近日,,青海省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(青政辦〔2021〕55號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),,明確監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,推動(dòng)加快形成高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng)的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一市場(chǎng),,促進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是明確監(jiān)管重點(diǎn),。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,,加大對(duì)建筑、消防,、食品,、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)安全責(zé)任,,主動(dòng)防范消除安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管,,引導(dǎo)從業(yè)人員提升服務(wù)質(zhì)量和水平,,依法依規(guī)從嚴(yán)懲處養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益的行為,。加強(qiáng)涉及資金監(jiān)管,,加大對(duì)使用財(cái)政資金項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)問(wèn)效力度,,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保基金使用,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理,,依法打擊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)為名的非法集資活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)秩序監(jiān)管,,依法打擊無(wú)證無(wú)照從事養(yǎng)老服務(wù)的行為,。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì),建立完善工作機(jī)制,,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任,,深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,充分發(fā)揮政府在法治建設(shè),、政策規(guī)劃,、制度標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理,、行政執(zhí)法等方面的主導(dǎo)作用,。壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨的建設(shè),,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建工作全覆蓋,,壓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法登記、備案承諾,、履約服務(wù),、基金使用、質(zhì)量安全,、應(yīng)急管理,、消防安全等方面的主體責(zé)任。發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)組織積極推行行業(yè)信用承諾制,,健全行業(yè)自律規(guī)約。加大養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)受理流程,。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,,健全各部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,,建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立清單監(jiān)管機(jī)制,健全監(jiān)管流程,,完善監(jiān)管措施,。加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度,,加大信用記錄的披露和應(yīng)用,。加強(qiáng)信息共享,統(tǒng)籌運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,,推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一和開(kāi)放共享,。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)作用,建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,,實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,、安全基本規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
為保障監(jiān)管制度落地生根,、發(fā)揮作用,《若干措施》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、廣泛宣傳引導(dǎo),、規(guī)范行政執(zhí)法行為三個(gè)方面,提出了貫徹落實(shí)要求,。下一步,,全省各級(jí)民政部門(mén)將切實(shí)履行牽頭責(zé)任,充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,引導(dǎo)和激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、積極轉(zhuǎn)型升級(jí),、持續(xù)優(yōu)化服務(wù),,更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)