1月18日,,寧夏回族自治區(qū)民政廳召開2021年全區(qū)民政工作視頻會議,。會議傳達學(xué)習(xí)了2021年全國民政工作視頻會議精神,,宣讀了民政部關(guān)于表彰全國民政系統(tǒng)抗擊疫情先進集體,、先進個人和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的決定,,5個縣區(qū)民政局圍繞社區(qū)治理,、養(yǎng)老服務(wù),、社會救助,、兒童福利,、社會組織治理等方面進行經(jīng)驗交流,。民政廳黨組書記、廳長妥永蒼在會議上作了講話,。
會議總結(jié)了2020年民政工作取得的新進展,。2020年是極不平凡的一年,全區(qū)民政系統(tǒng)堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,認真落實黨中央和自治區(qū)黨委,、政府重大決策部署,,緊緊圍繞“三聚焦”“三基”職責(zé)定位,全力以赴戰(zhàn)疫情,、兜底線,、保穩(wěn)定、促發(fā)展,,民政重點工作被民政部綜合評估為優(yōu)秀等次,。一是堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任。密集出臺民政服務(wù)機構(gòu),、城鄉(xiāng)社區(qū),、困難群眾救助、關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者等5個方面101項措施,,組建疫情防控專家咨詢指導(dǎo)組,,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利機構(gòu)傳染病隔離服務(wù)管理區(qū),,實行“不接觸”服務(wù)保障,,率先組建132名干部參加的疫情防控志愿服務(wù)隊下沉銀川三區(qū)68個社區(qū)84個居民小區(qū)支援抗疫,籌集100萬元購買43.7萬只口罩配發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)和民政服務(wù)機構(gòu),,紅十字會等109個社會組織累計接收捐款捐物2.6億余元,。民政部和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后9次對民政廳疫情防控工作作出肯定性批示。二是政策制度創(chuàng)新在全國示范引領(lǐng),。提請自治區(qū)黨委和政府印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、加強基層民政工作、社區(qū)治理,、社團治理4個規(guī)范性文件,,寧夏被國務(wù)院通報為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的地方,進一步做好疫情防控期間散居困難老人兒童救助關(guān)愛工作的通知作為創(chuàng)新示范文件轉(zhuǎn)發(fā)全國各地參閱,,頒布養(yǎng)老,、兒童福利、精神衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)傳染病疫情防控規(guī)范地方標準3項,,社區(qū)治理工作得到自治區(qū)和民政部主要領(lǐng)導(dǎo)等肯定批示10余次,。三是民政兜底困難群眾脫貧堅定有力。制定民政領(lǐng)域脫貧攻堅22項重點任務(wù),、支持西吉縣兜底脫貧26條措施,,統(tǒng)籌安排救助資金3.4億元,支持西吉縣脫貧摘帽,。落實民生計劃,,提高城鄉(xiāng)低保和孤兒養(yǎng)育津貼標準,,6次啟動物價聯(lián)動機制,發(fā)放物價補貼7555萬元,,累計救助348萬人次,。四是聚焦社區(qū)、社團治理補齊短板弱項,。制定了落實社區(qū)治理“六增六提”行動措施和落實社團治理“六個聚焦”行動措施,相繼召開社區(qū)治理,、社團治理推進會和村(社區(qū))“兩委”換屆工作會議,。多部門研究印發(fā)《自治區(qū)部門社區(qū)治理服務(wù)大聯(lián)動(2020)清單》《社區(qū)管理和服務(wù)職責(zé)指導(dǎo)清單》等11項“清單式”微觀政策,新增社區(qū)81個,、社區(qū)“兩委”成員職數(shù)1267名,、網(wǎng)格員職數(shù)425名,建立3崗18級社區(qū)專職工作者建設(shè)體系,。傾力打造黨建指導(dǎo)員走進社會組織聯(lián)建共育和“網(wǎng)格化”監(jiān)管服務(wù)兩個品牌,,實現(xiàn)了由“粗放式”管理向“繡花式”塑造的轉(zhuǎn)變。全國人大《慈善法》執(zhí)法檢查對我區(qū)慈善工作給予充分肯定,,志愿者數(shù)量占常住人口比例,、志愿服務(wù)記錄時長、有服務(wù)記錄的志愿者占比位居全國前列,。五是社會福利,、專項事務(wù)取得新進展。寧夏被民政部確定為“護童成長”——兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點省區(qū),。全年彩票銷售11.54億元,,籌集公益金3.57億元,同比去年派獎期增長35%,,增速全國最快,。對全區(qū)220條不規(guī)范地名進行標準化處理,首次實現(xiàn)縣級界線矢量管理,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線勘定,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼賦碼工作?;橐龅怯泴崿F(xiàn)了部門信息共享和檔案電子化管理,,殯葬救助和節(jié)地生態(tài)獎勵政策建立健全,流浪乞討長期滯留人員安置率達到100%,,得到民政部充分肯定,。
會議回顧了“十三五”民政事業(yè)發(fā)展取得的顯著成效。五年來,,聚焦中心工作,,有力服務(wù)改革發(fā)展大局,自治區(qū)層面建立民政領(lǐng)域多項工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和廳際聯(lián)席會議制度,爭取將民政重要政策創(chuàng)制,、重點任務(wù)推進,、重大項目實施納入自治區(qū)黨委工作要點、政府工作報告和民生計劃,,支撐民政事業(yè)發(fā)展的政策制度,、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的突破,。聚焦改革創(chuàng)新,,破解民政領(lǐng)域發(fā)展難題。加強部門協(xié)調(diào)對接,,疏通難點堵點,,攻堅克難破解了養(yǎng)老機構(gòu)公建民營、社會組織監(jiān)管,、低保審核確認權(quán)下放,、寧夏兒童福利院、社會福利院“開門辦院”等一批民政領(lǐng)域發(fā)展難題,。聚焦脫貧攻堅,,編密兜牢民生保障網(wǎng)。調(diào)動一切民政政策,、資金,、項目資源,爭取中央和自治區(qū)投入134.6億元,,3次提高城鄉(xiāng)低保標準,,2次提高孤兒養(yǎng)育津貼標準,建立特困供養(yǎng)人員生活標準,、孤兒養(yǎng)育津貼,、殘疾人“兩項補貼”3項動態(tài)調(diào)整機制,兜底保障全區(qū)困難群眾如期實現(xiàn)脫貧,。聚焦基層治理,,融合推進體系、能力建設(shè),。政策創(chuàng)制先行,、持續(xù)全盤推進,社區(qū),、社團治理工作實現(xiàn)“制”和“質(zhì)”的雙突破,。社區(qū)治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè),、村代會“55124模式”,、社會組織網(wǎng)格化管理服務(wù),、下派社會組織黨建指導(dǎo)員聯(lián)建共育、加強基層民政工作,、“六項”治亂等多項工作,,10余次得到民政部和自治區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。聚焦項目牽引,,提升民政公共保障水平,。累計投入45億元,城鄉(xiāng)社區(qū),、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),、村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機構(gòu),、未成年人救助保護中心、兒童之家等覆蓋城鄉(xiāng),、惠及民生的民政公共服務(wù)項目相繼實施,,為新階段推進民政高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
會議安排部署了2021年民政重點任務(wù),。一要鞏固拓展兜底脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。持續(xù)做好兜底脫貧保障工作,健全分層分類社會救助體系,,全面推行低保等審核確認權(quán)下放改革,。二要持續(xù)推動基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能,,深入推進社會組織治理,,促進社會工作和志愿服務(wù)健康發(fā)展。三要構(gòu)建更加完善的社會福利保障體系,。推進兒童福利工作創(chuàng)新發(fā)展,,提升流浪乞討救助管理服務(wù)質(zhì)量,強化殘疾人和留守婦女幫扶,,加強公益慈善事業(yè)和福利彩票工作,。四要扎實推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。加強基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè),,持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新,,著力提升養(yǎng)老服務(wù)保障質(zhì)量。五要著力規(guī)范專項行政和社會事務(wù)管理,。推動殯葬領(lǐng)域改革和管理,,提升婚姻登記管理服務(wù)水平,規(guī)范區(qū)劃地名管理,。六要加強對“十四五”民政事業(yè)的統(tǒng)籌謀劃,??茖W(xué)編制民政“十四五”規(guī)劃,抓好民政重點項目儲備,。七要提升民政基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量和效能,。貫徹落實習(xí)近平法治思想,強化民政領(lǐng)域標準化引領(lǐng),,加快推進民政信息化建設(shè),,提升民政基層服務(wù)能力,抓好疫情防控和安全管理,。
會議強調(diào)了要切實加強黨對民政工作的堅強領(lǐng)導(dǎo),,把思想統(tǒng)一到民政部和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)民生民政的決策部署上來,,要勇于擔(dān)當(dāng)新階段民生工作的政治責(zé)任,,要強化黨建工作引領(lǐng)民政高質(zhì)量發(fā)展,要把準高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和工作方法,,要切實抓好民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷犖椋钙鹇穆毐M責(zé)的擔(dān)子,,拿出攻堅克難的氣魄,,在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中履行好民政職能、發(fā)揮好民政作用,。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)