為進一步加強和規(guī)范廣西民政行政執(zhí)法工作,推進民政依法行政,廣西壯族自治區(qū)民政廳出臺《加強和規(guī)范民政行政執(zhí)法工作的指導意見》,進一步深化廣西民政法治實踐。
《指導意見》提出在2021年底前,設區(qū)市、縣(市)民政部門應確定一個內設部門或直屬單位負責行政執(zhí)法工作,通過部門內部整合、優(yōu)化結構、盤活存量等方式,建立專職執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一個部門或一支隊伍管執(zhí)法”。鼓勵結合地方特點和實際,探索將涉及多部門、影響面大的民政執(zhí)法事項納入地方政府綜合執(zhí)法范疇。
《指導意見》指出要加強和規(guī)范行政執(zhí)法,全區(qū)各級民政部門必須全面落實行政執(zhí)法“三項制度”要求,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。動態(tài)調整完善民政行政裁量基準,促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,杜絕“有權任性”、隨意執(zhí)法。
《指導意見》要求各級民政部門要創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推動執(zhí)法力量下沉,積極探索設區(qū)市與市轄區(qū)整合執(zhí)法力量,推行設區(qū)市一級統(tǒng)籌執(zhí)法,破解市轄區(qū)民政部門執(zhí)法力量不足、程序不規(guī)范的難題。要全面推行“雙隨機一公開”檢查制度,實現(xiàn)對民政服務機構的常態(tài)檢查。要進一步探索完善社會組織、慈善捐贈、殯葬管理、養(yǎng)老機構監(jiān)管等民政重點領域執(zhí)法協(xié)調機制,實現(xiàn)多部門聯(lián)合執(zhí)法,提高事中事后監(jiān)管效能。
同時,《指導意見》還提出要借助“互聯(lián)網+”手段,依托廣西行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng),推進執(zhí)法信息電子化、執(zhí)法監(jiān)督信息化建設。要加強民政系統(tǒng)層級監(jiān)督,定期組織開展案卷評查。要認真研究人大代表、政協(xié)委員對民政執(zhí)法工作提出的意見和建議,改進工作。要主動接受社會公眾和新聞輿論等方面對民政行政執(zhí)法的監(jiān)督,大力推進陽光執(zhí)法。
法規(guī)制度的生命在于執(zhí)行,制度制定出來后并不會自動運行,制度優(yōu)勢也不會自然而然轉化為治理效能,制度執(zhí)行越有力,越能充分發(fā)揮其功能、彰顯其價值。
《指導意見》的出臺,著眼改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來,推動民政法規(guī)制度得以有效實施,民政領域各類違法行為受到及時查處,民政部門違法行政得到有效糾正,民政服務對象的合法權益得到切實保障,民政行政執(zhí)法社會滿意度顯著提高,把民政制度優(yōu)勢轉化為治理效能,彰顯民政治理能力,以新?lián)斝伦鳛橥苿用裾ㄖ谓ㄔO創(chuàng)新發(fā)展。(根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理)