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首頁(yè)民政工作關(guān)系民生,、連著民心,。11月19日,，浙江省民政會(huì)議暨第六屆浙江慈善大會(huì)召開,，會(huì)前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）,，明確浙江省新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)：聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，全面提升基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)水平，將浙江打造成為精準(zhǔn)保障,、和諧自治,、幸福頤養(yǎng),、暖心服務(wù)四大標(biāo)桿區(qū)。
多年來,，浙江省民政事業(yè)整體發(fā)展水平始終走在全國(guó)前列,。邁入新時(shí)代，如何讓人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),？圍繞《意見》亮點(diǎn)，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀,。
一,、聚焦民生熱點(diǎn) 關(guān)懷更有溫度
“社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)，始終是我們民政工作的重點(diǎn),?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，著力補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、特殊群體關(guān)愛等服務(wù)中的短板,。
浙江是全國(guó)較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份,，已連續(xù)6年將加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入十方面民生實(shí)事。截至2018年底,，浙江老年人口已達(dá)1121.72萬,，占總?cè)丝诘?2.43%?！兑庖姟诽岢?，到2022年將實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，護(hù)理型床位占機(jī)構(gòu)床位的55%以上,，并在養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升方面作了進(jìn)一步部署,。
《意見》明確，將建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,；實(shí)施社區(qū)和困難家庭適老化改造，鼓勵(lì)支持既有小區(qū)多層住宅加裝電梯工作,，完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心（照料中心）助餐配送餐長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,；探索建立失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)政策，完善居家,、社區(qū),、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,；實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)補(bǔ)短工程，將養(yǎng)老護(hù)理員納入浙江省職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃,。
對(duì)留守兒童、殘疾人等特殊群體的精準(zhǔn)關(guān)懷,，體現(xiàn)著民政事業(yè)的溫度,。《意見》提出,，加快兒童福利設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)兒童關(guān)愛保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任,。到2022年,，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市建有1個(gè)至2個(gè)區(qū)域性兒童福利設(shè)施，縣（市,、區(qū)）兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,。同時(shí)，健全農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老人的關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人困難幫扶和權(quán)益保障,。
二,、打造智慧民政 提升服務(wù)效率
在浙江，新人辦理結(jié)婚登記一定要回到戶籍所在地嗎,？答案是否定的,。今年七夕，杭州率先在全省打破原有戶籍區(qū)域限制,，實(shí)行全市婚姻登記通辦,。《意見》將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，今后省內(nèi)內(nèi)地居民婚姻登記也將實(shí)現(xiàn)全省通辦,，此外還將在全省推進(jìn)結(jié)婚生育戶口“一件事”聯(lián)辦。內(nèi)地居民在辦理結(jié)婚登記后,，可同步辦理生育登記,、戶口遷移及戶籍變更。
為確?！皯?yīng)保盡保,、一個(gè)不漏”，《意見》明確構(gòu)建“智慧救助”體系,，通過健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭、部門協(xié)同,、社會(huì)力量參與的工作機(jī)制,，加快建成全省統(tǒng)一的大救助信息平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)低保,、特困,、受災(zāi)、醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè),、臨時(shí)救助等8項(xiàng)基本救助,。到2022年，全省最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到9000元以上,，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。
值得期待的是，未來只需用手機(jī)掃一掃,，就能便捷辦理多項(xiàng)民政業(yè)務(wù),。《意見》提出,，將全面貫通社會(huì)救助“碼上協(xié)同”,、社會(huì)組織“碼上通辦”、身后事“碼上聯(lián)辦”等12個(gè)條線“碼上辦”服務(wù),。此外,，浙江省還將建成“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與戶籍,、醫(yī)療,、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等信息資源對(duì)接,，提升養(yǎng)老服務(wù)的精細(xì)化和精準(zhǔn)度,，建成一批“智慧養(yǎng)老院”、智能化養(yǎng)老社區(qū),。
三,、加強(qiáng)制度創(chuàng)新 推進(jìn)改革深度
“我們將改革創(chuàng)新的精神貫穿到《意見》各個(gè)方面，將好的做法上升到制度層面,?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如大救助體系,、未來社區(qū)“居民會(huì)客廳”,、居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)等政策制度,，在全國(guó)省級(jí)層面具有首創(chuàng)性。
為解決當(dāng)前社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不達(dá)標(biāo),、布局不合理,、使用不方便等問題，《意見》結(jié)合浙江未來社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，首次提出全面打造體現(xiàn)浙江特色,、富有浙江韻味的未來社區(qū)“居民會(huì)客廳”。從2019年開始,，浙江省將連續(xù)3年每年新建或改造提升1000個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。到2022年,，實(shí)現(xiàn)浙江省每萬人擁有登記和備案社會(huì)組織38個(gè),，持證社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到8萬人，不斷增強(qiáng)基層社會(huì)活力,。
值得一提的是,，在深化改革創(chuàng)新部分，《意見》瞄準(zhǔn)生態(tài)殯葬改革的堵點(diǎn),、慈善事業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn),、基層服務(wù)能力的難點(diǎn)，從制度和政策供給角度予以重點(diǎn)突破,，在全國(guó)相關(guān)改革中做了先行探路者,。
《意見》明確，建立健全基本殯葬公共服務(wù)體系,，完善群眾身后“一件事”聯(lián)辦服務(wù),。到2022年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有節(jié)地生態(tài)安葬點(diǎn),，全省生態(tài)安葬行政村覆蓋率100%,；聚焦脫貧攻堅(jiān)，建立完善慈善救助體制機(jī)制,，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”發(fā)展,，引導(dǎo)慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作。此外,，還將積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,，不斷提升基層民政服務(wù)能力，探索建立機(jī)構(gòu),、社區(qū),、家庭有機(jī)銜接，醫(yī)康護(hù)養(yǎng)融為一體的便利化,、精準(zhǔn)化康養(yǎng)服務(wù)體系,。
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