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依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái) 織密農(nóng)村低保監(jiān)督網(wǎng)和困難群眾保障網(wǎng)
——遼寧省沈陽(yáng)市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作成效顯著

時(shí)間:2019-12-25   瀏覽量:128 次  來(lái)源:遼寧省民政廳
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2018年以來(lái),,遼寧省沈陽(yáng)市各級(jí)民政部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計(jì)部門(mén)密切合作,,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)力,,推動(dòng)“死亡?!?、“關(guān)系?!?、隱瞞收入、認(rèn)定失準(zhǔn),、管理薄弱等問(wèn)題得到根本性糾正,,并以此為契機(jī),打造了綜合性監(jiān)督管理平臺(tái),,完善了農(nóng)村低保認(rèn)定指標(biāo)體系,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與保障“兩網(wǎng)”并行,困難群眾根本利益得到充分保障,。

實(shí)施全方位信息化核查,,堅(jiān)決做到徹查徹改

為深入開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,沈陽(yáng)市民政局與市紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)部門(mén)密切配合,,借助兩部門(mén)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)全市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全時(shí)段掃描式篩查比對(duì),信息覆蓋全市主要政府職能部門(mén),,查詢范圍拓展到全省地域范圍,。通過(guò)信息比對(duì),全市共確認(rèn)2017至2019年上半年農(nóng)村低保有關(guān)問(wèn)題1161件,,主要包括低保對(duì)象的工商登記,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納所得稅,、房產(chǎn)契稅,、公積金,、機(jī)動(dòng)車輛,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、死亡保,、服刑保,、社區(qū)(村)干部在保等16類問(wèn)題。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,在全市開(kāi)展集中整治行動(dòng),。組織全市區(qū)、縣及街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部,,在社區(qū)、村委會(huì)的協(xié)助下,,全方位開(kāi)展走訪調(diào)查,、核實(shí)取證工資,逐人逐件建立整改檔案,,做到條條有著落,、件件有結(jié)果,。特別是在資金追繳過(guò)程中,頂住重重壓力甚至人身威脅,,確保整改工作取得了實(shí)效,。依法對(duì)非法所得農(nóng)村低保資金進(jìn)行了追繳,并對(duì)存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村低保責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處理,。核查整改行動(dòng)彰顯了黨和政府對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的零容忍和監(jiān)管手段的零死角,在全社會(huì)和干部隊(duì)伍中引起強(qiáng)烈反響,,有效凈化了政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣,。

完善政策制度體系,堅(jiān)持精準(zhǔn)保障與精準(zhǔn)監(jiān)督兩手抓

為解決城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作中反映出的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)施策水平,沈陽(yáng)市對(duì)現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保政策制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)整和完善,。研究出臺(tái)了《關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定》《進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保行政文書(shū)的通知》等6個(gè)政策性文件,。圍繞城鄉(xiāng)低保家庭收入、勞動(dòng)能力,、家庭金融資產(chǎn),、房產(chǎn)、車輛,、工商登記,、所得稅繳納、公積金,、贍養(yǎng)費(fèi),、土地房屋征收補(bǔ)償費(fèi)等方面,制定了精準(zhǔn)性高,、操作性強(qiáng)的認(rèn)定措施,;以重病和重殘人員、老年人,、殘疾人,、兒童、建檔立卡貧困人口,、艾滋病患者等特殊困難群體為重點(diǎn),,放寬了準(zhǔn)入條件,實(shí)行單人保障,;對(duì)低保金發(fā)放代領(lǐng)辦法,、告知制度、生存認(rèn)定制度、公開(kāi)公示制度,、備案制度作出規(guī)范性要求,。同時(shí),為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,市民政局研發(fā)打造了綜合性,、一體化、多功能服務(wù)管理平臺(tái),,更新完善了城鄉(xiāng)低保信息管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保等民政工作的“事前防范、事中控制,、事后監(jiān)管”,,在低保認(rèn)定、審批,、管理等每個(gè)環(huán)節(jié)均能做到實(shí)時(shí)驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)預(yù)警,,避免問(wèn)題隱患的發(fā)生。平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū),,并與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。精準(zhǔn)保障與精準(zhǔn)監(jiān)督的兩手抓、兩手硬,,實(shí)現(xiàn)了政策落實(shí)時(shí)的“應(yīng)保盡?!焙凸芾磉^(guò)程中“應(yīng)退進(jìn)退”,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的根本利益,。

堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,,不斷把農(nóng)村低保專項(xiàng)治理引向深入

沈陽(yáng)市民政局將按照民政部深入開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神,落實(shí)省民政廳相關(guān)工作部署,,聚焦脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作,,不斷把農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作引向深入。

一是關(guān)注特殊群體,,努力開(kāi)展“大排查”工作,。目前,,在全市農(nóng)村低保對(duì)象中排查出符合特困供養(yǎng)的老年人,、殘疾人、兒童155人,,納入兜底保障的貧困人中重點(diǎn)對(duì)象954人,,納入農(nóng)村單人保的重病、重殘貧困人口121人,。

二是提升農(nóng)村低保精準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。加強(qiáng)基層經(jīng)辦人員政策培訓(xùn)和思想教育,,推進(jìn)新政策措施的落實(shí),,通過(guò)“家庭?!薄安糠旨彝コ蓡T保”“單人?!薄柏毨丝诙档妆,!钡缺U戏绞骄C合施策,切實(shí)保障困難群眾基本利益,。

三是加大疑點(diǎn)問(wèn)題和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處整改力度,。繼續(xù)通過(guò)信息核對(duì)機(jī)制、集中走訪排查,、群眾舉報(bào)等多種方式,,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)整改,對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)的人員,,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,,推動(dòng)專項(xiàng)治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)

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