9月4日,寧夏回族自治區(qū)黨委和政府在銀川市召開了全區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆十次、十一次全會(huì)精神,聚焦完善社區(qū)治理體系提高治理能力,總結(jié)前段工作、交流經(jīng)驗(yàn)做法、分析查找不足、研究推進(jìn)舉措。自治區(qū)黨委常委、政法委書記張韻聲出席會(huì)議并講話,自治區(qū)副主席楊東主持會(huì)議。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),就社區(qū)治理作出一系列重要指示。今年以來,習(xí)近平總書記先后到多個(gè)省區(qū)市視察,每到一地都深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)視察工作、體察民情、作出指示。今年6月,習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”。習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的系列重要論述,包含著基層治理的豐富內(nèi)涵,闡明了社區(qū)治理的地位作用、目標(biāo)任務(wù)和路徑策略,為推進(jìn)新時(shí)代社區(qū)治理工作提供了思想指引和根本遵循。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,自治區(qū)黨委召開十二屆十次全會(huì)專題研究部署完善基層治理體系提高基層治理能力,著力解決基層黨組織作用弱化、治理體系不健全、治理能力不適應(yīng)、治理責(zé)任不落實(shí)的“一弱三不”等突出問題,自治區(qū)黨委陳潤兒書記親自督查調(diào)研、專題聽取匯報(bào)、推動(dòng)工作落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理系列重要論述,站位國家治理戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)治理的重大意義,按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,把加強(qiáng)社區(qū)治理作為踐行黨的執(zhí)政宗旨和厚植黨的執(zhí)政根基的必然要求,作為堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐,放到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中去推進(jìn),放到自治區(qū)守好“三條生命線”走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子的實(shí)踐中去落實(shí)。
會(huì)議認(rèn)為,近年來自治區(qū)各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理各項(xiàng)工作,取得了階段性成效,有些工作被民政部向全國推介。自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)專題研究審議通過的基層治理《若干意見》、出臺(tái)的6個(gè)配套《實(shí)施意見》,從自治區(qū)層面形成了完善基層治理體系、提高基層治理能力“1+6”政策體系,在全國都屬于首創(chuàng)。各地各部門按照自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)部署,貫徹落實(shí)有行動(dòng)有舉措、治理做法有特色有亮點(diǎn)、治理效能有變化有起色、干事創(chuàng)業(yè)有勁頭有盼頭,取得了初步成效,自治區(qū)黨委政府充分肯定。但是也要清醒地看到自治區(qū)完善社區(qū)治理體系提高治理能力,還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)力度有待加強(qiáng)、工作進(jìn)展不平衡、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)有差距等問題和不足,需要進(jìn)一步聚焦基層治理的短板弱項(xiàng),全力推進(jìn)社區(qū)治理政策落地見效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地各部門要堅(jiān)決克服“過關(guān)思想”和“速勝論”,密切部門配合,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),力推“六增六提”措施落實(shí),奮力開創(chuàng)社區(qū)治理嶄新局面。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓街道促社區(qū),把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢(shì)和治理效能,推動(dòng)城市基層黨建與社區(qū)治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。要深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化社區(qū)治理全周期、多元化、網(wǎng)格化“三個(gè)理念”,以系統(tǒng)集成的理念方法,建構(gòu)基層治理完整鏈條,形成政府、市場、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、良性互動(dòng)的多樣化治理模式,科學(xué)合理推動(dòng)完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),多算“政治賬”、少算“經(jīng)濟(jì)賬”,從增社區(qū)、增人員、增報(bào)酬、增面積、增警力等方面,夯實(shí)社區(qū)治理“六項(xiàng)基礎(chǔ)”。 要堅(jiān)持人民至上,在服務(wù)精度上突出“問需于民”,在服務(wù)內(nèi)容上做到“事無巨細(xì)”,在服務(wù)方式上堅(jiān)持“多措并舉”,在服務(wù)質(zhì)效上強(qiáng)化“清單管理”。要突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決落實(shí)社區(qū)民族宗教工作責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)建設(shè),深化社區(qū)法治建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè),做好基層宗教治理重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性、把握規(guī)律性,樹立改革全局意識(shí),尊重基層首創(chuàng)精神,強(qiáng)化制度創(chuàng)新思維,在全區(qū)開展“社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),深入挖掘一批先進(jìn)社區(qū)工作法,擇優(yōu)選樹群眾滿意度高的“社區(qū)治理百佳品牌”。要堅(jiān)持科技支撐,完善智能治理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用,加強(qiáng)智能治理安全保障,探索完善政府支持、企業(yè)參與、市場運(yùn)作的智慧社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營模式,推動(dòng)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)資源與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展,切實(shí)提高智能化服務(wù)水平。
會(huì)前,張韻聲、楊東分別帶隊(duì)現(xiàn)場觀摩了興慶區(qū)中山南街街道富強(qiáng)社區(qū)、金鳳區(qū)長城中路街道五里水鄉(xiāng)社區(qū)和寶湖社區(qū)、西夏區(qū)賀蘭山西路街道盈北社區(qū)的做法成效。會(huì)上,金鳳區(qū)、沙坡頭區(qū)、大武口區(qū)青山街道、利通區(qū)金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)、彭陽縣白陽鎮(zhèn)友誼街社區(qū)以及自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦、民政廳7家單位作了發(fā)言。自治區(qū)基層政權(quán)與社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部分區(qū)直單位負(fù)責(zé)同志,各市、縣(區(qū))黨委政府、黨委政法委、民政局有關(guān)負(fù)責(zé)同志120余人參加了會(huì)議。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)