根據(jù)國務院《行政區(qū)域界線管理條例》的規(guī)定,按照《民政部關(guān)于做好第四輪省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》下達的任務,自2020年2月至11月,蒙遼兩省區(qū)民政部門聯(lián)合開展了省級行政區(qū)域界線蒙遼線第四輪聯(lián)合檢查工作。經(jīng)兩省(區(qū))、市(盟)、縣(旗、市、區(qū))積極配合,順利完成了兩省區(qū)第四輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)與遼寧省行政區(qū)域界線(以下簡稱“蒙遼線”) 西起冀蒙遼三省(區(qū))交會點,東至蒙遼吉三省(區(qū))交會點,全長1162.5公里,共埋設界樁20顆(不含兩顆三省區(qū)交會點界樁),涉及6個市、15個縣(旗、市、區(qū))。
本次聯(lián)檢工作由兩省區(qū)省級民政部門聯(lián)合組織實施,通遼市、赤峰市、沈陽市、鐵嶺市、阜新市、朝陽市民政部門配合。此次聯(lián)檢,成立了由兩省(區(qū))民政廳分管副廳長任組長,各毗鄰市民政局分管副局長為成員的聯(lián)檢工作領(lǐng)導小組,共同制定了實施方案,明確了聯(lián)檢工作的組織領(lǐng)導、目標任務、實施步驟和規(guī)范要求。各市、縣(旗、市、區(qū))也相應成立了聯(lián)檢工作組。6月,蒙兩省(區(qū))聯(lián)檢工作領(lǐng)導小組各自組織毗鄰市、縣(旗、市、區(qū))相關(guān)人員認真學習了國務院和民政部關(guān)于界線聯(lián)檢、管理等方面的政策、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范,簽署了《蒙遼線平安邊界創(chuàng)建活動協(xié)議書》,全面部署啟動了聯(lián)檢工作。兩省區(qū)派員與部分毗鄰市、縣(旗、市、區(qū))聯(lián)檢工作相關(guān)人員共同深入邊界實地勘查,對界樁及其方位物、界線標志物進行了檢查,對界樁標志物進行技術(shù)檢測。同時,對界樁及界線標志物進行維護、修繕,粉刷、描紅界樁文字,清除標志物周邊雜草、遮蔽物,對界樁逐一拍照、登記。聯(lián)檢中,還深入界線兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)村(嘎查),了解勘界和第三輪聯(lián)檢以來雙方貫徹執(zhí)行兩省(區(qū))政府勘界協(xié)議的情況、界線兩側(cè)地物、地貌變化以及界線兩側(cè)有無越界開展生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)政府和村(嘎查)級組織、農(nóng)牧民群眾宣傳國務院《行政區(qū)域界線管理條例》、民政部等10部委《關(guān)于開展平安邊界建設的意見》等界線管理的政策法規(guī),使廣大干部群眾明確了保護界樁及界線標志物的內(nèi)容和方法,提升了自覺維護邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定重要性的認識。截止10月底,毗鄰6個市、15個縣(旗、市、區(qū))聯(lián)檢外業(yè)工作全部結(jié)束。截止2020年底前,兩省(區(qū))毗鄰縣(旗、市、區(qū))、市民政部門協(xié)商簽訂了共建平安邊界協(xié)約,審核形成了界線聯(lián)檢報告、界樁登記相關(guān)資料。
在兩省(區(qū))民政廳的精心組織和毗鄰地區(qū)民政部門的通力合作下,蒙遼線第四輪聯(lián)檢工作效果明顯。經(jīng)過自查、內(nèi)業(yè)和外業(yè)互查,蒙遼線界線管理工作日趨加強,界線兩側(cè)地貌、地物無特別明顯變化,界線實地走向清晰可辯,界線的法定指示作用發(fā)揮較好。兩省(區(qū))民政部門簽訂《蒙遼線平安邊界創(chuàng)建活動協(xié)議書》,雙方毗鄰縣(旗市、區(qū))民政部門全部簽訂了《平安邊界建設協(xié)約》,雙方明確,嚴格遵守協(xié)議,承擔各自管護責任,依法履職。聯(lián)檢中,兩省(區(qū))積極開展國務院《條例》學習宣傳活動,提高了雙方干部群眾對維護邊界穩(wěn)定、建設平安邊界重要性的認識,強化了邊界地區(qū)干部群眾識大體、顧大局、守法護界的自覺性,推動行政區(qū)域界線管理步入了依法管理的軌道。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)