)安葬點(diǎn),，全省生態(tài)安葬行政村覆蓋率100%；聚焦脫貧攻堅(jiān),，建立完善慈善救助體制機(jī)制,，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”發(fā)展，引導(dǎo)慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作,。此外,，還將積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，不斷提升基層民政服務(wù)能力,，探索建立機(jī)構(gòu),、社區(qū)、家庭有機(jī)銜接,，醫(yī)康護(hù)養(yǎng)融為一體的便利化,、精準(zhǔn)化康養(yǎng)服務(wù)體系。
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