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首頁按照民政部,、國家發(fā)展改革委、公安部,、司法部、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》要求，近日,，江蘇省民政廳,、發(fā)展和改革委員會、公安廳,、司法廳,、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,，就江蘇抓好貫徹落實提出具體要求,。
《實施意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，全面清理政府部門,、公共企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)索要的煩憂居民群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明,，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織的積極作用，積極構(gòu)建基層社會治理新格局,，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化,、科學(xué)化、精細(xì)化水平和組織化程度,，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到2021年底，基本清理完畢基層干部群眾反映強(qiáng)烈的“奇葩證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明”等各類無謂證明,，大力減少各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),。到2022年底，基本形成基層群眾性自治組織出具證明的規(guī)范化制度體系和長效機(jī)制,。
《實施意見》要求,，進(jìn)一步明確基層群眾性自治組織職能定位，鞏固和深化“政社互動”,，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能,，明晰基層政府與自治組織的權(quán)責(zé)邊界,。嚴(yán)格社區(qū)事項準(zhǔn)入制度，各級黨政部門,、群團(tuán)組織和有關(guān)單位,，凡是有事項要進(jìn)入社區(qū)的，省,、市須經(jīng)同級城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意,，縣（市、區(qū)）須經(jīng)黨委常委會研究同意,，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得進(jìn)入社區(qū),。
《意見》公布了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》。對納入其中的事項,，各有關(guān)部門和單位不得再要求或變相要求行政相對人和服務(wù)對象提供,；各有關(guān)部門要按照取消后的管理方式認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，做好政策措施的協(xié)調(diào),、銜接工作，避免出現(xiàn)服務(wù)和管理“真空”,，影響群眾辦事,。
《實施意見》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全各級城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議指導(dǎo),，民政部門牽頭協(xié)調(diào)，發(fā)展改革,、公安,、司法行政、人力資源社會保障,、衛(wèi)生健康等各有關(guān)部門參與的機(jī)制,，依托政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)格化社會治理等平臺,，相互配合做好業(yè)務(wù)征詢查閱和政策解釋等工作,，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié),，打通信息孤島,，讓信息多跑路、群眾少跑腿,。要做好政策措施銜接,，及時部署開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動。各級民政部門要會同各相關(guān)部門,，通過開展實地調(diào)研,、組織第三方評估等方式,，對專項整治工作情況進(jìn)行跟蹤問效。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）
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