為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,統(tǒng)籌打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),,日前福建省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾、困難黨員基本生活保障的通知》,以九項舉措全力保障疫情防控期間農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾,、困難黨員的基本生活。
(一)強(qiáng)化困難群眾基本生活保障,。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)防控措施,,加大救助力度,織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng),。要通過上門,、電話、微信等方式,,加大排查力度,,對基本生活存在困難的,采取臨時救助、低保救助,、發(fā)放慰問金或應(yīng)急物資,、結(jié)對幫扶等措施予以扶持。
(二)扎實(shí)開展農(nóng)村貧困戶幫扶工作,。加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持力度,,通過農(nóng)資送貨上門、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù),、新型經(jīng)營主體帶動等措施,,幫助貧困戶抓好春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時,。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,,防止農(nóng)產(chǎn)品積壓。扶貧小額信貸要及時發(fā)放,,適當(dāng)延長還款期限,。對因疫情防控?zé)o法外出就業(yè)的貧困勞動力,各地要多渠道安排有就業(yè)意愿的貧困勞動力就地就近就業(yè),。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,,強(qiáng)化跟蹤管理,防止因疫情出現(xiàn)貧困戶義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全得不到保障的情況,確保疫情防控期間貧困戶脫貧質(zhì)量不縮水,。及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍,。
(三)提高低保救助效率。疫情防控期間,,低保審批權(quán)限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。各地要及時將受疫情影響、符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入低保范圍,,相關(guān)手續(xù)可待疫情防控一級響應(yīng)解除后補(bǔ)辦,。對受疫情影響導(dǎo)致家庭人均收入下降的低保對象,要適當(dāng)提高補(bǔ)助水平,。
(四)落實(shí)特困人員照料服務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面落實(shí)特困人員照料服務(wù),督促村(居)委會為分散供養(yǎng)特困人員,、年前離開供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)回家過節(jié)暫未返回機(jī)構(gòu)的集中供養(yǎng)特困人員逐一指定委托照料責(zé)任人,;責(zé)任人被隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的,要重新臨時指定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會要督促照料服務(wù)人落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任,,定期探視巡訪,,密切關(guān)注特困人員的生活和身體狀況,確?!捌饺沼腥苏疹?、生病有人看護(hù)”。
(五)加大臨時救助工作力度,。對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的低保對象,、特困人員、建檔立卡貧困戶,、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、困難殘疾人、困難職工以及困難黨員等特殊困難群體,,直接予以臨時救助。疫情防控期間,,對符合臨時救助條件的流動人口,,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級民政部門按急難型直接救助。各地采取社會化發(fā)放,、現(xiàn)金發(fā)放和物資(生活必需品及口罩等防護(hù)用品)發(fā)放等形式,,按需實(shí)施臨時救助。
(六)加強(qiáng)留守老人和困難兒童關(guān)愛服務(wù),。各村(居)委會要加強(qiáng)留守老人(含獨(dú)居,、孤寡老人,下同)巡訪工作,,提高電話巡訪頻次,,及時向留守老人或其鄰居了解其生活情況、身體狀況,,告知疫情防控注意事項并做好心理疏導(dǎo)工作,,有困難的要幫助解決。兒童督導(dǎo)員,、兒童主任要全面了解孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童、困境兒童的疫情防控,、家庭監(jiān)護(hù),、生活保障等情況,有困難的報由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫助協(xié)調(diào)解決,。對疫情防控期間新申請事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障的實(shí)行特事特辦,,符合條件的先予納入保障,待疫情防控一級響應(yīng)解除后補(bǔ)辦手續(xù),。
(七) 引導(dǎo)動員社會力量參與,。各縣(市,、區(qū))要整合資源,通過政府購買服務(wù)或依托現(xiàn)有項目,,支持社會組織,、專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)力量,通過線上線下相結(jié)合的方式為城鄉(xiāng)困難群眾提供生活扶助,、心理疏導(dǎo),、政策宣傳和資源鏈接等服務(wù)。要廣泛動員轄區(qū)黨員提供志愿服務(wù),,積極有序參與城鄉(xiāng)困難群眾一對一關(guān)愛幫扶,。
(八)適量發(fā)放疫情防護(hù)用品。各縣(市,、區(qū))要加強(qiáng)防護(hù)物資的統(tǒng)籌安排和調(diào)撥使用,,對有確診或疑似病例村(居)委會中的低保對象、特困人員,、建檔立卡貧困戶,、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難殘疾人,、困難職工,、困難黨員等特殊困難群體免費(fèi)發(fā)放適量口罩、消毒液等防護(hù)用品,。
(九)履行資金保障及監(jiān)管責(zé)任,。疫情防控期間,農(nóng)村貧困戶和城鄉(xiāng)困難群眾,、困難黨員基本生活保障資金按現(xiàn)有渠道解決,。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,資金的使用,、發(fā)放應(yīng)符合相關(guān)資金管理辦法的規(guī)定,,已列入省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管范圍的項目,應(yīng)按要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,做好線上線下數(shù)據(jù)銜接,,做到全流程監(jiān)管。各級財政部門要積極配合民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、殘聯(lián)等相關(guān)部門和單位,把好支出關(guān)口,,全力做好經(jīng)費(fèi)保障,。(根據(jù)福建省民政廳信息整理)