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四川省民政廳確立“583”發(fā)展架構(gòu)引領(lǐng)“十四五”民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

時間:2021-04-06   瀏覽量:128 次  來源:四川省民政廳
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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,全面貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,認(rèn)真落實2021年全國民政工作會議決策部署,,把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,,奮力推進(jìn)“十四五”全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,全力服務(wù)社會主義現(xiàn)代化四川建設(shè),,四川省民政廳確立“583”發(fā)展架構(gòu)引領(lǐng)“十四五”民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一,、建設(shè)“5個民政”,,明確高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)思路

一是建設(shè)民生民政。堅持以人民為中心,,踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,加強民政政策系統(tǒng)集成,,全力做好“最困難的人”“最無助的人” “最柔弱的人”“最悲痛的人”“最幸福的人”服務(wù)保障工作,,不斷提高民政工作“溫暖度”。

二是建設(shè)創(chuàng)新民政,。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,,推進(jìn)理論、制度,、機制,、思路、工作,、方法,、路徑創(chuàng)新,以改革的理念和創(chuàng)新的思路破除制約民政事業(yè)發(fā)展的障礙,,不斷提高民政工作“活力度”,。

三是建設(shè)智慧民政。堅持運用互聯(lián)網(wǎng)新思維,、大數(shù)據(jù)新技術(shù),,加快完成民政公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,,構(gòu)建“集約整合、縱橫互聯(lián),、信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同”的智慧民政格局,不斷提高民政工作“高效度”,。

四是建設(shè)法治民政,。堅持以習(xí)近平法治思想為指引,著力建設(shè)完備的法規(guī)制度體系,、順暢的依法行政運行機制,、過硬的行政執(zhí)法隊伍,建立和完善民政事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,進(jìn)一步增強現(xiàn)代民政治理能力,,不斷提高民政工作“滿意度”,。

五是建設(shè)文化民政。堅持“向上,、向善,、向好”,大力弘揚社會主義核心價值觀,,深入挖掘孝道文化、社區(qū)文化,、慈善文化,、社會組織文化、地名文化,、婚俗文化,、殯葬文化等民政行業(yè)文化資源,精心打造民政文化品牌,,不斷提高民政工作“美譽度”,。

二、健全“8大體系”,,聚力高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)

一是健全社會救助體系,。堅持“保基本,、兜底線,、救急難、可持續(xù)”目標(biāo)導(dǎo)向,,以統(tǒng)籌救助資源,、增強兜底功能、提升服務(wù)能力為重點,,系統(tǒng)研究“精準(zhǔn),、高效、溫暖,、智慧”救助新課題,,加強政策有機耦合和系統(tǒng)集成,加強社會救助政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,,幫助困難群眾提高基本生活保障水平,、一起邁向共同富裕。

二是健全養(yǎng)老服務(wù)體系,。堅持“老有所養(yǎng)”目標(biāo)導(dǎo)向,,進(jìn)一步理順政府、市場,、社會,、家庭職責(zé),,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,,努力讓全川老年人老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,、老有所安,。

三是健全未成年人關(guān)愛保護(hù)體系。以“合力關(guān)愛”為導(dǎo)向,,建立省市縣三級未成年人保護(hù)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),,修訂《四川省未成年人保護(hù)條例》,在鎮(zhèn),、村兩級,,按照“一站一家一點”思路布局兒童關(guān)愛保護(hù)陣地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立未成年人保護(hù)站,,在村(社區(qū))建立“童之家”,,在兒童數(shù)量較多的被撤并村(社區(qū))建立兒童關(guān)愛服務(wù)點,通過“童之愛”系列項目,、活動實施,,引導(dǎo)社會力量廣泛參與兒童關(guān)愛服務(wù),全面形成城鄉(xiāng)一體化,、保障制度化,、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)專業(yè)化,、惠及所有兒童的關(guān)愛保護(hù)體系,。

四是健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。堅持“和諧治理”目標(biāo)導(dǎo)向,,實踐“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”社區(qū)治理新框架,,推動更多資源、服務(wù),、管理下沉社區(qū),,基本形成相對成熟的符合四川實踐的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新理念、新機制、新模式,、新場景,,全面形成“布局合理、宜居適度,、條塊協(xié)同,、主體多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、形態(tài)多樣,、溫馨和諧”的社區(qū)治理形態(tài)。

五是健全社會組織管理服務(wù)體系,。堅持“規(guī)范有序”目標(biāo)導(dǎo)向,,建立政社分開、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的管理制度,健全社會組織頂層制度,、領(lǐng)導(dǎo)決策,、黨建引領(lǐng)、孵化培育,、政策扶持,、激勵保障、作用發(fā)揮,、全生命周期管理“八大體系”,,著力防范社會組織領(lǐng)域的重大風(fēng)險,促進(jìn)全省社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。

六是健全社會工作和志愿服務(wù)體系,。堅持“現(xiàn)代引領(lǐng)”目標(biāo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、群團(tuán)助推、社會協(xié)同,、公眾參與的社會工作統(tǒng)籌機制,,打造樞紐型、立體型,、綜合型的社會工作和志愿服務(wù)平臺,,健全政府購買社會工作服務(wù)長效機制,強化社會工作服務(wù)項目資金管理,、評審評價,、績效評估,大力發(fā)展社會工作和志愿服務(wù)。

七是健全現(xiàn)代公益慈善體系,。堅持“慈善為民”目標(biāo)導(dǎo)向,,培育發(fā)展慈善組織,規(guī)范開展慈善信托,,加快培育公益慈善文化,,推動并規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”發(fā)展,打造覆蓋面廣,、影響力大,、公信力強的四川慈善品牌項目集群,加強福利彩票銷售管理,,讓慈善理念在天府之國廣泛傳播,、慈行善舉在巴蜀大地接力傳遞。

八是健全殯葬服務(wù)體系,。堅持“逝有所安”目標(biāo)導(dǎo)向,,建立健全政府負(fù)責(zé)、民政牽頭,、部門協(xié)作,、社會參與、法治保障的工作機制,,改善殯葬服務(wù)設(shè)施條件,,優(yōu)化基本殯葬服務(wù)制度,規(guī)范殯葬管理秩序,,不斷強化法治,、惠民、綠色,、人文,、陽光“五個殯葬”建設(shè),大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬和綠色文明祭祀,,深入開展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗,,構(gòu)建“殯、葬,、祭,、宣”工作閉環(huán),推動殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改善民生,。

三,、實施“3項工程”,強化高質(zhì)量發(fā)展支撐保障

一是實施民政服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)工程,。推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施集中建設(shè),、管理、服務(wù),充分發(fā)揮財政資金(含福利彩票公益金),、社會資本等各類資金綜合效益,。完善民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化水平,。采取公建民營,、委托經(jīng)營等方式,引入專業(yè)化社會力量參與民政公共服務(wù)設(shè)施機構(gòu)管理運營,。

二是實施民政基層力量建設(shè)工程,。建設(shè)縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站點,全覆蓋構(gòu)建基層社會工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,進(jìn)一步增強基層民政服務(wù)力量,。通過購買社會服務(wù),鼓勵和支持社會組織,、社工服務(wù)機構(gòu),、新經(jīng)濟(jì)組織、志愿服務(wù)組織等力量融入基層民政服務(wù)鏈,,推動形成以專業(yè)社工為骨干、志愿者等多種力量共同參與的基層民政服務(wù)隊伍,。

三是實施民政人才隊伍建設(shè)工程,。立足淬煉政治品格、提升專業(yè)能力,、錘煉專業(yè)作風(fēng),、培育專業(yè)精神,加強民政人才隊伍建設(shè),,提升行政人員監(jiān)管能力和養(yǎng)老服務(wù),、兒童、社會救助,、殯葬,、康復(fù)、社會組織管理,、社會工作,、慈善等領(lǐng)域人員服務(wù)能力,培養(yǎng)造就一支規(guī)模龐大,、素質(zhì)優(yōu)良,、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的民政人才隊伍。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)

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