3月25日,,江西省民政廳,、江西省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊聯(lián)合印發(fā)了《江西省社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),,對全省社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估工作予以全面規(guī)范,,推進了我省社會救助工作專業(yè)化、標準化發(fā)展,。通過系統(tǒng)指導評估工作依法依規(guī)開展,,進一步提升了社會救助對象認定精準度,切實保障了困難群眾基本生活,,維護了社會救助公平公正,。
《辦法》指出,評估工作應遵循依法依規(guī),、全面客觀,、因地制宜、精準高效原則,,嚴格依照居民家庭有效授權和委托單位合法委托開展,,立足當?shù)亟?jīng)濟社會實際,設置合理的評估指標,,以定性定量相結合方式統(tǒng)籌分析社會救助家庭經(jīng)濟狀況,,全面、客觀、公正,、高效評估社會救助家庭實際貧困狀況。
《辦法》明確,,申請或者已納入最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等基本生活救助和支出型貧困低收入家庭均需要進行經(jīng)濟狀況評估,。
《辦法》規(guī)定,,評估程序分為實地調(diào)查、信息化核對,、綜合評估三個環(huán)節(jié),,根據(jù)社會救助家庭具體經(jīng)濟狀況,將評估結果分為三級,,家庭經(jīng)濟條件越好等級越高,。
《辦法》規(guī)定,家庭經(jīng)濟狀況包括家庭收入,、家庭財產(chǎn)和家庭支出,,家庭收入主要包括工資性收入、經(jīng)營凈收入,、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入四類,,國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金,、獎學金,、見義勇為等獎勵性補助,以及政府發(fā)放的各類社會救助款物等十一類項目不計入家庭收入,;家庭財產(chǎn)主要包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)兩類,;家庭支出主要包括日常消費、剛性支出和高消費三類,。
《辦法》對家庭收入,、家庭財產(chǎn)和家庭支出的具體內(nèi)容及評估方法作出詳細規(guī)定,其中對高消費行為概念界定屬于我省社會救助領域首次引入,,用于判斷評估對象是否存在隱瞞收入,、財產(chǎn)狀況情形的重要參考依據(jù)。
目前,,江西省民政廳正依據(jù)《辦法》對社會救助管理信息系統(tǒng)進行升級改造,。改造完成后,實地調(diào)查將由移動端APP提供支持,,綜合評估將采取信息化方式實施,。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)