無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)4月29日,，青海省政府印發(fā)《青海省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》,。《若干措施》制定了青海加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展六個(gè)方面27條措施,，突出了四個(gè)聚焦：聚焦?jié)M足群眾需求,、聚焦破解發(fā)展瓶頸,、聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、聚焦提升服務(wù)質(zhì)量,，不斷滿足老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。出臺(tái)《若干措施》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)政策部署的具體措施,，是破解青海省當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展突出矛盾和瓶頸問(wèn)題的有力抓手,，也是推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度安排。
聚焦?jié)M足群眾需求,，《若干措施》提出,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在街道建設(shè)具備全托,、日托,、上門服務(wù)、指導(dǎo)幫助等功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，在社區(qū)建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心,，符合條件的托養(yǎng)床位按規(guī)定享受政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策,。統(tǒng)籌使用各級(jí)投入社區(qū)的資金，優(yōu)化財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的支出結(jié)構(gòu),，更多用于支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。確保到2025年，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、社區(qū)日間照料中心覆蓋率均達(dá)到100%,。強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)保障，以老年人需求為導(dǎo)向,，支持社會(huì)力量將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,，為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理,、家務(wù)料理,、精神慰藉等上門服務(wù)。探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”,，完善相關(guān)服務(wù),、管理、技術(shù)等規(guī)范以及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)政策,，健全上門照護(hù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與合同范本,。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容,，納入預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先方向,，加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，到2025年農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,。
聚焦破解發(fā)展瓶頸,，《若干措施》提出,破解“規(guī)劃難”問(wèn)題，要求將民政部門納入同級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì),。將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍,，新建住宅小區(qū)按每百戶不低于20平方米配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房，已建成住宅區(qū)按照每百戶不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決,。破解“用地難”問(wèn)題,，鼓勵(lì)利用商業(yè)、辦公,、工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)存量房屋以及社區(qū)用房等舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合條件的可在五年內(nèi)繼續(xù)實(shí)行按土地原用途和權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策,，過(guò)渡期后根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情形辦理相關(guān)手續(xù),。破解“用人難”問(wèn)題，推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育并重的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn),。2022年底前，全省養(yǎng)老院院長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)到100%,，養(yǎng)老護(hù)理員崗前消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,，養(yǎng)老服務(wù)和管理人員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。破解“消防審驗(yàn)難”問(wèn)題,，對(duì)于農(nóng)村敬老院及利用學(xué)校,、廠房、商業(yè)場(chǎng)所等舉辦的符合消防安全要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，因未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,、土地規(guī)劃等手續(xù)問(wèn)題未能通過(guò)消防審驗(yàn)的，2020年底前,，由市級(jí)民政部門提請(qǐng)市州政府集中研究處置,。
聚焦優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，《若干措施》提出,，降低準(zhǔn)入門檻,，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行備案管理,。促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所,、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站實(shí)行備案管理,。加強(qiáng)信息公開(kāi)，公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)通用政策,、業(yè)務(wù)辦理,、行業(yè)管理、服務(wù)資源,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基本數(shù)據(jù)信息,，并逐步增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施評(píng)估結(jié)果、養(yǎng)老公共服務(wù)清單等事項(xiàng),。強(qiáng)化資金扶持,，規(guī)定省本級(jí)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),。加大地方債券的投入力度,，全力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。落實(shí)扶持政策，全面落實(shí)資金,、土地,、稅費(fèi)、融資,、水電氣暖等方面的優(yōu)惠扶持政策,，清理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行同等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,。
聚焦提升服務(wù)質(zhì)量，《若干措施》提出,，深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,，堅(jiān)持發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，提升護(hù)理型床位占比,，重點(diǎn)為特困人員,、經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù),，到2020,、2022年底前，有意愿的失能特困老年人集中供養(yǎng)率分別達(dá)到50%,、100%,。實(shí)施社區(qū)和居家適老化改造工程，2020年底前,，采取政府補(bǔ)貼等方式,，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、最低生活保障,、建檔立卡范圍的高齡,、失能、殘疾老年人家庭,，實(shí)施家庭適老化改造,。支持長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦高齡及失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的剛性需求,，重點(diǎn)支持發(fā)展為高齡,、失能、失智老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開(kāi)設(shè)失能失智老年人照護(hù)床位,，提高政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，到2022、2025年,，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比分別達(dá)到50%,、60%以上。健全養(yǎng)老服務(wù)評(píng)定評(píng)估制度,，建立健全以信用為基礎(chǔ),，各司其職、各盡其責(zé)的跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等與老年人相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，多渠道為老年人提供保障。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)