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首頁《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）于2020年10月29日經(jīng)市人大常委會審議通過，自2021年3月1日起正式實施。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，由深圳市民政局、福田區(qū)人民政府主辦，福田區(qū)民政局、香蜜湖街道辦事處、深業(yè)集團(tuán)共同承辦的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》宣傳貫徹推動會暨香蜜湖街道長者服務(wù)中心運(yùn)營啟動活動在深業(yè)中城舉辦。深圳市人大常委會主任、黨組書記駱文智，深圳市委常委、市政府黨組成員田夫，市人民政府副秘書長楊修友參加本次活動并為香蜜湖街道長者服務(wù)中心揭牌。
活動現(xiàn)場深圳市民政局副局長皮勇華對《條例》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。她指出《條例》的出臺和實施，標(biāo)志著深圳養(yǎng)老服務(wù)法治化治理邁入新時代。這是深圳貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的有力舉措，也是深圳擔(dān)負(fù)中央使命、全力推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿城市建設(shè)的階段性成果，為深圳養(yǎng)老工作帶來新動力。
高站位謀劃“老有頤養(yǎng)”發(fā)展大局
《條例》立足深圳先行示范，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)形式將近年來深圳市開展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗做法予以固化，既與國家省相關(guān)政策銜接，又做了相關(guān)制度創(chuàng)新探索，全面系統(tǒng)規(guī)范全市養(yǎng)老服務(wù)工作，進(jìn)一步落實推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的各項措施，滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大機(jī)遇和老年人口發(fā)展關(guān)鍵“窗口期”，打造“老有頤養(yǎng)”民生幸福標(biāo)桿城市和構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系。
高起點構(gòu)建“老有頤養(yǎng)”政策體系
近年來，深圳強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)制。形成了以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》為綱領(lǐng)、若干中長期規(guī)劃為核心、系列規(guī)范性文件為基礎(chǔ)的“1+N+X”的養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系，全面覆蓋土地、 財政、金融、保險、稅費(fèi)、醫(yī)療、人才、產(chǎn)業(yè)等方面，推動深圳市養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。 《條例》將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要對策，為深圳市進(jìn)一步推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”相關(guān)工作提供了法律遵循。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施
針對深圳市土地資源緊張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足等問題，《條例》強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)空間設(shè)施保障。明確制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)后納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。全面構(gòu)建多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市級推動“9+3”民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，區(qū)級加快推動完成區(qū)級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建或擴(kuò)建任務(wù)，2022年底前，每個區(qū)至少建成一家具有示范、輻射、帶動作用的區(qū)級兜底保基本型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。重點打造街道、社區(qū)、小區(qū)、家庭“四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。到2025年底，每個街道至少建設(shè)一家長者服務(wù)中心，主要功能是短期托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等。每個老齡化社區(qū)將至少建設(shè)一家社區(qū)長者服務(wù)站，主要為老年人提供日間托管、文體娛樂、助餐配餐、輔具租賃、喘息服務(wù)等等服務(wù)；在住宅小區(qū)（片區(qū)）設(shè)立長者服務(wù)點，主要是提供居家上門照護(hù)和鏈接資源。通過推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點科學(xué)、均衡布局，讓老年人享受“居家養(yǎng)老15分鐘生活圈”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
活動現(xiàn)場還揭牌啟動了福田區(qū)傾力打造的香蜜湖街道長者服務(wù)中心，為深圳長者服務(wù)中心建設(shè)提供了示范樣板。香蜜湖街道長者服務(wù)中心由深圳幸福健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)運(yùn)營，為老年人提供價格普惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便可及的“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。
高質(zhì)量推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系每個人、每個家庭，讓每位老年人都能生活得安心、靜心、舒心，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量是根本之策。近年來，深圳出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合文件，鼓勵支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展；設(shè)立健康養(yǎng)老學(xué)院，打造專業(yè)護(hù)理人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)；開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定，以評促進(jìn)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)性；試行家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上門為有需要的居家老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)；推行“0580”老年人家庭適老化改造項目，每戶資助1萬元，全市2020年共改造了1200余戶，2021家庭適老化改造項目被列為市政府民生實事項目，進(jìn)一步擴(kuò)大受益家庭數(shù)量；《條例》在固化相關(guān)實踐成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地將長期護(hù)理保險作為第六險種予以明確，進(jìn)一步提高老年人的支付能力和保障水平……《條例》多措并舉、多方合力，共同推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時。深圳全市上下共同推動《條例》落地實施，加快推動實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”，為全國養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提供可借鑒的“深圳樣本”。（根據(jù)深圳市民政局信息整理）
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