2月26日,大連市召開2021年重點民政工作推進會議,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中全會精神,,按照市委十二屆十三次全會,、市“兩會”和全國全省民政工作視頻會議有關部署,總結(jié)2020年和“十三五”時期民政工作,,部署“十四五”時期和2021年重點任務,。市政府副市長溫雪瓊出席會議并講話,市政府副秘書長,、市衛(wèi)健委主任趙作偉主持會議并傳達上級領導批示,市民政局黨組書記,、局長湯易作全市民政工作報告,。市人大、市政協(xié),、市直各有關部門,、市紀委監(jiān)委駐市人社局紀檢監(jiān)察組領導,市民政局領導,,機關正處級領導干部和直屬單位主要領導在主會場參會,。各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會分管領導,、民政部門負責人等在分會場參會,。
會議指出,2020年全市民政系統(tǒng)在市委,、市政府的堅強領導下,,在各區(qū)市縣,、先導區(qū)和市直各部門的大力支持下, 疫情防控取得重大成效,,脫貧攻堅兜底保障實現(xiàn)重要突破,,困難群體保障“安全網(wǎng)”更加密實,養(yǎng)老,、殯葬等社會服務得到較快發(fā)展,,社會治理創(chuàng)新邁出嶄新步伐,民政系統(tǒng)全面從嚴治黨水平顯著提升,,有力服務了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。疫情防控取得重大成效,守嚴守牢社區(qū)疫情防控嚴密防線,,創(chuàng)新研發(fā)“社區(qū)防控”APP小程序,,牽頭組建境外(域外)重點地區(qū)來(返)連人員大數(shù)據(jù)排查工作專班。疫情期間,,養(yǎng)老機構,、福利機構實行了最嚴格的封閉管理,殯葬服務單位,、婚姻登記機關,、救助管理機構推出“防疫版”服務規(guī)范,暫停人員密集型服務,,全市慈善組織累計募集善款1.8億多元,。基本民生保障水平不斷提高,,修訂出臺《大連市最低生活保障辦法》及其實施細則,,連續(xù)第13年提高大連市城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標準,及時將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,,困難群眾的獲得感幸福感進一步提高,。基層社會治理效能顯著提升,,全面啟動并嚴格依法依規(guī)做好社區(qū)(村)“兩委”換屆工作,,深入推行社區(qū)“全崗通”工作模式,開展“社區(qū)服務效能年”活動,,村規(guī)民約,、居民公約實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。社會組織黨組織建設持續(xù)推進,,法人庫建設加快推進,,行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革任務基本完成。開展首批“愛大連,,記鄉(xiāng)愁”道路名稱社會征集活動,,進一步提高了城市文化軟實力,。養(yǎng)老、殯葬等基本社會服務得到較快發(fā)展,,養(yǎng)老服務政策新舉措加快完善,,養(yǎng)老服務市場全面放開,養(yǎng)老機構公建民營改革持續(xù)推進,,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點深入實施,,“林海模式”進一步擴充,新增居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心15家,。繼續(xù)深化婚喪禮俗改革,,研究提升大連市殯儀服務水平的一攬子改革計劃,統(tǒng)籌謀劃殯葬服務設施建設項目,。
會議強調(diào),,“十四五”時期,要清醒認識和科學把握新發(fā)展階段民政工作的新形勢,、新任務,、新要求,努力在危機中育先機,、于變局中開新局,,不斷開創(chuàng)大連民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。著力提高基本民生保障水平,,在增進民生福祉,、促進共同富裕上展現(xiàn)新作為。聚焦特殊困難群眾的需求,,幫助他們適度提高基本生活保障水平,,建立健全動態(tài)調(diào)整機制,牢牢兜住民生底線,。著力推進養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,在積極應對人口深度老齡化進程中創(chuàng)造新業(yè)績。積極順應廣大老年人及其家庭日益增長的養(yǎng)老服務需求,,健全基本養(yǎng)老服務政策設計,大力引入社會資本參與,,推進居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),,促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,加快搭建基本養(yǎng)老服務體系的“四梁八柱”,。著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,在維護社會和諧穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎上實現(xiàn)新提升,。把堅持黨建統(tǒng)領擺在城鄉(xiāng)社區(qū)治理最突出的位置,,推動完善黨領導城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,,積極構建網(wǎng)格化管理、精細化服務,、信息化支撐,、開放共享的管理服務平臺,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動,。著力管好用好社會組織,在增強社會主義現(xiàn)代化建設力量上取得新進步,。全面準確領會中央和省,、市委關于社會組織建設與管理的工作要求,以管好用好為目標,,進一步完善法規(guī)政策,,培育發(fā)展社會組織,健全管理體制和監(jiān)管網(wǎng)絡,,形成政社分開,、權責明確、依法自治的社會組織制度體系,。著力推動慈善事業(yè)發(fā)展,,在發(fā)揮第三次分配作用上打開新局面。堅持黨對慈善事業(yè)的全面領導,,完善培育發(fā)展和監(jiān)督管理措施,。從“取之于民”和“用之于民”入手,發(fā)展全民慈善,、便民慈善,,抓好分配使用,全面發(fā)揮第三次分配作用,。
會議要求,,“十四五”時期,大連市民政事業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)如下目標:基本民生保障更加有力,,社會救助標準與城鄉(xiāng)居民收入增長聯(lián)動,。基層社會治理更加健全,,社會組織,、慈善組織和慈善信托、社會工作專業(yè)人才,、志愿者隊伍的規(guī)模,、效能與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應?;旧鐣崭佑行?,基層綜合服務設施覆蓋大部分城鄉(xiāng)社區(qū),,養(yǎng)老育幼扶弱等服務走上普惠均等、便捷高效,、智能精準的道路,。社會事務管理更加規(guī)范,社會事務,、區(qū)劃地名管理科學有效,,群眾獲得感幸福感安全感切實提高,民政事業(yè)現(xiàn)代化新征程實現(xiàn)順利開局,。2021年,,要加強基本民生保障力度,實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興無縫銜接,;大力發(fā)展養(yǎng)老服務,,為積極應對人口老齡化提供堅實支撐;深化殯葬領域改革和管理,,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,;創(chuàng)新基層社區(qū)治理,提高基層治理水平,;健全完善監(jiān)管機制,,推動社會組織健康發(fā)展;高質(zhì)量推進區(qū)劃地名管理工作,,助推經(jīng)濟社會發(fā)展,;著力提高婚姻登記服務質(zhì)量,提高社會事務工作管理水平,;落實未成年人保護政策,,構建全方位兒童關愛保護新格局;抓好常態(tài)化疫情防控,,筑牢疫情防控安全線,。要堅持和加強黨對民政工作的全面領導,全面增強風險意識和底線思維,,夯實民政工作基礎,,提升抓落實能力和水平。
會議號召,,全市民政系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,繼續(xù)發(fā)揚民政孺子牛,、拓荒牛、老黃牛精神,,在大連民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中銳意進取,、奮勇爭先,,全力以赴落實好2021年各項工作,確保實現(xiàn)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展良好開局,,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。(根據(jù)大連市民政局信息整理)