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首頁9月3日，上海市民政局正式開通啟用“上海市殯葬服務(wù)平臺”,，正式推行“上海市白事顧問”制度,，以此強化對殯葬服務(wù)領(lǐng)域亂象的整治,，從而進一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場，豐富殯葬便民服務(wù)項目,，提升上海殯葬服務(wù)的整體水平,。
“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展以來,，上海市民政局廣泛聽取基層和群眾對民政工作的意見,，在殯葬服務(wù)領(lǐng)域反映強烈的問題有：互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)亂象頻出，各類“李鬼”網(wǎng)站恣意坑騙喪家,；部分殯葬代理機構(gòu)服務(wù)行為失序,，欺客宰客。為此,，不少市民要求建立全市統(tǒng)一的殯葬服務(wù)官方網(wǎng)站,，提供準確可信的殯葬服務(wù)信息。
對于群眾意見建議,，上海市民政局黨組高度重視,、積極回應、抓緊整改,。今年6—8月間,，已會同市網(wǎng)信辦、市通信管理局集中對互聯(lián)網(wǎng)假冒殯葬服務(wù)單位猖獗的問題開展集中整治,。截至目前,，共清理發(fā)布虛假信息網(wǎng)頁222個,，關(guān)閉冒充正規(guī)殯葬服務(wù)單位或假冒市民政局指定單位的網(wǎng)站8家，會同“大眾點評”等生活服務(wù)平臺對殯儀館,、墓地陵園等殯葬服務(wù)單位頁面進行清理核查,，確保地址、電話等信息準確無誤,。
在前期工作的基礎(chǔ)上,，上海市民政局又推出了三項新舉措，回應群眾關(guān)切——
一是開通啟用“上海市殯葬服務(wù)平臺”,。
由于受傳統(tǒng)觀念所限,，“殯葬”仍是被公眾忌諱排斥的話題，對于涉及殯葬的信息,，市民知曉度非常低,。家中親屬過世，一方面家人心情很悲痛,，另一方面很多人沒有辦白事的經(jīng)驗,，不知道怎么辦，怕犯了忌諱,，因此容易被無良的殯葬代理服務(wù)機構(gòu)黑心坑騙,。解決這個問題當務(wù)之急在于提高殯葬信息知曉度、增強殯葬信息獲取的便利性,、準確性,。
為此,，上海市民政局以建設(shè)“上海市殯葬服務(wù)平臺”為新起點,，進一步拓展權(quán)威殯葬信息的公開發(fā)布渠道。已通過百度“官網(wǎng)認證”的該平臺,，主要由“要聞動態(tài),、白事指南、信息公開,、機構(gòu)查詢,、殯葬地圖、曝光臺”等版塊組成,，只要點擊http://mzj.sh.gov.cn/gb/binzang/index.html,，就能獲得6項特色服務(wù)：一是權(quán)威的官方動態(tài)，及時公布殯葬服務(wù)領(lǐng)域熱點動態(tài),、工作要求,、通知公告等新聞信息；二是精準的機構(gòu)查詢,，平臺公開了全市所有69家殯葬服務(wù)單位的概況,、實景圖片、便民服務(wù)、資質(zhì)榮譽,、咨詢電話等信息,，包括15家殯儀館、45家經(jīng)營性公墓和9家經(jīng)營性骨灰堂,；三是周到的白事指南,，平臺開設(shè)了白事流程、白事熱線,、白事顧問三個子欄目,，將治喪服務(wù)流程以圖文并茂的方式告知市民，同時提供了全市69家殯葬單位熱線電話,、白事顧問服務(wù)單位名單等信息,，供市民按個性化需求檢索選用；四是直觀的殯葬地圖,，各類殯葬服務(wù)單位可按名稱,、區(qū)域、類別在地圖上直接查找,，市民尋求殯葬服務(wù)更加直接,、便捷；五是系統(tǒng)的信息大全,，平臺收集了殯葬領(lǐng)域政策文件,、辦事指南等各類實用信息，可以為行業(yè)從業(yè)者提升服務(wù)水平,、專家智庫開展研究工作提供資源支持,；六是有力的行業(yè)監(jiān)管，平臺設(shè)置了“曝光臺”欄目,，公布了投訴熱線“962200”,。
二是推出“白事顧問”制度。
為進一步規(guī)范提升殯葬服務(wù)水平,，上海市民政局在上海飛思代理一門式服務(wù)（“962840”白事熱線）成功運營近10年的基礎(chǔ)上,，著手打造加強版的“白事顧問”制度。該制度的推出將有助于治喪市民獲得全面系統(tǒng),、省心惠民的殯葬服務(wù)指導,，確保明白服務(wù)、放心消費,，進一步解決殯葬行業(yè)中的痛點,、堵點、難點問題,。
“白事顧問”制度的核心是24小時上門服務(wù),，包括24小時接聽熱線,、24小時上門陪同服務(wù)，并根據(jù)喪事承辦人需求提供專業(yè)喪禮指導,、合理策劃喪事并給于全程服務(wù),。
據(jù)悉，“白事顧問”制度首批將在上海市殯葬服務(wù)中心飛思代理,、龍華,、寶興、益善殯儀館和寶山區(qū),、嘉定區(qū),、青浦區(qū)殯儀館推行，并視情在本市全面鋪開,。
中心城區(qū)的市民治喪可撥打“962840”熱線電話,，接受上海飛思代理“白事顧問”的24小時上門服務(wù)。寶山區(qū),、嘉定區(qū),、青浦區(qū)市可撥打這三個區(qū)的“白事顧問”熱線電話，約請“白事顧問”上門服務(wù),。
民政部門將在“白事顧問”服務(wù)制度化,、規(guī)范化、人性化上下功夫,，加大員工培訓,、品牌培育、科學管理力度,，著力提升服務(wù)質(zhì)量,，為市民提供專業(yè)、便捷,、溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
三是持續(xù)推進殯葬代理服務(wù)標準化建設(shè)工作,。
根據(jù)國家行政審批制度改革要求,，2010年起上海取消了殯葬代理服務(wù)機構(gòu)開業(yè)前置審批，殯葬代理服務(wù)機構(gòu)只需獲得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照即可開展服務(wù),。此規(guī)定一方面激發(fā)了殯葬代理服務(wù)市場活力,，另一方面也對殯葬代理服務(wù)市場的監(jiān)管提出了新的要求。同時,，也有部分不良殯葬代理服務(wù)機構(gòu)乘機入市坑騙市民,，屢屢出現(xiàn)“代理收費打悶包”、強制消費,、搭配銷售等侵權(quán)不法行為,。
為此,，上海市制定了《上海市殯葬代理服務(wù)規(guī)范》（DB31）和《上海市殯葬代理服務(wù)合同》，規(guī)范殯葬代理服務(wù)機構(gòu)服務(wù)收費行為,。今年,，則將開展為期一年的宣傳貫徹工作，持續(xù)推進殯葬代理服務(wù)標準化建設(shè)工作,。
《上海市殯葬代理服務(wù)規(guī)范》是全國首部殯葬代理服務(wù)的地方標準,，規(guī)定了殯葬代理服務(wù)機構(gòu)的定義、開業(yè)應具備的經(jīng)營服務(wù)場所,、設(shè)施,、衛(wèi)生、環(huán)保,、安全,、經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)技術(shù)的基本要求。
《上海市殯葬代理服務(wù)合同》以表格的形式對殯葬服務(wù)的項目和收費標準細化,、量化,，明確收費項目標準，杜絕代理服務(wù)機構(gòu)“打悶包”,、暗箱操作,、搭配銷售等損害消費者合法權(quán)益的違規(guī)行為?！斗?wù)合同》還規(guī)定,，殯葬代理服務(wù)機構(gòu)必須提供有效的服務(wù)項目清單和收費憑證；如果沒有清單或收費憑證,，消費者有權(quán)拒付相關(guān)費用,。
在依照相關(guān)規(guī)章政策加強行業(yè)規(guī)范、服務(wù)監(jiān)管的同時,，上海市還對不良殯葬代理服務(wù)機構(gòu)通過上海市殯葬服務(wù)平臺“曝光臺”欄目,，進行公開曝光，并聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)進行查處,。
上海市民政局將把以人民為中心的發(fā)展思想全面貫穿到殯葬事業(yè)改革發(fā)展大局中,，把殯葬這件關(guān)系人民群眾最直接最現(xiàn)實利益的“生死大事”抓好，更好地滿足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求,。（根據(jù)上海市民政局信息整理）
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