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首頁為貫徹落實省委兩新工委第六次全體（擴大）會議暨重點任務(wù)推進會精神,，根據(jù)《關(guān)于開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋集中攻堅工作的通知》要求,，近日，遼寧省民政廳印發(fā)《關(guān)于加快推進民政管理社會組織“兩個覆蓋”工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，加快推進相關(guān)工作。
《通知》要求,，各級民政部門要認真履行抓好民政管理社會組織（包括社會團體,、基金會、社會服務(wù)機構(gòu),、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織以及無業(yè)務(wù)主管單位的社會組織）黨建工作職責,，從8月中旬開始，利用2個月時間開展集中攻堅,，堅持邊組建,、邊規(guī)范、邊提升,，全力推動具備組建黨組織條件的民政管理社會組織建立黨組織,，暫不具備組建黨組織條件的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，同步加強黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),，全面提升黨建工作質(zhì)量,。
《通知》提出，一是分級分類建立臺賬,。依托全省社會組織黨建工作信息系統(tǒng),，進一步規(guī)范完善摸底排查工作。按照分級分類管理原則,，市,、縣（市、區(qū)）民政部門分別建立社會團體,、基金會,、社會服務(wù)機構(gòu)三類黨建工作臺賬，對無業(yè)務(wù)主管單位社會組織單獨建立黨建工作臺賬,，實行動態(tài)管理,，及時更新完善，做到社會組織執(zhí)業(yè)運行情況清,、職工隊伍情況清,、黨員隊伍情況清、建立黨組織情況清,、黨組織發(fā)揮作用情況清,、負責人情況清。二是深入進行分析研判,。對民政管理社會組織摸底排查情況進行再分析,、再研判，切實找準“薄弱點”“空白點”,，按照先易后難的原則,，拉出任務(wù)清單,，逐個研究分析，拿出意見對策,，集中時間,、集中精力進行攻堅。三是推動黨組織應(yīng)建盡建,。積極推動有3名以上正式黨員的民政管理社會組織全部單獨建立黨組織,，正式黨員不足3名的，按照地域相鄰,、行業(yè)相近,、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨組織,，聯(lián)合黨組織覆蓋單位一般不超過5個,。對有業(yè)務(wù)主管單位的社會團體、基金會,、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織,，積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位推動黨組織應(yīng)建盡建，力爭實現(xiàn)市縣級社會團體和從業(yè)人員10人以上的社會組織全部建立黨組織,，從業(yè)人員10人以上的社會組織有黨員,。四是實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。對暫不具備組建黨組織條件的民政管理社會組織,，從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位現(xiàn)職和退（離）休人員以及社區(qū)工作者中,，選派政治素養(yǎng)好,、黨建業(yè)務(wù)熟、工作熱情高的黨建工作指導員聯(lián)系指導黨建工作,，每個社會組織都要有指導員,，1名指導員最多不得聯(lián)系超過3家單位；通過組建工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織，建立黨員干部聯(lián)系點,，機關(guān)部門與社會組織“結(jié)對共建”等方式開展黨的工作,。對城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）黨組織進行兜底管理,，實施區(qū)域化、網(wǎng)格化管理,，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,。五是落實“四個同步”舉措,。在社會組織登記時，同步采集從業(yè)人員和黨員信息,，提交《支持黨建工作承諾書》《新建社會組織黨員情況表》,，要求符合條件的社會組織建立黨組織；在年檢時,，同步檢查黨建工作,，更新黨員從業(yè)人員信息，督促達到組建條件的社會組織及時建立黨組織,；在評估時,，同步將黨建工作納入考核指標，將黨建評估分值增加到50分,，對不重視黨建工作,、黨組織應(yīng)建未建或已成立黨組織但工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位的,，不得評為3A及以上等級,；在社會組織換屆時，同步調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置,，選好配強黨組織負責人,。同時，在登記,、年檢,、評估、換屆時,，同步做好章程核準審查,，推進黨建入章工作。六是加強黨員隊伍管理,。開展黨員組織關(guān)系排查,，加強組織關(guān)系管理，尋找“口袋”黨員,，發(fā)現(xiàn)“隱形”黨員,，推動尚未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系黨員能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。注重培養(yǎng)發(fā)展符合條件的社會組織負責人入黨,，加大在沒有黨員或只有個別黨員的社會組織發(fā)展黨員力度,，鼓勵引進黨員從業(yè)人員、播撒“種子”黨員等創(chuàng)新方式,，逐步擴大黨員隊伍,，為推動建立黨組織創(chuàng)造必要條件。七是促進黨組織規(guī)范提升,。落實黨支部工作條例,，推動社會組織黨組織基本組織健全,、基本隊伍合格、基本制度落實,、基本活動經(jīng)常,、基本保障到位。對黨組織設(shè)置不夠合理,、聯(lián)合黨組織覆蓋單位過多等問題,，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，做好改建調(diào)整,、理順隸屬關(guān)系等工作,。開展黨組織分析研判、分類定級,，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓建設(shè),。
《通知》強調(diào)，各地民政部門要壓實工作責任,，認真抓好落實,，積極爭取地方黨委支持，力爭在市縣兩級民政部門全部設(shè)立社會組織綜合黨委,，夯實黨建工作力量,，落實歸口管理責任，持續(xù)推動黨的組織和工作覆蓋,。要結(jié)合實際加強調(diào)研檢查,，強化過程管控，進行跟蹤指導,，督促所屬基層黨組織落實工作責任,，抓好各項任務(wù)落實。要注意工作方式方法,，力戒形式主義,、官僚主義,，減輕基層負擔,，貼近基層實際，贏得社會組織理解支持,。省民政廳將不定期開展工作抽查,，及時掌握工作進度，通報工作進展情況,，對重視不夠,、措施不實、推進不力的單位和具體責任人要進行約談,、通報,。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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